Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гос право ответы на госэкзамен.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
3.38 Mб
Скачать
  1. Вопросы местного значения: понятие и отличительные признаки.

Вопросы местного значения поселений, муниципального района, городского округа и внутригородской территории города федерального значения: общая характеристика, соотношение и отличительные особенности.

Вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органам и местного самоуправления и затрагивает интересы каждого гражданина.

Законом установлен ряд вопросов местного значения, которые относятся как к вопросам местного значения поселений, так и к вопросам местного значения муниципальных районов. Это такие вопросы, как формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Также установлен ряд вопросов местного значения, которые имеют одинаковое содержание как для поселений, так и для муниципальных районов.

Так, организация электро- и газоснабжения отнесена к вопросам местного значения, но поселение эти вопросы должно решать в границах поселения, а муниципальный район – в границах муниципального района.

Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования поселения должно решать в границах населенных пунктов поселения, а муниципальный район – между населенными пунктами. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения, поселение должно обеспечивать в границах поселения, а муниципальный район – между поселениями в границах муниципального района.

Наряду с такими общими вопросами местного значения новая редакция Федерального закона разграничивает вопросы местного значения между поселениями и муниципальными районами. К вопросам местного значения муниципального района отнесены такие принципиальные вопросы обеспечения жизнедеятельности населения, как:

– организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

– организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

–организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти.

К вопросам местного значения муниципального района отнесено также выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями.

Вопросам местного значения городского округа составляют вопросы местного значения, отнесенные и к вопросам местного значения поселения, и к вопросам местного значения муниципального района.