36. Руководящие органы и внутренняя организация палат Федерального Собрания рф

Председатель Государственной Думы, председатель Совета Федерации и их полномочия. Заместители председателей палат.

Председатель Государственной Думы, первые заместители Председателя Государственной Думы и заместители Председателя Государственной Думы избираются из числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней. Государственная Дума может принять решение о проведении открытого голосования.  Государственная Дума принимает решение о числе заместителей Председателя Государственной Думы.

Председатель Государственной Думы:

а) ведет заседания палаты;

б) ведает вопросами внутреннего распорядка палаты в соответствии с Конституцией Российской Федерации и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;

в) организует работу Совета Государственной Думы;

г) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственной Думы;

д) назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Государственной Думы с согласия Совета Государственной Думы и по представлению Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Руководителя Аппарата и заместителей Руководителя Аппарата Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы;

е) представляет палату;

з) направляет поступивший в Государственную Думу законопроект и материалы к нему во фракции для сведения и в комитет Государственной Думы в соответствии с вопросами его ведения (далее - профильный комитет);

и) подписывает постановления Государственной Думы;

к) направляет в Совет Федерации для рассмотрения одобренные Государственной Думой проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и принятые федеральные законы;

м) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

о) направляет внесенный в Государственную Думу проект постановления Государственной Думы и материалы к нему в профильный комитет для рассмотрения и устанавливает срок подготовки проекта постановления Государственной Думы к рассмотрению палатой;

р

р.1) направляет поступившие в Государственную Думу проекты государственных программ Российской Федерации в профильные комитеты и Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам для рассмотрения;

р.2) направляет поступившие в Государственную Думу проект основных направлений бюджетной политики Российской Федерации и проект основных направлений налоговой политики Российской Федерации в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам для рассмотрения;

ц) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом.

Заместители Председателя Государственной Думы замещают Председателя Государственной Думы в его отсутствие, по поручению Председателя Государственной Думы ведут заседания палаты, координируют деятельность комитетов и комиссий Государственной Думы, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности палаты в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Государственной Думы.

Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации и заместители Председателя Совета Федерации избираются из числа членов Совета Федерации.

Председатель Совета Федерации избирается тайным голосованием с использованием бюллетеней. Совет Федерации может принять решение о проведении тайного голосования с использованием электронной системы.. При избрании первого заместителя Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации проводится тайное голосование с использованием бюллетеней. Совет Федерации может принять решение о проведении тайного голосования с использованием электронной системы или открытого голосования.

Председатель Совета Федерации:

а) созывает заседания Совета Федерации, в том числе внеочередные;

б) формирует проект повестки дня заседания Совета Федерации, вносит его на рассмотрение Совета палаты, представляет Совету Федерации рассмотренный Советом палаты проект повестки дня заседания Совета Федерации;

в) ведет заседания палаты;

г) подписывает постановления Совета Федерации;

д) приводит к присяге лиц, назначенных на должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации;

е) ведает внутренним распорядком деятельности палаты в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;

ж) распределяет обязанности между первым заместителем Председателя Совета Федерации и заместителями Председателя Совета Федерации;

(п. "ж" в ред. Постановления СФ ФС РФ от 19.09.2008 N 305-СФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

з) организует работу Совета палаты и ведет его заседания;

и) координирует работу комитетов Совета Федерации;

л) опубликовывает для всеобщего сведения уведомления о принятых законах Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;

м) направляет для рассмотрения в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принятые законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;

н) направляет Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования одобренные Советом Федерации законы;

о) направляет в Государственную Думу отклоненные Советом Федерации проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;

р) представляет палату;

(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 12.02.2003 N 25-СФ, от 27.12.2011 N 568-СФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

ф) решает иные вопросы организации деятельности Совета Федерации в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами;

Председатель Совета Федерации издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Полномочия первого заместителя Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации

1. Первый заместитель Председателя Совета Федерации в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между первым заместителем Председателя Совета Федерации и заместителями Председателя Совета Федерации, установленным Председателем Совета Федерации:

а) замещает Председателя Совета Федерации в его отсутствие;

б) по поручению Председателя Совета Федерации представляет Совету Федерации доклады о деятельности палаты и о проекте программы ее законопроектной работы;

в) по поручению Председателя Совета Федерации подписывает постановления палаты, издает распоряжения, вручает награжденным почетный знак Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма" и Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

г) по поручению Председателя Совета Федерации осуществляет другие полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности палаты.

2. Заместители Председателя Совета Федерации в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между первым заместителем Председателя Совета Федерации и заместителями Председателя Совета Федерации, установленным Председателем Совета Федерации:

а) замещают Председателя Совета Федерации в его отсутствие и в отсутствие первого заместителя Председателя Совета Федерации;

б) по поручению Председателя Совета Федерации подписывают постановления палаты, издают распоряжения, вручают награжденным почетный знак Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма" и Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

в) по поручению Председателя Совета Федерации осуществляют другие полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности палаты.

Советы палат: состав и их роль в решении организационных вопросов деятельности палат.

СОВЕТ ПАЛАТЫ СФ РФ

Статья 21. Статус Совета палаты

1. Совет палаты образуется для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Совета Федерации.

2. Совет палаты является постоянно действующим органом Совета Федерации.

Статья 22. Состав Совета палаты

В состав Совета палаты входят Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации, заместители Председателя Совета Федерации, председатели комитетов Совета Федерации, которые обладают правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом палаты.

Статья 23. Полномочия Совета палаты

Совет палаты:

а) утверждает графики заседаний Совета Федерации на весеннюю и осеннюю сессии;

б) обсуждает степень подготовки вопросов, вносимых на заседание Совета Федерации;

в) рассматривает проект повестки дня заседания Совета Федерации;

г) формирует список лиц, приглашенных на заседание Совета Федерации;

д) утверждает положение о деятельности полномочных представителей, указанных в части 3 статьи 9 настоящего Регламента;

(п. "д" введен Постановлением СФ ФС РФ от 29.03.2002 N 173-СФ, в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

д.1) выступает с заявлениями и обращениями по общеполитическим и социально-экономическим вопросам;

(п. "д.1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 16.12.2009 N 491-СФ)

е) принимает решения о проведении парламентских слушаний;

ж) рассматривает и утверждает план межпарламентского сотрудничества Совета Федерации

з) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Руководителя Аппарата Совета Федерации;

и) принимает решение о награждении граждан и организаций Российской Федерации, а также граждан иностранных государств Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

к) принимает решения о направлении Президенту Российской Федерации представлений о награждении членов Совета Федерации и работников Аппарата Совета Федерации государственными наградами;

л) заслушивает информацию комитетов Совета Федерации, должностных лиц Совета Федерации о ходе реализации решений Совета Федерации, в которых содержатся предложения органам и должностным лицам, а также поручения комитетам Совета Федерации, должностным лицам Совета Федерации;

(п. "л" в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.06.2012 N 194-СФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

м) периодически заслушивает отчеты Руководителя Аппарата Совета Федерации о работе Аппарата Совета Федерации;

н) решает иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 24. Заседания Совета палаты

1. Заседание Совета палаты проводится, как правило, в день, предшествующий дню заседания Совета Федерации.

(часть 1 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 24.03.2006 N 85-СФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Председательствует на заседании Совета палаты Председатель Совета Федерации либо в соответствии со статьей 19 настоящего Регламента первый заместитель Председателя Совета Федерации или один из заместителей Председателя Совета Федерации.

(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от 29.04.2009 N 149-СФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 25. Решения Совета палаты

1. Решения Совета палаты принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, входящих в его состав, и оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета палаты, который подписывается председательствующим на заседании Совета палаты.

СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Совет Государственной Думы создается для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов деятельности палаты.

Членами Совета Государственной Думы с правом решающего голоса являются Председатель Государственной Думы, первые заместители Председателя Государственной Думы, заместители Председателя Государственной Думы, руководители фракций. В работе Совета Государственной Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса председатели комитетов Государственной Думы или по их поручению представители комитетов Государственной Думы.

Заседание Совета Государственной Думы ведет Председатель Государственной Думы.

В заседаниях Совета Государственной Думы вправе участвовать:

а) полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе;

б) полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе;

в) представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании Совета Государственной Думы рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы.

7. Депутат Государственной Думы вправе присутствовать на заседании Совета Государственной Думы и вносить предложения по проекту порядка работы Государственной Думы.

Совет Государственной Думы:

а) формирует проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на очередную сессию;

б) принимает решение о включении законопроекта в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы ни текущую сессию;

в) формирует проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц;

г) формирует проект порядка работы очередного заседания Государственной Думы и проект порядка работы дополнительного заседания Государственной Думы;

д) созывает по предложению Президента Российской Федерации, по требованию фракции, поддержанному не менее чем одной пятой голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, или по предложению Председателя Государственной Думы внеочередные заседания палаты и определяет даты их проведения;

(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

е) назначает соответствующий комитет Государственной Думы ответственным за подготовку законопроекта

ж) направляет законопроект, подготовленный ответственным комитетом палаты к рассмотрению Государственной Думой;

з) по предложению комитетов Государственной Думы принимает решение о возвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы;

з.1) принимает решение о процедуре рассмотрения вопросов Государственной Думой в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

и) принимает решение о проведении парламентских слушаний;

к) принимает решение о награждении Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

к.1) утверждает планы международных связей Государственной Думы с парламентами других государств;

(п. "к.1" введен Постановлением ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 328-IV ГД)

к.2) одобряет проект бюджетной сметы Государственной Думы на текущий финансовый год;

л) решает иные вопросы организации работы Государственной Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

Решения Совета Государственной Думы оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета Государственной Думы, который подписывается председательствующим на заседании Совета Государственной Думы.

Депутатские объединения: понятие, признаки, разновидности.

Депутатские объединения в Государственной Думе имеют общие и особенные признаки. Общими признаками являются: политическая основа формирования, единообразие цели объединения, обязательность регистрации, наличие внутренней структуры и регламента, преимущества по сравнению с депутатами, не вошедшими в объединения. Особенными признаками являются: для фракции - обязательность создания, партийная основа объединения, нерегламентированная численность; для депутатской группы - добровольность создания, формирование депутатами, не вошедшими во фракции, численные ограничения по количеству депутатов при создании и прекращении деятельности.

4. Основные полномочия депутатских объединений: полномочия в сфере законотворческого процесса, полномочия, связанные с реализацией компетенции Государственной Думы, определенной в Конституции Российской Федерации; организационные (формирование руководящих органов парламента), и примыкающие к ним полномочия по подготовке и решению процедурных вопросов; иные полномочия (деятельность по участию в предвыборных кампаниях).

ДЕПУТАТСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ — группа депутатов, объединившихся для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной Думой. Согласно Регламенту Государственной Думы Д.о. в Государственной Думе формируется на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по федеральному избирательному округу, а также из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в его работе. Д.о. — это те органы нижней палаты, которые реализуют программы политических партий, движений, представленных в российском парламенте. В Совете Федерации не существует формализованных Д.о., поскольку структурирование этой палаты происходит не на партийной основе: членами Совета Федерации являются представители субъектов РФ, обладающие реальной властью и отстаивающие интересы конкретных регионов, а не принципы своей политической партии или своего движения. Регламентом Государственной Думы предусмотрены две организационные формы Д.о — фракции и депутатские группы, которые обладают равными правами. Внутренняя деятельность Д.о. организуется ими самостоятельно.

Д.о. подлежат регистрации во Временном секретариате Государственной Думы. Временный секретариат палаты представляет палате, средствам массовой информации сведения о составе фракций и депутатских групп, а после прекращения его деятельности их регистрация и ежегодная перерегистрация осуществляются Комитетом Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы. Не зарегистрированные Д.о. депутатов не пользуются правами фракций или депутатских групп. О принимаемых решениях Д.о. обязаны информировать Председателя палаты и Совет Думы.

Депутат Государственной Думы вправе состоять только в одном Д.о. Депутаты, не вошедшие ни в одно из Д.о. при их регистрации либо выбывшие из состава Д.о., в дальнейшем могут войти в любое из объединений при их согласии. Председателями Д.о., как свидетельствует парламентская практика, становятся, как правило, лидеры тех партий или движений, на основе которых формировалось избирательное объединение (избирательный блок). Это наиболее известные политические деятели и самые активные парламентарии, они являются координаторами и своеобразными организаторами работы фракций и депутатских групп, играют значительную, а зачастую решающую роль при формировании позиции Д.о. по тем или иным вопросам, рассматриваемым палатой.

Д.о. имеют достаточно широкие полномочия. Они предварительно обсуждают кандидатуры на должности Председателя Государственной Думы и его заместителей, председателей комитетов и комиссий палаты, а также персональный состав коллегиальных органов Государственной Думы. Д.о. обладают правом на пропорциональное представительство во всех органах палаты и официальных парламентских делегациях. Комитеты и комиссии Государственной Думы формируются на основе принципа пропорциональности с учетом специальной подготовки депутатов и по договоренности между заинтересованными Д.о. Каждому Д.о. гарантируется право на выступление его представителей по всем вопросам повестки дня заседаний Государственной Думы. Никакое Д.о. не может выступать от имени многонационального народа России. Д.о. проводят как открытые, так и закрытые заседания. Председатель Государственной Думы обеспечивает зарегистрированные Д.о. помещениями, необходимым оборудованием, административно-техническим персоналом.

Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы. 2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами. 3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по федеральному избирательному округу, а также из депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации. 4. Депутаты Государственной Думы, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 35 депутатов Государственной Думы. 5. Депутаты Государственной Думы, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии

Комитеты и комиссии Государственной Думы и Совета Федерации: понятие, разновидности, порядок формирования и работы.

КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

Госдума образует комитеты и комиссии. Комитеты являются основными органами палаты, участвующими в законотворческом процессе. Формируются, как правило, по принципу пропорционального представительства депутатских объединений, , но не может быть, как правило, менее 12 и более 35 депутатов палаты.. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются большинством голосов от общего числа депутатов по представлению депутатских объединений.

К полномочиям комитетов относятся:

• внесение предложения по формированию примерной программы законопроектной работы Государственной думы на текущую сессию и календаря рассмотрения вопросов Государственной думой на очередной месяц;

• осуществление предварительного рассмотрения законопроектов и их подготовка к рассмотрению Государственной думой;

• подготовка проектов постановлений Государственной думы;

• подготовка заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Государственной думы;

• подготовка в соответствии с решением палаты запросов в Конституционный суд Российской Федерации;

• в соответствии с решением Совета Государственной думы, поручением Председателя Государственной думы подготовка проектов постановлений Государственной думы о направлении представителей Государственной думы в Конституционный суд Российской Федерации;

• организация проводимых Государственной думой парламентских слушаний;

• заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета;

• анализ практики применения законодательства.

1. Государственная Дума образует следующие комитеты:

по конституционному законодательству и государственному строительству;

по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;

по труду, социальной политике и делам ветеранов;

по бюджету и налогам;

по финансовому рынку;

по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству;

по вопросам собственности;

и т.д. (трансплорт,энергетика, оборона, культура и тд)

Комитеты Государственной Думы образуются на срок, не превышающий срока полномочий Государственной Думы данного созыва.

 

Комитет может создавать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности.

Депутат Государственной Думы может быть членом только одного подкомитета. Член подкомитета имеет право решающего голоса на заседании подкомитета. Депутаты, не входящие в состав подкомитета, вправе принимать участие в работе подкомитета с правом совещательного голоса.

 Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются палатой в порядке, предусмотренном для избрания заместителей Председателя Государственной Думы.

Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются палатой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы по представлению фракций. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур. Решение об избрании оформляется постановлением палаты.

Решения об освобождении председателей комитетов Государственной Думы и их заместителей от должности принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Решения об освобождении оформляются постановлениями палаты.

Каждый депутат Государственной Думы, за исключением Председателя Государственной Думы, обязан состоять в одном из комитетов Государственной Думы.

Заседание комитета Государственной Думы правомочно, если число присутствующих на нем членов комитета и членов комитета, передавших свои голоса другим членам комитета, составляет более половины от общего числа членов комитета.

Заседание проводит председатель комитета или его заместитель.

. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании, и членов комитета, передавших свои голоса другим членам данного комитета, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. Депутаты Государственной Думы вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета.

Комитеты, комиссии Государственной Думы имеют право вносить на заседание Совета Государственной Думы предложения по проекту порядка работы Государственной Думы на очередное заседание.

Комитеты и комиссии Государственной Думы рассматривают обращения граждан в соответствии с вопросами их ведения.

В соответствии со статьей 101 (часть 3) Конституции Российской Федерации Государственная Дума образует из числа депутатов палаты комиссии Государственной Думы (далее - комиссии).

Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Государственной Думы данного созыва.

Решения об образовании комиссии, избрании председателя комиссии, его первого заместителя и заместителей, утверждении состава комиссии и положения о комиссии, установлении даты представления и формы отчета о деятельности комиссии, включающего информацию об израсходованных финансовых средствах, принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и оформляются постановлением палаты. В положении о комиссии определяются задачи комиссии, срок ее деятельности, полномочия, иные вопросы, касающиеся деятельности комиссии.

КОМИТЕТЫ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Комитеты Совета Федерации

Совет Федерации образует комитеты Совета Федерации из числа членов палаты. Комитеты Совета Федерации являются постоянно действующими органами палаты.

Комитеты Совета Федерации образуются для разработки базовых, концептуальных предложений по реализации конституционных полномочий Совета Федерации, предварительного рассмотрения одобренных Государственной Думой и переданных на рассмотрение Совета Федерации проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, принятых Государственной Думой и переданных на рассмотрение Совета Федерации федеральных законов, а также других вопросов, отнесенных к ведению Совета Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами.

Совет Федерации может создавать временные комиссии из числа членов палаты.

Временная комиссия создается Советом Федерации на определенный срок для решения конкретной задачи. Создание временной комиссии согласовывается с комитетом Совета Федерации, в вопросы ведения которого входит вопрос ведения этой временной комиссии.

3. Решение Совета Федерации о создании временной комиссии оформляется постановлением Совета Федерации. В постановлении Совета Федерации указываются конкретная задача, для решения которой создана временная комиссия Совета Федерации, ее полномочия, срок деятельности и состав.

4. В состав временной комиссии Совета Федерации могут входить Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации, заместители Председателя Совета Федерации.

5. Совет Федерации может принять решение о продлении срока деятельности временной комиссии или решение о досрочном прекращении ее деятельности.

Комитет Совета Федерации:

а) разрабатывает и предварительно рассматривает законопроекты и поправки к законопроектам по вопросам своего ведения (в том числе в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации), а также проекты иных нормативных правовых актов и поправки к ним;

б) готовит предложения по разделам проекта федерального бюджета в соответствии с вопросами своего ведения;

в) осуществляет подготовку заключений по одобренным Государственной Думой и переданным на рассмотрение Совета Федерации проектам законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, по принятым Государственной Думой и переданным на рассмотрение Совета Федерации федеральным законам;

г) предварительно рассматривает внесенные в Государственную Думу законопроекты, по согласованию с комитетами и комиссиями Государственной Думы может направлять своих представителей для работы над законопроектами в комитетах, комиссиях и рабочих группах Государственной Думы;

д) может предварительно рассматривать по согласованию с субъектами Российской Федерации проекты законов субъектов Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

е) рассматривает законопроекты и поправки к законопроектам по вопросам своего ведения, разработанные членами Совета Федерации в порядке реализации права законодательной инициативы и направленные ими в комитет;

з.1) рассматривает ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и готовит по нему заключение;

(п. "з.1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ)

р) рассматривает иные вопросы, отнесенные к его ведению Советом Федерации.

Статья 28. Порядок формирования и структура комитета Совета Федерации

Каждый член Совета Федерации обязан состоять в одном из комитетов Совета Федерации. Член Совета Федерации может быть членом только одного комитета палаты. Член Совета Федерации должен написать заявление о вхождении в состав комитета Совета Федерации в течение одного месяца со дня начала осуществления им своих полномочий. Переход члена Совета Федерации в другой комитет палаты осуществляется также на основании его письменного заявления.

Председатель Совета Федерации не может быть членом комитета Совета Федерации. Первый заместитель Председателя Совета Федерации, заместитель Председателя Совета Федерации может быть членом одного из комитетов Совета Федерации. Персональный состав комитета Совета Федерации утверждается палатой большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации. При этом в состав комитета палаты должны входить не менее 11 и не более 21 члена Совета Федерации. Решение об утверждении персонального состава комитета палаты оформляется постановлением Совета Федерации.

Если состав комитета Совета Федерации становится менее 11 членов, председатель комитета незамедлительно информирует об этом Председателя Совета Федерации.

Комитет Совета Федерации по основным направлениям своей деятельности может образовывать подкомитеты.

 Председатель, первый заместитель председателя, заместители председателя комитета Совета Федерации, избираются на заседании комитета палаты большинством голосов от общего числа членов комитета. Председатель, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации утверждается палатой большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации. Это решение оформляется постановлением Совета Федерации.

. Совет Федерации образует комитеты:

по конституционному законодательству и государственному строительству;

федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;

по обороне и безопасности;

по международным делам;

по бюджету и финансовым рынкам;

по экономической политике;

по аграрно-продовольственной политике и природопользованию;

Федерации по социальной политике;

по науке, образованию и культуре;

по Регламенту и организации парламентской деятельности.

Заседание комитета Совета Федерации правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.