- •А.В. Аргунов (a.V. Argounov), в.В. Аргунов (V.V. Argounov)
- •А.В. Аргунов (a.V. Argounov), в.В. Аргунов (V.V. Argounov)
- •Глава 1. Добровольная (бесспорная) юрисдикция в россии
- •1. История добровольной юрисдикции в России
- •2. Подведомственность дел добровольной юрисдикции
- •3. Правовая природа деятельности органов добровольной
- •4. Востребованность бесспорной юрисдикции, соотношение
- •5. Законодательная регламентация бесспорной юрисдикции
- •6. Категории дел добровольной юрисдикции
- •7. Порядок рассмотрения дел добровольной юрисдикции
- •8. Какой судебный акт принимается по итогам рассмотрения
- •9. Являются ли идентичными процедура обжалования и проверки
- •10. Какие реформы осуществлены или планируются в области
- •Глава 2. Добровольная (бесспорная) юрисдикция
- •В восточной европе
- •М. Кенгель (m. Kengyel), в. Харшаги ,
- •Г. Чоболи (g. Czoboly)
- •1. История добровольной юрисдикции в Венгрии
- •2. Какими органами рассматриваются дела добровольной
- •3. Насколько востребована бесспорная юрисдикция гражданами
- •4. Бесспорные дела разрешаются в рамках судебных
- •5. Каким законом регулируется рассмотрение бесспорных дел?
- •6. Какие категории дел относятся к добровольной
- •7. Процедура(-ы) рассмотрения бесспорных дел и ее (их)
- •8. Какой судебный акт принимается по итогам рассмотрения
- •9. Проверка и пересмотр актов по бесспорным делам
- •10. Какие реформы осуществляются или запланированы
- •11. Какие проблемы особенно важны (научные, практические)
- •Т. Демендецки (t. Demendecki)
- •§ 2. Современное состояние польских бесспорных производств
- •А. Галич
- •1. Введение
- •2. Какие категории дел разрешаются в бесспорном
- •3. Разграничение между обычным (исковым) процессом
- •4. Основные различия между исковым и неисковым процессами
- •4.1. Принципы свободного почина и состязательности
- •4.2. Участники в неисковом процессе
- •4.3. Некоторые другие особенности словенского
- •4.4. Обжалование и res iudicata
- •5. Каков процент рассматриваемых бесспорных дел
- •6. Заключение
- •В. Некрошюс (V. Nekroshyus)
- •§ 4. Особое производство в гражданском процессе литвы
- •С. Фурса (s. Fursa)
- •§ 5. Особое производство в гражданском процессе украины: эволюция доктрины, законодательства и научные прогнозы
- •1. Краткая история развития особого производства
- •2. Предпосылки для отнесения дел к юрисдикции судов
- •3. Рассмотрение дел особого производства судом в сравнении
- •4. Место особого производства в судопроизводстве
- •5. Возможно ли появление особого производства
- •6. Важные аспекты процедуры разрешения дел
- •7. Какие вопросы рассматриваются в порядке особого
- •8. Процедура особого производства и ее главные отличия
- •9. Судебные акты, которые принимаются судом
- •10. Проблемные вопросы современного особого производства
- •Глава 3. Добровольная (бесспорная) юрисдикция в западной европе в.Х. Рехбергер (w.H. Rechberger)
- •1. История добровольной юрисдикции в Австрии
- •2. Подведомственность дел добровольной юрисдикции
- •3. Считается ли деятельность органа по рассмотрению дел
- •4. Насколько добровольная юрисдикция востребована в жизни
- •5. Каково законодательное регулирование
- •6. Вопросы, рассматриваемые в порядке
- •7. Процедура бесспорного производства и ее главные отличия
- •8. Судебные акты, принимаемые по итогам рассмотрения
- •9. Процедура обжалования и проверки судебных актов
- •10. Реформы в области добровольной юрисдикции
- •11. Наиболее важные научно-практические проблемы
- •П. Готтвальд (p. Gottwald)
- •§ 2. Производство по семейным делам и делам
- •1. История добровольной юрисдикции в Германии
- •2. Подведомственность дел добровольной юрисдикции
- •3. Считается ли деятельность органа по рассмотрению дел
- •4. Насколько бесспорная юрисдикция востребована в жизни
- •5. Процедура добровольной юрисдикции в Германии
- •6. Судебные акты, принимаемые по итогам рассмотрения
- •7. Процедура обжалования и проверки судебных актов
- •8. Реформирование добровольной юрисдикции
- •П. Готтвальд (p. Gottwald)
- •I. Реформа юрисдикции по бесспорным делам
- •II. Фундаментальные цели реформы
- •1. Объединение разрозненных процедур
- •2. Создание Большого суда по семейным делам
- •3. Предотвращение конфликта и его разрешение
- •4. Особое внимание к охране прав несовершеннолетних
- •5. Усовершенствование обеспечительных механизмов
- •6. Совершенствование исполнения судебных актов
- •III. Изменение общей части FamFg
- •1. Изменение подхода к субъектам процесса
- •2. Производства, возбуждаемые по заявлению, и производства,
- •3. Уведомления и направление судебных актов
- •4. Доказывание фактов - следствие и состязание
- •5. Определение суда как акт, которым дело разрешается
- •6. Урегулирование конфликта
- •7. Реформирование института временной защиты
- •8. Реформа апелляции по семейным и бесспорным делам
- •9. Бесплатная юридическая помощь
- •10. Судебные расходы
- •11. Принудительное исполнение судебных актов
- •12. Дела с участием иностранного элемента
- •IV. Семейные дела
- •1. Супружеские дела и взаимосвязанные с ними дела
- •2. Дела о защите прав несовершеннолетних
- •3. Дела о происхождении ребенка, об установлении отцовства
- •4. Дела об усыновлении
- •5. Дела, касающиеся осуществления общего права на жилье,
- •6. Дела, касающиеся защиты от насилия
- •7. Дела, касающиеся выравнивания имущественных долей
- •8. Алиментные дела
- •9. Дела по требованиям третьих лиц
- •10. Другие семейные дела
- •11. Дела, возникающие из брачного партнерства
- •12. Судебные расходы по семейным делам
- •V. Выводы
- •Л.М. Буйоза ваделл (l.M. Bujosa vadelt)
- •1. История добровольной юрисдикции в Испании
- •2. Подведомственность дел добровольной юрисдикции
- •3. Деятельность по рассмотрению дел добровольной юрисдикции
- •4. Насколько востребована бесспорная юрисдикция гражданами
- •5. Взаимосвязь процедур бесспорной юрисдикции
- •6. Каким законом регулируется рассмотрение бесспорных дел?
- •7. Категории дел добровольной юрисдикции.
- •8. Процедуры рассмотрения бесспорных дел
- •9. Судебные акты, принимаемые по итогам рассмотрения
- •10. Процедура обжалования и проверки судебных актов,
- •11. Проводимые и планируемые реформы
- •12. Важные научные и практические проблемы в этой сфере
- •Э. Сильвестри (e. Silvestri)
- •С. Пьер-морис (s. Pierre-maurice)
- •1. История добровольной юрисдикции во Франции
- •2. Подведомственность дел добровольной юрисдикции
- •3. Деятельность по рассмотрению дел добровольной юрисдикции
- •4. Насколько востребована бесспорная юрисдикция гражданами
- •5. Каким законом регулируется рассмотрение бесспорных дел?
- •6. Категории дел добровольной юрисдикции
- •6.1. Почему заявитель или заявители должны обращаться
- •6.2. Какие дела относятся к особому производству?
- •7. Процедуры рассмотрения бесспорных дел
- •8. Судебные акты, принимаемые по итогам рассмотрения
- •9. Реформы добровольной юрисдикции
- •10. Важные научные и практические проблемы в этой сфере
- •10.1. Дискуссии о природе определений по заявлению,
- •Л. Эрво (l. Ervo)
- •§ 7. Добровольная юрисдикция в восточной скандинавии
- •1. Введение
- •2. Новейшие тенденции
- •3. Участники процесса
- •4. Правовая природа добровольной юрисдикции
- •5. Статистика
- •6. Нормативное регулирование
- •7. Категории дел добровольной юрисдикции
- •8. Процедура
- •9. Законная сила, апелляционное обжалование
- •10. Реформы и текущее положение дел
- •11. Проблемы и решения
- •Глава 4. Добровольная (бесспорная) юрисдикция в латинской америке и китае к.Э. Кампс (c.E. Camps)
- •1. История добровольной юрисдикции в Аргентине
- •2. Каким органам подведомственны дела
- •3. Деятельность по рассмотрению дел добровольной юрисдикции
- •4. Законодательное регулирование рассмотрения
- •5. Категории дел, относящиеся к добровольной юрисдикции,
- •6. Процедуры рассмотрения бесспорных дел
- •7. Судебные акты, принимаемые по итогам рассмотрения
- •8. Апелляционное производство по бесспорным делам
- •9. Реформы в сфере добровольной юрисдикции
- •10. Важные научные и практические проблемы
- •А.Ф. Камара
- •1. Введение
- •2. История добровольной юрисдикции в Бразилии
- •3. Какими органами рассматриваются дела
- •4. Деятельность по рассмотрению дел добровольной юрисдикции
- •5. Востребованность бесспорной юрисдикции. Каков процент
- •6. Бесспорные дела разрешаются в рамках судебных
- •7. Законодательное регулирование рассмотрения
- •8. Категории дел добровольной юрисдикции
- •9. Процедуры рассмотрения дел добровольной юрисдикции
- •10. Судебные акты, принимаемые по итогам рассмотрения
- •11. Апелляционное производство по бесспорным делам
- •12. Реформы в сфере добровольной юрисдикции
- •13. Важные научные и практические проблемы в этой сфере
- •У.Х. Ангрисано (h.J. Angrisano), х.И. Гонсалес карвахал
- •С. Тахри (с. Tahri)
- •1. История добровольной юрисдикции в Китае
- •2. Какими органами рассматриваются дела
- •3. Деятельность по рассмотрению бесспорных дел
- •4. Насколько востребована бесспорная юрисдикция гражданами
- •5. Процедуры бесспорной юрисдикции являются судебными
- •6. Каким законом регулируется рассмотрение бесспорных дел?
- •7. Какие категории дел относятся к добровольной юрисдикции?
- •8. Процедуры рассмотрения бесспорных дел
- •9. Судебные акты, принимаемые по итогам рассмотрения дел
- •10. Апелляционное производство по бесспорным делам
- •11. Реформы в сфере добровольной юрисдикции
- •12. Научные и практические проблемы
1. Супружеские дела и взаимосвязанные с ними дела
Супружеские дела - это дела о разводе, об аннулировании брака (признании брака недействительным), установлении его существования или несуществования (§ 121 FamFG).
Как и прежде, требования о разводе и взаимосвязанные с ними требования должны разрешаться совместно (ч. 1 § 137 FamFG). Под взаимосвязанными с разводом требованиями понимаются следующие: (1) требования, касающиеся уравнивания прав на пенсионные пособия; (2) требования о взыскании алиментов на содержание общих детей или на содержание бывшего супруга (супруги); (3) требования, касающиеся общего имущества супругов (общей недвижимости и др.); (4) иные требования о собственности супругов. Кроме того, в случае подачи соответствующего заявления участником дела совместно с разводом могут быть разрешены требования о месте проживания ребенка, о праве на свидания с ребенком или о праве получения доступа к нему иными способами, о возвращении общего ребенка (ч. 3 § 137 FamFG). Только вопросы об уравнивании в правах на пенсионные пособия могут быть разрешены судом ex officio совместно с требованием о разводе. Впрочем, так было и прежде (предл. 2 ч. 2 § 137 FamFG).
Особенности рассмотрения супружеских дел урегулированы комплексно. При рассмотрении супружеских дел применяются общие нормы FamFG (§ 111 и сл.), специальные нормы, устанавливающие особенности рассмотрения супружеских дел (§ 121 и сл. FamFG), а также специальные нормы, регулирующие правила рассмотрения дел о разводе (§ 133 и сл. FamFG). В соответствии с ч. 4 § 113 FamFG нормы ГПК Германии, основанные на правиле свободы сторон в определении фактов, имеющих значение для дела, не применяются, поскольку рассмотрение супружеских дел подчиняется следственному режиму.
Регламент рассмотрения дел о расторжении брака был немного изменен FamFG. Суд должен обеспечить личное участие супругов в судебном заседании и заслушать их (§ 128 FamFG).
Согласно ч. 1 § 114 FamFG проведение судебного заседания является обязательным при рассмотрении супружеских дел и взаимосвязанных с ними вопросов. Если заявитель не является в судебное заседание, заявление о разводе считается отозванным (ч. 1 § 130 FamFG). В случае неявки без уважительных причин заинтересованного лица (квазиответчика) ни заочное решение , ни решение, основанное на имеющихся в деле доказательствах (Entscheidung nach Aktenlage), не могут быть приняты (ч. 2 § 130 FamFG). В случае необходимости судебное заседание может быть проведено только с участием явившегося заявителя.
Для того чтобы упростить дело, на практике заинтересованные лица могут в письменной форме объявить свое согласие на расторжение брака или отозвать заявление о расторжении брака, просить рассмотреть дело без адвоката по документам, имеющимся в деле, или лично явиться в судебное заседание и просить (с обязательным занесением соответствующей просьбы в протокол судебного заседания) рассмотреть дело на основании имеющихся у суда доказательств (ч. 1 § 134 FamFG).
Урегулирование дела о разводе соглашением невозможно, но суд обязан содействовать мирному урегулированию сторонами спора в отношении вопросов, разрешаемых совместно с разводом. Суд может даже обязать супругов получить консультации о посредничестве или других способах альтернативного разрешения спора (§ 135 FamFG) <1>.
--------------------------------
<1> Reinken W. Hinwirken auf ein Einvernehmen der Beteiligten // FPR. 2010. S. 428; критику см.: Grabow M. Das kostenfreie nach § 135 FamFG // FPR, 2011. S. 33.
Совместное разрешение дел о разводе и взаимосвязанных требований (Verbund von Scheidung und Folgesachen) было сохранено FamFG без внесения каких-либо материально-правовых изменений <1>. Идея совместного рассмотрения требования о разводе и взаимосвязанных с ним требований должна была способствовать формированию у супругов более полного понимания последствий расторжения брака перед тем, как будет принято окончательное решение об этом. С практической точки зрения это, конечно, правильно. Однако едва ли кто-то разводится по рациональным причинам. Если человек действительно хочет получить развод, то задержка, вызванная трудностями разрешения взаимосвязанных с разводом вопросов, не поможет примирению супругов. Напротив, заявление о совместном рассмотрении требований может использоваться одним супругом, чтобы оказать давление на другого (на супруга, который хочет поскорее развестись). Законодатель поэтому теперь предусмотрел обязательность совместного рассмотрения только в отношении вопросов публичного права, касающихся уравнивания прав на пенсионные пособия. Иначе совместное рассмотрение требований возможно только на основании заявления. Участники должны подать такое заявление не позднее чем за две недели до судебного заседания (предл. 1 ч. 2 § 137 FamFG). В то же время, согласно правилам, содержащимся в § 113 FamFG и § 217 ГПК Германии, извещение суда о проведении судебного заседания должно быть вручено участникам дела не позднее одной недели до заседания. В случае более позднего поступления заявления о совместном рассмотрении требований возникали практические трудности. После некоторых колебаний в судебной практике теперь выработана позиция, согласно которой каждому супругу должен быть предоставлен срок в полные две недели с момента получения судебного извещения до даты проведения судебного заседания. Если этот срок не соблюден, участник дела может все же подать заявление о совместном рассмотрении требований, но слушание в таком случае должно быть отложено <2>.
--------------------------------
<1> См.: Das Scheidungsverbundverfahren in erster Instanz nach dem FamFG // FamRZ. 2009. S. 737; Gambke P. Das neue Scheidungsverbundverfahren nach dem FamFG. Bd. 3. Frankfurt am Main, 2011.
<2> См.: OLG Oldenburg // FamRZ. 2010, 2015 (с комментариями ); Finger P. angebrachte Folgesachen im Entscheidungsverbund // MDR. 2011. S. 77; Kemper R. Die Begrenzung des Verbundes durch die Zeitgrenze die Antragstellung // FamFR. 2011. S. 27.
Перечень оснований, по которым дела могут быть разделены, также был немного расширен. Согласно абз. 4 ч. 2 § 140 FamFG вопрос, касающийся уравнивания прав на пенсионные пособия, может быть выделен в отдельное производство, если супруги выполнили все необходимые совместные действия, прошли три месяца, в течение которых дело о разводе не разрешено, и оба супруга просят раздельного рассмотрения требований. До этого применялось общее правило о разделении дел: разделение возможно, если дело о разводе слишком затягивается и один из супругов ходатайствует о разделении дел (абз. 5 ч. 2 § 140 FamFG).
