- •1.Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли российской системы права
- •2.Система конституционного права России. Конституционно-правовые нормы, их виды и специфика. Институты конституционного права.
- •3.Конституционно-правовые отношения: понятие и специфика
- •4.Источники конституционного права России: понятие, основания классификации и разновидности
- •5. Конституционное развитие России: содержание, этапы. Современные тенденции развития конституционного права
- •I) Развитие конституционализма до 1917 года
- •II) Первая Советская Конституция 1918 г
- •III) Характеристика Конституций 1925,1937, 1978 года
- •IV) Конституционная реформа 1990-1993 гг.Кризис. Подготовка и принятие Конституции 1993 года
- •6.Общая характеристика Конституции рф 12 декабря 1993 г., ее юридические свойства и структура
- •7. Способы и гарантии реализации Конституции рф. Принцип прямого действия и роль текущего законодательства
- •8. Процедура внесения поправок и пересмотр Конституции ррф рф: стадии, субъекты, особенности
- •9. Институт основ конституционного строя: понятие, содержание, особенности конституционно-правового регулирования
- •10. Народный суверенитет и формы осуществления власти народа в России. Референдум в рф: конституционно-правовое регулирование и практика
- •11. Конституционно-правовое регулирование социально-экономической сферы в рф. Конституционно-правовая характеристика России как социального государства.
- •Основания прекращения гражданства
- •Основы правового положения неграждан в Российской Федерации
- •Право на политическое убежище
- •Правовой статус беженцев
- •Правовой статус вынужденных переселенцев
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •24. Российский федерализм: основания классификации, тенденции развития. Конституционные признаки России как федеративного государства.
- •4. Равноправие в государственном устройстве как принцип государственного устройства означает равноправие, во-первых, народов, а во-вторых, субъектов Федерации.
- •25. Субъекты рф: виды, особенности конституционно-правового статуса. Принцип равноправия субъектов и его особенности.
- •26. Выборы: понятие, социально-политическая функция и разновидности в рф.
- •27. Понятие объективного и субъективного избирательного права. Основные принципы российского избирательного права.
- •28. Избирательный процесс: понятие, конституционно-правовое регулирование в рф. Стадии избирательного процесса, их назначение и содержание.
- •29. Мажоритарная и пропорциональная избирательная системы при формировании высших органов государственной власти в рф.
- •30. Конституционная модель разделения властей в России: ее достоинства и недостатки.
- •31. Должность президента рф: основания и порядок приобретения и прекращения полномочий.
- •32. Полномочия президента рф, связанные с формированием и участием в деятельности федеральных органов государственной власти.
- •33. Полномочия президента рф, связанные с обеспечением полномочий федеральной государственной власти на территории рф.
- •34. Полномочия президента рф в области руководства внешней политикой, в области обороны, охраны суверенитета и целостности рф. Полномочия в сфере правового статуса гражданина.
- •35. Акты президента рф: понятие, разновидности, юридическая сила.
- •Двухпалатная структура Федерального собрания рф: эволюция и современное состояние статуса нижней и верхней палат парламента рф
- •Порядок формирования, срок полномочий и состав Государственной Думы. Законодательные и контрольные полномочия Государственной Думы
- •Полномочия Государственной Думы в отношении правительства рф. Участие в формировании иных органов государственной власти
- •Порядок формирования, срок полномочий и состав Совета Федерации. Законодательные и контрольные полномочия Совета Федерации
- •Полномочия Государственной Думы и Совета Федерации во внешнеполитической сфере и в области обороны государства
- •Формы деятельности палат Федерального Собрания рф и их закрепление в регламентах палат. Общая парламентская процедура
- •Руководящие органы и внутренняя организация палат Федерального Собрания рф
- •Законодательный процесс в рф: содержание, стадии, субъекты. Акты палат
- •Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •Правительство рф: порядок формирования, основания и процедура отставки
- •Глава V. Взаимоотношения правительства
- •Глава VI. Взаимоотношения правительства
- •Компетенции и процедура осуществления полномочий правительства рф; акты правительства рф
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти в России
- •Судебные органы в системе разделения властей. Судебная система рф. Конституционные принципы осуществления судебной власти в рф
- •Конституционный суд рф: порядок формирования, состав, структура и статус судей
- •Компетенция, процедура и юридическая сила решений Конституционного суда рф
- •Виды решений Конституционного Суда рф:
- •Формы решений Конституционного суда:
- •Конституционно-правовые основы статуса органов государственной власти субъектов рф
- •Функции Правительства
- •Исполнительная власть
- •Законодательная власть
- •Судебная власть
- •Местное самоуправление[править | править вики-текст]
- •Федеральные ведомства[править | править вики-текст]
- •Конституционно-правовые основы статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта рф
- •Конституционно-правовые основы статуса высшего должностного лица и правительства субъекта рф.
- •Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф. Органы местного самоуправления: виды, порядок формирования, компетенция, акты
- •6. Принципы местного самоуправления.
- •7. Основы деятельности местного самоуправления.
- •8. Формы осуществления местного самоуправления.
- •9. Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •Административно-правовые нормы и отношения: понятие, структура, виды
- •1. Наиболее традиционна классификация норм на:
- •2. В зависимости от содержания выделяются следующие административно-правовые нормы:
- •3. По адресу выделяются административно-правовые нормы, регулирующие:
- •4. По масштабу действия административно-правовые нормы классифицируются на:
- •5. По объекту регулирования административно-правовые нормы подразделяются на:
- •6. По действию во времени:
- •Административное право в системе российского права
- •Понятие и виды субъектов российского административного права
- •Функции исполнительной власти[править | править вики-текст]
- •Понятие, правовой статус и система федеральных органов исполнительной власти
- •Система государственной службы Российской Федерации: понятие, виды, принципы функционирования
- •60. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
- •61. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •62. Меры административной ответственности: понятие, виды, содержание.
- •63. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии, субъекты.
- •64. Участники производства по делам об административных правонарушениях: виды и административно-правовой статус.
- •65. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: виды, содержание, процессуальное оформление.
- •66. Возбуждение дела об административном правонарушении как стадия административного производства.
- •67. Рассмотрение дела об административном правонарушении как стадия административного производства.
- •68. Общие правила назначения административного наказания.
- •69. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях как стадия административного производства.
- •70. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях как стадия административного производства.
- •72. Характеристика административных правонарушений в области дорожного движения.
- •75. Методы государственного управления: понятие, виды, особенности.
- •14.1. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления
- •14.2. Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •14.3. Убеждение как метод государственного управления
- •14.4. Поощрение как метод государственного управления
- •14.5. Методы косвенного государственного управления
- •Источники муниципального права: понятие, виды, система.
- •Российская реформа местного самоуправления: этапы и содержание.(-)
- •Местное самоуправление: понятие и признаки.
- •Общая характеристика Федерального закона №131-фз от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- •Муниципальные образования: понятие, специфика, виды.
- •Вопросы местного значения: понятие и отличительные признаки.
- •Полномочия органов местного самоуправления.
- •Порядок передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.
- •Местный референдум: понятие и порядок проведения.
- •Понятие и процедура проведения муниципальных выборов.
- •Права граждан на осуществление местного самоуправления: понятие, формы и специфика реализации.
- •Органы местного самоуправления: правовой статус и структура.
- •94. Правовой статус депутата муниципального образования.
- •95. Муниципальная служба: понятие и порядок прохождения.
- •96. Муниципальные правовые акты: понятие и виды.
- •97. Экономическая основа местного самоуправления: понятие и структура.
- •98. Местный бюджет: понятие, структура, процедура принятия и исполнения. (часть информации есть в вопросе 97)
- •99. Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы.
- •100. Особенности организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге и наукоградах.
- •101. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц: понятие, специфика, виды.
29. Мажоритарная и пропорциональная избирательная системы при формировании высших органов государственной власти в рф.
В российской юридической и научной литературе используются два разных понятия избирательной системы. Для их различия применяются два термина: «избирательная система в широком смысле» и «избирательная система в узком смысле».
Понятие избирательной системы
Избирательная система в широком смысле– совокупность правовых норм, образующих избирательное право. Избирательное право – совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах. В отличие от многих зарубежных конституций, Конституция РФ не содержит специальной главы об избирательном праве.
Избирательная система в узком смысле –совокупность правовых норм, определяющих итоги голосования. Исходя из этих правовых норм определяются: вид выборов, тип избирательных округов, форма и содержание бюллетеня, правила подсчета голосов и т.д.
В зависимости от того, какой вид избирательной системы (в узком смысле) будет использован на конкретных выборах, результаты при одних и тех же итогах голосования могут быть разными.
Виды избирательных систем
Типы избирательных систем определяются принципами формирования представительного органа власти и порядком распределения мандатов по итогам голосования. По сути, в мире существует столько типов избирательных систем, сколько существует стран, формирующих органы власти с помощью выборов. Но за многовековую историю выборов были созданы базовые типы избирательных систем, на основе которых происходят выборы во всем мире..
Три основных вида избирательных систем:
Мажоритарная (фр. majorité – большинство) избирательная система. Согласно мажоритарной избирательной системе, избранным считается кандидат, набравший большее число голосов.
Существуют три разновидности мажоритарной системы:
абсолютного большинства – кандидату необходимо набрать 50% + 1 голос;
относительного большинства – кандидату необходимо набрать самое большое число голосов. При этом данное число голосов может быть меньше 50% от всех голосов;
квалифицированного большинства – кандидату необходимо набрать заранее установленное большинство голосов. Такое установленное большинство всегда больше 50% от всех голосов – 2/3 или 3/4.
Пропорциональная избирательная система.
Это система формирования выборных органов власти через партийное представительство. Политические партии и/или политические движения выдвигают списки своих кандидатов. Избиратель голосует за один из этих списков. Мандаты распределяются пропорционально набранным голосам каждой партией.
Смешанная избирательная система.
Избирательная система, при которой часть мандатов в представительный орган власти распределяется по мажоритарной системе, а часть по пропорциональной системе. То есть две избирательные системы используются параллельно.
Гибридная избирательная система.
Это синтез мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Выдвижение кандидатов происходит по пропорциональной системе (по партийным спискам), а голосование – по мажоритарной (персонально за каждого кандидата).
Избирательная система РФ описывается следующими Федеральными законами:
№ 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»
№ 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
№ 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
До принятия соответствующего закона в 2002 году на региональных выборах высших должностных лиц в некоторых субъектах РФ использовались разновидности мажоритарной системы, не относящиеся ни к системе абсолютного, ни к системе относительного большинства. Кандидату требовалось получить относительное большинство голосов, но не менее 25% от числа граждан, внесенных в списки избирателей, а в некоторых субъектах РФ – не менее 25% от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Сейчас все региональные выборы проходят по единым для всех принципам.
При выборах высших должностных лиц (президент, губернатор, мэр) применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства. Если никто из кандидатов не набрал абсолютное большинство голосов, назначается второй тур, куда проходят два кандидата, набравшие относительное большинство голосов.
При выборах в представительный орган субъекта РФ применяется смешанная избирательная система. При выборах в представительный орган муниципального образования возможно применение как смешанной избирательной системы, так и мажоритарной системы относительного большинства.
С 2007 по 2011 год выборы в Государственную думу проходили по пропорциональной системе. С 2016 года половина депутатов (225) Государственной думы РФ будет избираться по одномандатным округам по мажоритарной системе, а вторая половина – по единому избирательному округу по пропорциональной системе с процентным барьером в 5%
Избирательная система РФ на данный момент не предусматривает использования гибридной избирательной системы. Также избирательная система в России не использует мажоритарную избирательную систему квалифицированного большинства.