3. Деятельность по рассмотрению бесспорных дел

является юрисдикционной (правосудной)

или административной деятельностью?

На уровне позитивного права этот вопрос не разрешен, однако решения, принимаемые судами по бесспорным делам, безусловно, имеют юрисдикционную (правосудную) природу. Это объясняется китайскими учеными прежде всего тем, что решения по делам добровольной юрисдикции принимаются исключительно судом.

4. Насколько востребована бесспорная юрисдикция гражданами

в их повседневной жизни? Каков процент рассматриваемых

судами бесспорных дел по сравнению с общим количеством

разрешаемых судами гражданских дел?

К сожалению, статистических данных найти не удалось, однако, по мнению юристов, практикующих в Китае, бесспорные дела составляют примерно 5% всех гражданских дел.

Следует отметить, что количество арбитражных дел значительно увеличилось за последние 17 лет. По состоянию на 2012 г. в Китае функционировало 219 общенациональных арбитражных комиссий, которыми было рассмотрено 96378 дел с общим совокупным размером требований около 131,5 млрд. юаней.

5. Процедуры бесспорной юрисдикции являются судебными

или административными (другими) процедурами?

Бесспорные производства, безусловно, являются судебными и регулируются гражданским процессуальным правом.

6. Каким законом регулируется рассмотрение бесспорных дел?

Содержится ли регламент рассмотрения бесспорных дел

в одном законе (кодексе) с регламентом рассмотрения

спорных дел, или имеется специальный закон,

посвященный бесспорным делам?

В отличие от Германии и Японии порядок рассмотрения бесспорных дел регулируется не специальным законом, посвященным добровольной (бесспорной) юрисдикции, а ГПК.

Если быть более точным, правила рассмотрения бесспорных дел содержатся в гл. 15 ГПК КНР "Особое производство". В указанной главе содержатся также общие положения, вот они:

"Статья 177

Положения настоящей главы применяются при рассмотрении народными судами дел, связанных со статусом избирателя, дел о признании безвестно отсутствующим и об объявлении умершим, дел о признании гражданина недееспособным и об ограничении дееспособности гражданина и дел о признании имущества бесхозяйным, дел об утверждении медиативного соглашения, дел о принудительной реализации заложенного имущества. При отсутствии в настоящей главе положений применяются соответствующие положения настоящего Кодекса и других законов.

Статья 178

Решение суда первой инстанции, принимаемое по делам, рассматриваемым в порядке, предусмотренном настоящей главой, является окончательным. Дела о статусе избирателя, а также наиболее важные и сложные дела рассматриваются судом коллегиально; другие дела рассматриваются судьей единолично.

Статья 179

Если в ходе рассмотрения дела в порядке, установленном настоящей главой, народный суд обнаруживает, что в деле возник спор о гражданских правах и интересах, он выносит определение в письменной форме о прекращении особого производства и разъясняет заинтересованным лицам их право разобраться исковым порядком.

Статья 180

Народный суд должен рассмотреть дело в порядке особого производства в течение 30 дней со дня его возбуждения или в течение 30 дней после истечения срока публичного объявления. При наличии особых обстоятельств вопрос о возможности продления срока рассмотрения дела решается председателем данного суда. Это, однако, не касается рассмотрения дел о статусе избирателя".