4. Государство и право древнего рима

1. Возникновение государства в Древнем Риме.

2. Римская республика.

3. Падение республики и переход к империи.

4. Римская империя.

5. Право Древнего Рима.

Сложившись как государство-город, Древний Рим за почти тысячелетие своего существования превратился в мощную мировую державу, распространившую свое господство на страны Средиземного моря, Балканского полуострова, Западной Европы.

История государства в Древнем Риме делится на три основных периода:

1. Период возникновения государства (“период царей”) – 753 – 509 гг. до н. э. В этот период (правило шесть царей) происходит разложение родоплеменных отношений и появляются зачатки государства.

2. Период республики – 509 – 27 гг. до н. э. Это период расцвета рабовладельческих отношений.

3. Период империи – 27 г. до н. э. – 476 г. н. э. Он подразделяется на два этапа – принципат и доминат.

На последнем этапе Римское государство было разделено на Западную и Восточную империи. Западная Римская империя в 476 г. н. э. была разгромлена германскими племенами, а Восточная (Византия) просуществовала еще почти тысячу лет.

1. Возникновение государства в Древнем Риме

Время основания Рима, которое историческая традиция относит к 753 г. до н. э., характеризуется процессами разложения первобытнообщинного строя у племен, обосновавшихся у р. Тибр. Объединение трех племен (латин, сабин и этрусков) привело к образованию в Риме общины. Члены старейших римских родов назывались патрициями.

Благоприятные для скотоводства и земледелия климатические условия, выгодное с точки зрения обмена и торговли географическое положение привлекали в Рим население из соседних племен. Однако ограниченность земельного фонда в этих условиях поставила под угрозу само благосостояние общины. Естественным результатом, позволявшим хотя бы временно разрешить возникшее противоречие, было превращение общины в замкнутую организацию, не допускавшую в свой состав новых родов или лиц и защищавшую права только своих членов. Оказавшееся вне римской родовой общины пришлое население получило название плебса. Плебеи оставались свободными, но были ограничены в имущественных и личных правах.

Внутренняя организация римской общины была типичной для военной демократии. Во главе общины стоял выборный вождь рекс (царь). Он избирался специальным уполномоченным народным собранием и после обряда инаугурации получал полный царский империум, т. е. высшие властные полномочия в Римской империи. Царь командовал войсками, осуществлял повседневное управление в общине и считался посредником между богами и римским народом.

Органом управления был совет старейшин, или сенат. Он являлся высшей властью между народными собраниями. Должность сенатора была пожизненной.

В народное собрание входили все взрослые мужчины, способные нести воинскую службу. Оно обладало правом избрания царя, а также утверждало все принимаемые законы.

В организации римской общины привлекает внимание ее стройность. В общину входило 300 родов, которые объединялись в 30 курий. Последние в свою очередь образовывали три трибы. Каждая курия в народном собрании была представлена только воинами (100 пеших и 10 конных) и имела один голос.

Военизированный характер римской родовой общины позволял ей какое-то время поддерживать замкнутый характер. Однако со временем в связи с ростом численности плебса имущественная дифференциация становилась все более опасной для римской общины. Положение осложнялось и тем, что римляне были вынуждены привлекать плебеев к участию в военных походах. Плебеи начали борьбу за уравнение в правах с членами ослабленной внутренними противоречиями римской родовой общины.

Они боролись прежде всего за право участвовать: а) в разделе общинного земельного фонда; б) в управлении общими делами. Борьба закончилась победой плебеев, разрушивших замкнутую римскую родовую организацию и расчистивших тем самым путь к образованию государства.

Историческая традиция связывает закрепление победы плебеев и возникновение государства в Древнем Риме с реформами Сервия Туллия, относимыми к VI в. до н. э.

Реформы рекса Сервия Туллия положили в основу общественной организации Рима имущественный и территориальный принципы.

Все свободное население Рима было разделено на шесть имущественных разрядов. Основой деления был размер земельного надела, которым владел человек.

Каждый разряд выставлял определенное число вооруженных мужчин, из которых формировались центурии – сотни. Общее число центурий равнялось 193. Из них 18 центурий всадников и 80 центурий первого разряда составляли больше половины всех центурий. Наиболее важным в этой части реформ было то, что центурии стали не только военной, но и политической единицей.

Вторая часть реформ – деление свободного населения по территориальному принципу – усилила процесс ослабления кровнородственных связей, лежавших в основе первобытной организации. В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранилось старое название племен – трибы. В трибу входили и патриции, и плебеи, жившие в ней и подчинявшиеся ее старосте.

Реформы Сервия Туллия завершили процесс ломки основ родового строя, заменив его новым социально-политическим устройством, основанным на территориальном делении и имущественных различиях. Военная демократия уступила место публичной власти. Реформы Сервия Туллия допустили плебеев к участию в народных собраниях.

Оценивая реформы Сервия Туллия, Ф. Энгельс писал, что плебеи благодаря им стали частью римского народа, а позже окончательно были уравнены в правах с патрициями. После осуществления реформ Сервия Туллия, еще до изгнания последнего царя, до провозглашения республики, был разрушен древний общественный строй римлян, который покоился на кровных узах, а вместо него было создано новое государственное устройство, основанное на территориальном делении населения и имущественных различиях.

И после реформ Сервия Туллия борьба плебеев за уравнение в правах с патрициями продолжалась еще долго. В V в. до н. э. плебеи добились успеха в ограничении произвола должностных лиц, которые по-прежнему были патрициями. В этих целях в 494 г. до н. э. была учреждена должность плебейского трибуна.

Плебейские трибуны, избиравшиеся плебеями в количестве до 10 человек, не имели управленческой власти, но обладали правом veto.

Важным достижением плебеев явилось издание в 451 – 450 гг. до н. э. Законов XII таблиц, которые почти полностью уравняли плебеев с патрициями в гражданских правах.

Завершением борьбы плебеев за равноправие считается принятие в 287 г. до н. э. закона Гортензия, по которому решения плебейских собраний по трибам получили такую же силу закона, как и решения центуриатных собраний.