2) Внешние функции государства. К ним относятся:

2.1. функция обеспечения обороноспособности страны – выражается в защите территориальной целостности и национальной безопасности, защиты суверенитета.

2.2. взаимовыгодное сотрудничество с другими странами – это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений;

2.3. участие в обеспечении мира. Деятельность основывается на международно-правовых нормах. При заключении международных договоров должны учитываться интересы и национальные особенности всех народов, входящих в мировое сообщество.

32. Форма правления: характерные черты и виды монархии. +

Форма правления – это структура высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимодействия между собой и населением.

Формы правления в значительной степени различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному органу.

Монархия – это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит по наследству.

Основными юридическими свойствами классической монархической формы правления являются:

1) пожизненное пользование властью главой государства (царь, король, император, шах);

2) занятие трона по наследству или по праву родства;

3) представительство государства монархом по своему усмотрению;

4) юридическая безответственность монарха.

Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала основной формой государственного правления.

Виды монархий и их характеристика:

1) абсолютная монархия – когда власть монарха неограниченна. Для этой монархии характерно полное бесправие народа, отсутствие представительных учреждений, сосредоточение всей власти в руках монарха. В неограниченной монархии воля монарха – один из источников права.

2) ограниченная монархия – когда монарх не обладает всей полнотой власти. Эта монархия классифицируется на:

2.1. дуалистическая монархия. Характерной особенностью этой монархии является формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть находится в руках монарха, законодательная – парламента.

2.2. парламентская монархия. Эта монархия характерна тем, что статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, исполнительная власть принадлежит правительству, которое несёт ответственность за свою деятельность перед парламентом. В парламентской монархии правительство формируется из представителей определённой партии, получивших большинство голосов на выборах в парламент; лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мандатов, становится главой правительства; правительство несёт ответственность не перед монархом, а перед парламентом; законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом; в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха в значительной степени символична.

Парламентская монархия в отличие от дуалистической представляет собой чисто буржуазную форму правления.

3) выборная монархия – это разновидность ограниченной монархии.

33. Форма правления: характерные черты и виды республики. +

Форма правления – это структура высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимодействия между собой и населением.

Формы правления в значительной степени различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному органу.

Республика – это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определённый срок.

Общими юридическими признаками республиканской формы правления являются:

1)выборность на определённый срок главы государства и других верховных органов государственной власти;

2) осуществление государственной власти не по собственному праву, а по поручению народа;

3) юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

4) обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов;

5) преимущественная защита интересов граждан государства, взаимная ответственность личности и государства.

Современные республики делятся на два вида:

1) парламентарная республика характеризуется верховенством парламента в организации государственной жизни страны. В такой республике правительство формируется парламентским путём из числа депутатов, принадлежащим тем партиям, которые имеют большинство голосов в парламенте. Члены правительства несут ответственность за свою деятельность перед парламентом. Главной функцией парламента являются законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью, разработка и утверждение государственного бюджета, определение основных направлений социально-экономического развития страны, решение вопросов внешней политики. Глава государства – президент в таких республиках избирается парламентом либо специально образуемой парламентской коллегией. Такая форма избрания главы государства является главным видом парламентского контроля над исполнительной властью.

2) президентская республика, в которой президент сосредотачивает в своих руках полномочия главы государства и главы правительства. Характерными юридическим признаками президентской республики: 1) внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства; 2) ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом; 3) президент лишён права роспуска парламента; 4) президент является верховным главнокомандующим. Президентская форма правления в различных странах имеет свои особенности. Однако для всех президентских республик характерным является то, что президент либо совмещает полномочия главы государства и правительства в одном лице, либо непосредственно назначает главу правительства и участвует в формировании кабинета и совета министров.

3) смешанная республика (полупрезидентская) характеризуется сочетанием основных черт обоих типов республиканской формы правления. Для республик смешанного типа правления характерно отсутствие прямой юридической связи между президентом и правительством. Одним из признаков присущих только республикам смешанного типа правления, является закреплённая в конституции страны возможность роспуска парламента или его нижней палаты по инициативе президента в случае возникновения непреодолимого конфликта между органами исполнительной власти и парламентом.

34. Форма государственного устройства. +

Форма государственного устройства – это национально-территориальное или административно-территориальное устройство государства, а также характер и принципы взаимоотношений между государством как целым и его частями.

Существуют две основные разновидности форм государственного устройства:

1) унитарное государство – это цельное государство, состоящий из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.

Признаки унитарного государства: в унитарном государстве:

1) действует единая система высших органов власти и управления;

2) одна конституция и единая система законодательства;

3) единая денежная система, общая налоговая и кредитная политика;

4) одно гражданство;

5) единые вооружённые силы.

2) федерация – это форма государственного устройства, субъекты которой обладают государственным суверенитетом. Различают:

2.1. автономная федерация.

2.2. союзная федерация.

Признаки федерации:

1) существуют общефедеральные органы государственной власти, решения которых являются обязательными для субъектов федерации только в той мере, в какой то определено законом;

2) территория самостоятельность субъектов федерации определяется специальным нормативным актом или конституцией союзного государства;

3) территория союзной федерации состоит из совокупности территорий её субъектов;

4) единая финансовая, налоговая, денежная системы.

3) конфедерация – это форма государственного устройства, представляющая собой объединение или союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию. Полностью сохраняют свою самостоятельность, имеют свои собственные высшие органы власти, управления и правосудия. Конфедерация, как правило, носит временный характер.

35. Политико-правовой режим. +

Государственный режим – это совокупность методов и средств осуществления государственной власти.

Государственный режим выступает в качестве важнейшей составной части политического режима, охватывающего собой не только государство, но и все другие элементы политической системы общества.

Есть два виды политического режима: