- •Понятие права
- •Норма права, её структура. Классификация норм права. Нормативные правовые акты. Закон и подзаконные правовые акты
- •Система права и отрасли права
- •Правомерное поведение. Правонарушение и юридическая ответственность
- •Законность и правопорядок: их значение в современном обществе
- •Правовое государство.
Сущность любого явления есть главное, основное, определяющее в этом явлении, это совокупность внутренних характерных черт и свойств, без которых явление теряет свою особенность, своеобразие. В чем состоит сущность государства? Есть несколько подходов в исследовании этого вопроса.
Классовый подход (классовая сущность) состоит в том, что государство рассматривается как машина для поддержания господства одного класса над другим, причем меньшинства над большинством, а сущность такого государства заключается в диктатуре экономически и политически господствующего класса. Такое понятие государства отражает идею государства в собственном смысле слова, которое является орудием диктатуры этого класса. Так, известные господствующие классы осуществляли диктатуру рабовладельцев, феодалов, буржуазии. Диктатура класса определяет основные цели, задачи и функции этих государств;
Другой подход заключается в рассмотрении сущности государства с общечеловеческих, общесоциальных начал (общесоциальная сущность). Любое государство призвано решать общие дела в интересах всего общества, это прежде всего - гражданские и политические права, социальные гарантии для различных слоев населения, расширены материальные стимулы, соединение идей социализма с практикой цивилизованного гражданского общества. Государственный механизм из орудия преимущественно подавления превращается в средство преимущественно реализации общих дел, инструмент достижения согласия и поиска компромиссов.
В сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может выходить либо классовое начало (насилие), что характерно для эксплуататорских государств, либо общесоциальное (компромисс), что все больше и больше проявляется в современных западных государствах.
Под функциями государства подразумеваются основные направления (стороны, виды) деятельности государства; его практическая деятельность, имеющая предметно-политический и социальный характер; социальное направление деятельности внутри или вне государства.
В функциях государства выражаются его сущность и социальное назначение, цели и задачи. Функции не могут реализоваться внутри самой государственной организации: они реализуются в воздействии на общественные отношения.
Современная трактовка функционирования государственно-организованного общества свидетельствует о том, что в деятельности государства присутствуют как классовые, так и общесоциальные начала.
В зависимости от сферы проявления классовой сущности государства различают функции внутренние и внешние.
Например, защита отечества относится к числу важнейших функций государства, является делом всего народа. Для защиты государства проводятся мероприятия по обеспечению безопасности и повышению обороноспособности страны. Обязанности различных государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан определяются Законом РФ «Об обороне».
Среди внутренних функций государства выделяют: политическую (защита прав и свобод человека, обеспечение законности и правопорядка); экономическую (проведение единой экономической политики); социальную (охрана труда, пенсионное обеспечение, социальные выплаты).
По времени действия различают: постоянные функции: политическая, экономическая и др.; временные: отражение агрессии. По значению: основные: экономика, политика и др.; дополнительные: культура, наука и др. По задачам: регулятивные: экономика, политика; охранительные: экология, правопорядок.
Государственную власть можно определить как систему деятельности народа, составляющих его общностей и индивидов, а также создаваемых ими органов по осуществлению принадлежащих им публичных прав, свобод, предоставленных полномочий и обязанностей, выражающих их социальные качества и потребности.
Форма государства - это организация государственной власти, методы ее осуществления и ее территориальное устройство, которые отражают особенности развития страны, уровень ее демократии, а также культуры населения, т. е. форма государства никогда не оставалась и не остается раз и навсегда установленной, неизменной. Под влиянием множества факторов (экономических, социальных, политических, идеологических) она всегда развивается и изменяется.
Форма государства - это единство трех ее основных элементов:
- формы правления;
- формы государственного устройства;
- политического режима.
Форма правления - это организация государственной власти и ее устройство, которые отражают особенности развития страны, уровень демократии и культуры населения в ней, а, во-вторых, форма правления - это комплексный конституционно-правовой институт, организация власти, характеризуемая ее формальным источником; структура и правовое положение высших органов власти (глава государства, парламент, правительство), а также установленный порядок взаимоотношений между ними.
Современная юридическая наука различает две формы правления: монархию и республику.
При монархической (греческое слово monarchia - единовластие) форме правления главой государства является единоличный правитель - монарх; власть монарха, как правило, является пожизненной и передается в порядке престолонаследия.
В современном мире существуют два типа монархий - абсолютная (которая существует ныне в двух формах - светской и теократической) и конституционная (существующая так же в двух видах: дуалистической и парламентарной).
Второй формой правления является республика (лат. res - дело, publicus - общественный) - форма государственного правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами.
В республиканской форме правления различают республику президентскую, парламентскую и смешанного типа.
Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер, взаимоотношении между его составными частями, между центральными и местными органами государственного управления, власти.
Различают следующие формы государственного устройства: унитарное государство, федерация и конфедерация.
Политический режим – это совокупность способов и методов осуществления власти государством.
Выделяют следующие разновидности политических режимов: демократический, авторитарный, тоталитарный, переходный.
Понятие права
Существует много концепций и представлений о праве. Среди них выделяют: теорию естественного права, историческую школу права, реалистическую школу права, социологическую школу права, нормативистское направление, психологическую теорию, материалистическую теорию права. Но, несомненно, среди всех вышеперечисленных концепций и представлений о праве все эти учения будут иметь несколько общих положений, нашедших отражение в определенных признаках права.
Формальными признаками (чертами) права являются следующие элементы:
- право должно состоять из нормативных формально определенных установок, исходящих от государства;
- право — это единая система норм, обязательная для всего населения, проживающего на территории определенного государства, всех лиц, находящихся под юрисдикцией государства;
- право выражает общую и индивидуальную волю граждан государства;
- праву присущи специфическая форма официального закрепления, выраженных нормативно правил и обеспечение государством.
Исходя из вышеперечисленных признаков можно дать определение права.
Право — системная совокупность исходящих от государства социальных норм, имеющих юридическое значение и принудительно обязательный характер в определении правил общественной деятельности и поведения людей и их организаций.
Под принципами права понимают общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны деятельности общества в данном государстве и выражающие сущность правового регулирования общественных отношений.
По своей сущности и содержанию принципы права делятся на определенные виды, из которых можно выделить три основные группы: общие, межотраслевые и отраслевые:
а) Под общими принципами права понимают основополагающие, исходные положения, характеризующие право как регулятор общественных отношений в государстве в целом. Общие принципы права распространяются с одинаковой силой на все правовые нормы. К числу общих принципов права относятся:
- принцип социальной свободы;
- принцип социальной справедливости;
- принцип демократизма;
- принцип гуманизма;
- принцип равноправия;
- принцип ответственности за вину;
- принцип законности.
б) Другая группа принципов права – межотраслевые правовые принципы – общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны нескольких родственных отраслей права. Так, для уголовно-процессуального, арбитражно-процессуального и гражданско-процессуального права общими принципами для них будут независимость судей, гласность судебного разбирательства, язык судебного разбирательства.
в) Отраслевые правовые принципы – это руководящие, исходные положения, на которых базируются правовые нормы соответствующих отраслей права. Например, принципы уголовного процесса: публичность, уважения чести и достоинства, неприкосновенности личности, охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, неприкосновенность жилища, тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, презумпция невиновности и т. д. Данные принципы присущи только данной отрасли права.
Функции права – это основные направления, воздействующие на общественные отношения, на поведение людей в государстве в целях гармоничного развития общества и нормального функционирования данного государства.
Признаки функций права состоят в том, что они:
- вытекают из сущности и назначения права в обществе;
- выражают существенные, главные черты (признаки) права;
- помогают решать задачи, стоящие перед правом.
Можно выделить три вида функций права: регулятивная, охранительная и воспитательная (предупредительная).
