Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гос право ответы на госэкзамен.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
3.38 Mб
Скачать
  1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф. Органы местного самоуправления: виды, порядок формирования, компетенция, акты

Понятие, система, принципы местного самоуправления в РФ. Нормы Конституции РФ о местном самоуправлении. Характеристика законодательства о местном самоуправлении и оценка муниципальной реформы.

Формы осуществления населением местной власти: выборы, референдум, опосредованные формы.

Органы местного самоуправления: понятие, признаки, виды. Правовая природа органов местного самоуправления.

Особенности компетенции органов местного самоуправления и акты органов местного самоуправления.

Соотношение и взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления. Экономическая, финансовая и социально-культурная основы местного самоуправления.

 Понятие местного самоуправления.

Местное самоуправление в РФ - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление наряду с непосредственной демократией и государственной властью является выражением власти народа и составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно (статья 12 Конституции РФ). Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения (статья 132 Конституции РФ). В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, перечень которых определён статьёй 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в частности принятие и изменение уставов муниципальных образований, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, местные финансы (формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов), содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений, комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения, охрана общественного порядка, регулирование планировки и застройки территорий, организация, содержание и развитие муниципальных энерго- ,газо-, тепло- и водоснабжения и т.д. Решения органов местного самоуправления по вопросам своего ведения обязательны для исполнения на территории муниципального образования и могут быть отменены только в судебном порядке в случае несоответствия законам. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом или законом субъекта РФ отдельными государственными полномочиями (например, государственная регистрация актов гражданского состояния, осуществление функций органов опёки и попечительства) с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Функции местного самоуправления можно вывести из перечня вопросов местного значения:

  1. Обеспечение участия населения в вопросах местного значения.

  2. Управление муниципальной собственностью.

  3. Обеспечение развития территории.

  4. Охрана общественного порядка.

  5. Защита интересов и прав местного самоуправления.

  6. Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.