6) Точность и единообразное применение закона.

7) Постоянный и эффективный контроль и надзор за исполнением законов со стороны государства и общества.

8) предупреждение правонарушений – это превентивность (профилактика).

9) недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Обуславливает необходимость точного и неуклонного исполнения правовых предписаний независимо от субъективного отношения к ним отдельных лиц. Особую значимость презумпция целесообразности закона и недопустимость противопоставления ей самой законности приобретают в сфере правоприменительной практики. Законодательство, которое само формируется с учётом требований законности, предоставляет правоприменительным органам широкие возможности принимать целесообразные решения, не противоречащие правовым принципам.

10) неразрывность законности и культурности. Законность является мощным фактором формирования правовой и общей культуры правовой и общей культуры. Имеется мнение, что прямое нарушение законности связано с низкой правовой культурой.

Принципы, требования законности должны быть не только юридически закреплены в нормативно-правовых актах, но и реализовываться, т.е. выступать гарантией законности.

Гарантия законности – это объективные и субъективные условия (факторы), организационные меры, а также специальные (юридические) способы и средства, в совокупности своей обеспечивающие режим законности.

Гарантии подразделяются на:

1) общие – это субъективные и объективные условия, обеспечивающие законность (экономические, политические, идеологические, общественные).

1.1. экономические гарантии. К ним относятся многообразие форм собственности и соответствующих им видов организации производства, ритмичное и бескризисное развитие хозяйственных комплексов, высокая степень занятости населения в общественно-полезном труде, постоянное повышение производительности труда и объёма производства, устойчивая финансовая система, неуклонный рост материального благосостояния населения и совершенствование его социального обслуживания. Поэтому создание и укрепление экономических гарантий законности является важнейшим условием её обеспечения.

1.2. политические гарантии. К политическим гарантиям относятся эффективное и сильное правовое государство, плюралистическая демократия, широкое и активное участие народа в управлении государством. Такая власть способна обеспечить стабильное развитие общества, его экономики и культуры, социальную защищённость всех слоёв населения, безопасность людей, эффективную борьбу с преступностью и другими антиобщественными явлениями.

1.3. идеологические гарантии. Первостепенное значение имеет организация правового информирования населения, доступность каждому основных нормативно-правовых актов, ведение в различных формах правовой пропаганды.

1.4. общественные гарантии. Многообразные формы и средства, используемые общественностью для поддержания и укрепления законности, и составляют её общественные гарантии.

2) специальные – это организационные и собственно юридические способы и средства её обеспечения.

Организационные средства – различные мероприятия по созданию специальных подразделений по борьбе с правонарушениями (организованной преступностью, терроризмом, наркобизнесом и т.д.), по обеспечению необходимых условий для успешной работы юрисдикционных и правоохранительных органов по усилению кадрового состава.

Юридические гарантии – это предусмотренные законодательством формы и средства предупреждения, выявления и пресечение правонарушений, их расследование, меры по защите и восстановлению нарушенных прав, устранению последствий совершённых правонарушений, а также по реализации юридической ответственности.

56. Толкование правовых норм по объёму. +

Толкование норм права – это деятельность государственных органов, негосударственных организаций, отдельных лиц по уяснению и разъяснению смысла правовых норм, вложенного в них законодателем, действительного содержания находящихся в них правовых положений (предписаний, определений) в целях их правильной реализации и повышения эффективности правового регулирования общественных отношений.

Причины. Толкование юридических норм необходимо в процессе правотворчества, т.е. создания нормативно-правовых актов, поскольку установление новых правовых предписаний невозможно без их смыслового сопоставления с действующими. Толкование играет важную роль и при систематизации законодательства, т.к. при его помощи обнаруживаются различные систематизирующие факторы. Анализ правовых норм с целью установления, уточнения истинного их содержания необходим также при любой форме правореализации.

Толкование норм права по объёму даёт содержание определить, в какой мере содержание, смысл правовой нормы соответствует её текстуальному выражению.

Толкование по объёму может быть:

1) буквальное (адекватное) токование – это наиболее типичный вид толкования норм права. При этом толковании устанавливается, что содержание нормы права полностью соответствует её текстуальному выражению, т.е. воспринимается так, как оно записано, сформулировано в тексте нормативно-правового акта. Буквальное толкование норм права наиболее характерно для уголовного права.

2) распространительное толкование – это когда действительное содержание нормы права шире, чем буквальное выражение и ей следует придать распространительный смысл (например, правосудие осуществляется не просто на основе какого-то нормативно-правового акта, а на основе всей системы законодательства).

3) ограничительное токование – это когда при анализе правовой нормы может быть установлено, что её действительное содержание уже текстуально выражения.

Распространительное или ограничительное толкование правовых норм допустимо только в тех случаях, когда для этого есть достаточные основания. Произвольное изменение объёма норм при их толковании недопустимо, т.к. оно ведёт к нарушению законности.

57. Юридический состав правонарушения. +

Правонарушение – это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющего вред другим лицам, государству, обществу в целом и влекущее за собой юридическую ответственность.

Состав правонарушения – это объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения – это общественные отношения, которые подверглись посягательству правонарушителя.

Объективная сторона – это внешнее выражение правонарушения, по существу это характеристика способа его совершения.

Правонарушение выражается в действии либо бездействии. Действие проявляется в активном поведении (краж, драка). Бездействие означает несовершение действия, которое предписывалось по закону (прогул, проезд без билета).

Субъективная сторона – это форма вины.

Вина – это психическое отношение лица к совершаемому общественно опасному деянию, выраженное в форме умысла или неосторожности.

Субъект правонарушения – это лицо, совершившее правонарушение. Для того, чтобы лицо считалось субъектом правонарушения, оно должно соответствовать некоторым критериям, это: физическое лицо (или организации), достигшее определённого возраста (с 16 лет к административной ответственности) и дееспособное.

58. Правовая культура. Правовой нигилизм, его истоки и пути преодоления. +

Правовая культура является разновидностью общей культуры, которой охватываются все достижения и ценности, появившиеся в результате деятельности человека.

Правовая культура – это качественное состояние правовой жизни общества, что выражается в достигнутом уровне совершенства правовых актов, правовой и правоприменительной деятельности, правового сознания и правового развития личности, а также степень свободы её поведения и взаимной ответственности государства.

Слагаемые элементы правовой культуры:

1) достигнутый уровень совершенства правовых актов;

2) правовая практика;

3) правосознание;

4) степень свободы человека и его взаимоотношения с государством.

Для оценки правовой культуры в обществе необходимо учитывать следующее:

1) знание населением законодательства;

2) развитость правотворческого процесса, т.е. процедуры подготовки и принятия актов законодательства;

3) степень соответствия актов законодательства общепризнанным принципам и нормам международного права;

4) соответствие практики законодательству;

5) степень уважения населением норм права.

Различают правовую культуру отдельного человека и общества в целом. В первом случае оцениваются личные свойства конкретного лица, во втором – общества в целом.

В качестве антипода правовой культуры можно отметить правовой нигилизм – отрицание ценностей права, непризнание его в качестве основного регулятора общественных отношений, игнорирование требований закона. Крайним проявлением правового нигилизма является совершение правонарушений, в том числе и преступлений.