- •1.Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли российской системы права
- •2.Система конституционного права России. Конституционно-правовые нормы, их виды и специфика. Институты конституционного права.
- •3.Конституционно-правовые отношения: понятие и специфика
- •4.Источники конституционного права России: понятие, основания классификации и разновидности
- •5. Конституционное развитие России: содержание, этапы. Современные тенденции развития конституционного права
- •I) Развитие конституционализма до 1917 года
- •II) Первая Советская Конституция 1918 г
- •III) Характеристика Конституций 1925,1937, 1978 года
- •IV) Конституционная реформа 1990-1993 гг.Кризис. Подготовка и принятие Конституции 1993 года
- •6.Общая характеристика Конституции рф 12 декабря 1993 г., ее юридические свойства и структура
- •7. Способы и гарантии реализации Конституции рф. Принцип прямого действия и роль текущего законодательства
- •8. Процедура внесения поправок и пересмотр Конституции ррф рф: стадии, субъекты, особенности
- •9. Институт основ конституционного строя: понятие, содержание, особенности конституционно-правового регулирования
- •10. Народный суверенитет и формы осуществления власти народа в России. Референдум в рф: конституционно-правовое регулирование и практика
- •11. Конституционно-правовое регулирование социально-экономической сферы в рф. Конституционно-правовая характеристика России как социального государства.
- •Основания прекращения гражданства
- •Основы правового положения неграждан в Российской Федерации
- •Право на политическое убежище
- •Правовой статус беженцев
- •Правовой статус вынужденных переселенцев
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •24. Российский федерализм: основания классификации, тенденции развития. Конституционные признаки России как федеративного государства.
- •4. Равноправие в государственном устройстве как принцип государственного устройства означает равноправие, во-первых, народов, а во-вторых, субъектов Федерации.
- •25. Субъекты рф: виды, особенности конституционно-правового статуса. Принцип равноправия субъектов и его особенности.
- •26. Выборы: понятие, социально-политическая функция и разновидности в рф.
- •27. Понятие объективного и субъективного избирательного права. Основные принципы российского избирательного права.
- •28. Избирательный процесс: понятие, конституционно-правовое регулирование в рф. Стадии избирательного процесса, их назначение и содержание.
- •29. Мажоритарная и пропорциональная избирательная системы при формировании высших органов государственной власти в рф.
- •30. Конституционная модель разделения властей в России: ее достоинства и недостатки.
- •31. Должность президента рф: основания и порядок приобретения и прекращения полномочий.
- •32. Полномочия президента рф, связанные с формированием и участием в деятельности федеральных органов государственной власти.
- •33. Полномочия президента рф, связанные с обеспечением полномочий федеральной государственной власти на территории рф.
- •34. Полномочия президента рф в области руководства внешней политикой, в области обороны, охраны суверенитета и целостности рф. Полномочия в сфере правового статуса гражданина.
- •35. Акты президента рф: понятие, разновидности, юридическая сила.
- •Двухпалатная структура Федерального собрания рф: эволюция и современное состояние статуса нижней и верхней палат парламента рф
- •Порядок формирования, срок полномочий и состав Государственной Думы. Законодательные и контрольные полномочия Государственной Думы
- •Полномочия Государственной Думы в отношении правительства рф. Участие в формировании иных органов государственной власти
- •Порядок формирования, срок полномочий и состав Совета Федерации. Законодательные и контрольные полномочия Совета Федерации
- •Полномочия Государственной Думы и Совета Федерации во внешнеполитической сфере и в области обороны государства
- •Формы деятельности палат Федерального Собрания рф и их закрепление в регламентах палат. Общая парламентская процедура
- •Руководящие органы и внутренняя организация палат Федерального Собрания рф
- •Законодательный процесс в рф: содержание, стадии, субъекты. Акты палат
- •Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •Правительство рф: порядок формирования, основания и процедура отставки
- •Глава V. Взаимоотношения правительства
- •Глава VI. Взаимоотношения правительства
- •Компетенции и процедура осуществления полномочий правительства рф; акты правительства рф
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти в России
- •Судебные органы в системе разделения властей. Судебная система рф. Конституционные принципы осуществления судебной власти в рф
- •Конституционный суд рф: порядок формирования, состав, структура и статус судей
- •Компетенция, процедура и юридическая сила решений Конституционного суда рф
- •Виды решений Конституционного Суда рф:
- •Формы решений Конституционного суда:
- •Конституционно-правовые основы статуса органов государственной власти субъектов рф
- •Функции Правительства
- •Исполнительная власть
- •Законодательная власть
- •Судебная власть
- •Местное самоуправление[править | править вики-текст]
- •Федеральные ведомства[править | править вики-текст]
- •Конституционно-правовые основы статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта рф
- •Конституционно-правовые основы статуса высшего должностного лица и правительства субъекта рф.
- •Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф. Органы местного самоуправления: виды, порядок формирования, компетенция, акты
- •6. Принципы местного самоуправления.
- •7. Основы деятельности местного самоуправления.
- •8. Формы осуществления местного самоуправления.
- •9. Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •Административно-правовые нормы и отношения: понятие, структура, виды
- •1. Наиболее традиционна классификация норм на:
- •2. В зависимости от содержания выделяются следующие административно-правовые нормы:
- •3. По адресу выделяются административно-правовые нормы, регулирующие:
- •4. По масштабу действия административно-правовые нормы классифицируются на:
- •5. По объекту регулирования административно-правовые нормы подразделяются на:
- •6. По действию во времени:
- •Административное право в системе российского права
- •Понятие и виды субъектов российского административного права
- •Функции исполнительной власти[править | править вики-текст]
- •Понятие, правовой статус и система федеральных органов исполнительной власти
- •Система государственной службы Российской Федерации: понятие, виды, принципы функционирования
- •60. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
- •61. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •62. Меры административной ответственности: понятие, виды, содержание.
- •63. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии, субъекты.
- •64. Участники производства по делам об административных правонарушениях: виды и административно-правовой статус.
- •65. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: виды, содержание, процессуальное оформление.
- •66. Возбуждение дела об административном правонарушении как стадия административного производства.
- •67. Рассмотрение дела об административном правонарушении как стадия административного производства.
- •68. Общие правила назначения административного наказания.
- •69. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях как стадия административного производства.
- •70. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях как стадия административного производства.
- •72. Характеристика административных правонарушений в области дорожного движения.
- •75. Методы государственного управления: понятие, виды, особенности.
- •14.1. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления
- •14.2. Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •14.3. Убеждение как метод государственного управления
- •14.4. Поощрение как метод государственного управления
- •14.5. Методы косвенного государственного управления
- •Источники муниципального права: понятие, виды, система.
- •Российская реформа местного самоуправления: этапы и содержание.(-)
- •Местное самоуправление: понятие и признаки.
- •Общая характеристика Федерального закона №131-фз от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- •Муниципальные образования: понятие, специфика, виды.
- •Вопросы местного значения: понятие и отличительные признаки.
- •Полномочия органов местного самоуправления.
- •Порядок передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.
- •Местный референдум: понятие и порядок проведения.
- •Понятие и процедура проведения муниципальных выборов.
- •Права граждан на осуществление местного самоуправления: понятие, формы и специфика реализации.
- •Органы местного самоуправления: правовой статус и структура.
- •94. Правовой статус депутата муниципального образования.
- •95. Муниципальная служба: понятие и порядок прохождения.
- •96. Муниципальные правовые акты: понятие и виды.
- •97. Экономическая основа местного самоуправления: понятие и структура.
- •98. Местный бюджет: понятие, структура, процедура принятия и исполнения. (часть информации есть в вопросе 97)
- •99. Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы.
- •100. Особенности организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге и наукоградах.
- •101. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц: понятие, специфика, виды.
60. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
Рассматривая административно-правовой статус государственного служащего, необходимо, прежде всего, соотнести понятия: «государственный служащий» и «государственная служба».
Государственная служба регулируется федеральными законами «О системе государственной службы РФ» от 27 мая 2003 года №58-ФЗ и «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2005 года №79-ФЗ.
Государственная служба - это профессиональная служебная деятельность, состоящая в обеспечении исполнения полномочий РФ и ее субъектов, государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ и ее субъектов. Государственная служба делится на три вида: государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба.
Государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий обязанности по должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.
Государственным служащим может стать гражданин РФ не моложе 18 лет, владеющий государственным языком, имеющий профессиональное образование и соответствующий квалификационным требованиям.
Правовое положение (статус) федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.
Элементами статуса служащего в главе 3 ФЗ о государственной гражданской службе названы: права и обязанности гражданского служащего, ограничения, требования, запреты, поведение при конфликте интересов, обязанность представлять сведения о доходах. С точки зрения юридической науки, к элементам правового статуса служащего относятся права и обязанности, в т.ч. такие специальные права и обязанности, как гарантии, ответственность, запреты, требования к служебному поведению.
Права и обязанности государственного служащего подразделяются на основные и должностные. Основные права и обязанности регулируются ст. 14 и ст. 15 ФЗ о гражданской службе, должностные права и обязанности предусмотрены должностным регламентом (ст. 47 ФЗ о гражданской службе).
Основные права гражданского служащего могут быть разделены на две группы: общие права (к которым относятся большинство прав, названных в ст. 14 ФЗ, например, право на ознакомление с документами, определяющими права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями, значимыми для должностного роста) и специальные права, необходимые для выполнения функций по должности (право на обеспечение надлежащих организационно-технических условий; право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа; право на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений; право на доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации).
Ещё одним элементом статуса служащего являются запреты. Гражданскому служащему предписывается соблюдать 17 запретов в течение службы (ст. 17 ФЗ о гражданской службе). В том числе, служащий не вправе:
- участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;
- осуществлять предпринимательскую деятельность;
- допускать публичные высказывания, суждения и оценки в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
Гражданский служащий может привлекаться к уголовной, административной, дисциплинарной, гражданско-правовой ответственности.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей,представитель нанимателя имеет право применить к гражданскому служащему дисциплинарные взыскания. К дисциплинарным взысканиям по гражданской службе относятся замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности гражданской службы, увольнение по установленным в законе основаниям (ст. 57 ФЗ о гражданской службе).