2. Политико-правовое учение Марсилия Падуанского

Сформировалось 2-ое, светское направление. Наиболее типичный его представитель – Марсилий (Маэнардино) Падуанский (1275- 1342).

Падуанский, опираясь на философию Аристотеля, развил светскую теорию государства и права.

Труд – “Защитник мира” (1324 г.) выражает его отношение к современности. В нём он анализирует обострившиеся противоречия в Италии и выступает за установление спокойствия, мира в обществе. Чтобы установить мир, необходимо установить причины вражды. Основа вражды – ложное представление о духовной власти, её миссии в обществе. Церковь должна быть отделена от государства и должна заниматься своими проблемами, а именно, проповедями, причастиями, но не принуждать, не наказывать, т.к. это прерогатива не церкви, а светской власти.

Государство возникает в результате разрастания семьи (патриархальная теория). Государство возникло в результате объединения родов в государство. Государство, призванное обеспечить мир в обществе призвано исходить из того, что его целью является благо всех членов общества. Источник власти – народ, носитель суверенитета, верховной власти.

М.П. в первый ряд выдвигает концептуальную идею о суверенитете народа. Концепцию позже создал Ж.-Ж. Руссо.

Чтобы в обществе существовал мир, необходимо, чтобы социальные группы общества занимались своим делом. В государстве существует 6 общественных групп, сословий, которые образуют 2 категории: низшая, высшая.

Низшая: земледельцы, ремесленники, торговцы. Всех представителей объединяет то, что они заняты личными интересами. Высшая: духовенство, военные, администрация. Они все выполняют общественные обязанности.

И всё было бы хорошо, если бы каждое сословие занималось своим делом, не вмешивались в дела других сословий. Эта позиция направлена прежде всего против вмешательства духовенства в мирские дела.

М.П. сторонник сословно-представительной монархии. Она может обеспечить законодательство народу через представительный орган. В монархии 2 ветви власти – законодательная и исполнительная.

Власть действует посредством издания законов. Закон – это веление, подкреплённое реальной угрозой наказания или обещанием реальной награды. Различает понятие закона в широком и узком смысле. В широком – всякое суждение как следует и как не следует поступать. В узком – веление как следует и как не следует поступать. Если закон угрожает наказанием или обещает награду в земной жизни – это юридический закон, если в загробной – религиозный. Принципиальное различие между правом и моралью – юридический закон предусматривает реальную угрозу наказания или награды.

Впервые разграничил право и мораль. Право обеспечивается реальной мощью государства, мораль такими свойствами не обеспечена.

Народ лучше знает, какие законы нужны, следовательно его представители должны издавать их. Народ лучший исполнитель законов, следовательно право назначать тех, кто следит за соблюдением законов.

До сих пор спор – кого он подразумевал под народом? Мы исходим из нашего понятия народа.

3. Формирование и развитие мусульманской политико-правовой мысли

На формирование политико-правовой мысли Арабского Востока определяющее влияние оказало священное писание, содержащееся в Коране. Основа – греческая философия, особенно учение Платона, меньше Аристотеля.

Политико-правовая мысль нашла отражение в учениях Аль-Фараби, Ибн Сины.

Воззрения ранних мыслителей:

Государство – любая относительно обособленная территория с населением, которое обладает общностью проживания, общими целями и наличием единой власти. Эта концепция близка к классическому пониманию государства, но специфична (теологична). Все представления построены на концепции “халифата”. С точки зрения сторонников этой концепции – это и деревня и арабский халифат. Различаются государства 2-х типов: невежественные и добродетельные (как у Аристотеля). В добродетельных – правители заботятся об интересах государства, города, общины, пекутся о счастье его жителей. Власть используется в интересах общины в целом. В государстве невежественном власть стремится к личной выгоде, властвующие заботятся только о своих интересах. Только в добродетельном государстве человек может достичь наивысшего блага, достойной жизни. Основные признаки добродетельного государства: порядок, высокие моральные качества его жителей (прежде всего правителей). Следовательно правители должны быть просвещёнными обладать высокими личными качествами.

Наиболее отчётливо конкретизируется политико-правовая позиция в русле развития этих понятий в учении Аль-Маварди (974-1058). В его взглядах в сравнении с предшественниками – акцент на обожествление государственной власти.

Труд – “Законы правления”. Халифат считается божественным творением, призванным охранять исламскую веру, осуществлять справедливое творение над всем миром  миссия халифата будет завершена лишь после того, как будут покорены все неверные и превращены в мусульманскую веру, после того, как над ними установится единая и неделимая власть халифа.

Верховная власть соединяет в себе власть политическую (эмират) и духовную (имамат). А.-М. Исходит из того, что власть халифа возникает после того, как он будет избран мусульманской общиной, которая предоставляет ему право назначать своего преемника. Выбирать должны в мечети наиболее авторитетными религиозными деятелями и представителями светской власти. После выборов все правоверные должны принести присягу. Отношения между халифом и народом строятся на договорной основе, предусматривающей взаимные права и обязанности.

По этому договору халиф обязан:

• охранять мусульманскую религию;

• разрешать внутриобщинные споры и конфликты;

• осуществлять богослужение;

• исполнять приговоры по уголовным делам;

• взыскивать налоги;

• назначать чиновников;

• контролировать органы управления.

Халиф не мог устанавливать законы, уже предусмотренные нормами мусульманского права. В иных случаях его решения должны были одобряться мудштахидами в виде заключений на принятые им решения, после чего они вступали в силу.

Народ обязан:

• повиноваться халифу;

• оказывать помощь в поддержании установленного порядка.

Община вправе свергнуть халифа в случае неисполнения им своих обязанностей, при потере умственных способностей, при потере зрения или слуха  препятствие к исполнению высшей управленческой функции.

В политической и правовой мысли Арабского Востока при разнообразии позиций арабских авторов выделялось 2 направления – шиитское и суннитское.

Шиитское направление. Начало формироваться в 7 в. Они обосновывали государственную власть (имамат) сугубо религиозно. Установление имамата – право Аллаха, а не обязанность общины. Имамат – высшее правление добра, мудрости Аллаха. Это установленный божественный закон.

Суннитское направление. Сунна – источник права, который содержит предания о поступках и изречениях Мухаммеда – совокупность кадиссов, признанных достоверными. Они признают наряду с Кораном и Сунну.

Верховная власть в халифате принадлежит Аллаху, и мусульманское государство строится на основе поручения данного им общине. В общине высшая власть на земле её и осуществляется. Община обладает полным суверенитетом, являясь отражением суверенитета Аллаха. Он проявляется в полномочиях своего правителя, который вершит дела общины от имени общины, которая не уступает халифу своих прав, а только доверяет ему руководить.

В осуществлении полномочий халифа его нормотворческая деятельность связана волей Аллаха, которая выражена в мусульманском праве  община вправе законодательствовать лишь по вопросам, не урегулированным в Коране и Сунне.

Шииты – суверенитет только у Аллаха, и от его имени всеми делами мусульман единолично руководит имам, который подчиняется только шариату, а не зависит от общины.