4) Толкование норм по объёму:

4.1. буквальное (адекватное) токование - это наиболее типичный вид толкования норм права. При этом толковании устанавливается, что содержание нормы права полностью соответствует её текстуальному выражению, т.е. воспринимается так, как оно записано, сформулировано в тексте нормативно-правового акта. Буквальное толкование норм права наиболее характерно для уголовного права.

4.2. распространительное толкование – это когда действительное содержание нормы права шире, чем буквальное выражение и ей следует придать распространительный смысл (например, правосудие осуществляется не просто на основе какого-то нормативно-правового акта, а на основе всей системы законодательства).

4.3. ограничительное токование – это когда при анализе правовой нормы может быть установлено, что её действительное содержание уже текстуально выражения.

Распространительное или ограничительное толкование правовых норм допустимо только в тех случаях, когда для этого есть достаточные основания. Произвольное изменение объёма норм при их толковании недопустимо, т.к. оно ведёт к нарушению законности.

5) Официальное толкование – это разъяснение смысла юридической нормы, исходящее от уполномоченных на то органов, которое является обязательным для субъектов, осуществляющих применение этой нормы. Официальное толкование:

5.1. аутентическое толкование – разъяснение правовой нормы, исходящее от того органа, который сам издал данную норму (Президент, Совет Министров). Необходимость такого разъяснения возникает в тех случаях, когда обнаруживается, что на практике соответствующие нормы вызывают определённые неясности, противоречия и в результате применяются неправильно.

5.2. легальное толкование – это официальное разъяснение содержание нормы, исходящее от компетентного органа, который сам не принимал толкуемую норму, но в силу предоставленных ему специальных постоянных полномочий или отдельного поручения вышестоящих органов правомочен осуществлять эту деятельность (Верховный Суд).

5.3. нормативное толкование – это толкование общего характера, которое является обязательным при разрешении всех дел определённого вида – инструкции, разъяснения, постановления и т.д.

5.4. казуальное толкование – это официальное разъяснение правовой нормы, даваемое компетентным органом (преимущественно судами) в целях правильного разрешения конкретного юридического дела (разъяснения вышестоящих судов, адресуемые нижестоящим судам).

6) неофициальное толкование – это толкование, которое исходит от органов и лиц, не наделённых официальными полномочиями, давать формально-обязательное разъяснение смысла юридических норм. Неофициальное толкование могут давать любые органы, должностные лица, общественные организации. Оно не является обязательным при применении норм права, на него нельзя ссылаться при рассмотрении конкретных дел.

Разновидности неофициального толкования:

6.1. обыденное толкование – это неофициальное разъяснение смысла, содержания нормы права, даваемое любым лицом, не обладающим глубокими познаниями в сфере права (граждане).

6.2. профессиональное толкование (компетентное) толкование – это неофициальное толкование исходит от лиц, обладающими юридическими знаниями (юрисконсульты, адвокаты).

6.3. доктринальное (научное) толкование – это разъяснение правовых норм, осуществляемое юридической наукой, т.е. научными учреждениями, учёными.

47. Основания юридической ответственности. +

Юридическая ответственность – это особая форма субъективная обязанность правонарушителя претерпевать предусмотренные законодательством неблагоприятные, карающие его последствия совершённого им противоправного виновного деяния.

Основанием для юридической ответственности служит противоправное деяние против прав и свобод, законных интересов общества и государства: правонарушение или преступление.

Правонарушение – это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.

Юридическая ответственность возникает там, где есть правонарушение (или преступление), и выражается она в необходимости претерпевать виновным лицом в его совершении предусмотренных в законодательстве мер принуждения, наказания.

48. Основные положения теории правового государства. +

Идея правового государства явилась результатом войн, революций и.т.д. Концепция правового государства возникла на рубеже XVIII-XIX веков как идея ограничения государства рамками Конституции и законов. Основополагатели этой идеи: Аристотель, Платон, Сократ, Локк, Монтескье, Кант.

В правовом государстве не только человек защищается от государства, но и гарантируется свобода, справедливость, защищённость в отношениях между людьми. Это соотношение интересов личности и государства, при котором с одной стороны, обеспечиваются свобода и достоинство человека, его права, а с другой – устанавливаются пределы государственной власти.

Мало только провозгласить то или иное государство правовым. Важно обеспечить «содержательную сторону» такого государства, для которого характерно наличие определённых признаков правового государства:

1) признание прав и свобод гражданина – это уровень обеспеченности основных прав и свобод человека и гражданина. В правовом государстве права и свободы человека рассматриваются высшей ценностью. Ориентиром в области обеспечения прав и свобод человека являются современные международные стандарты в этой области, содержащиеся в важнейших международных документах (Всеобщая декларация прав человека и т.д.). Но провозглашённые и закреплённые в Основном Законе права и свободы могут быть ограничены в случаях, предусмотренных Конституцией. В правовом государстве обеспечивается равенство всех перед законом и судом.

2) верховенство права как признак правового государства. Именно правом ограничивается власть. Право должно облекаться в допустимые Конституцией формы. Господство права означает также связанность государства и его органов правовыми нормами. Принятым нормам должны подчиняться все органы, в том числе и органы, их издавшие. Общим правилом должно быть соблюдение всех правовых правил, сформулированных в актах законодательства, с учётом их иерархии. Высшей юридической силой обладает Конституция. Для правового государства характерно практически прямое действие конституционных норм.

3) разделение властей как отличительный признак правового государства, но разделение властей не значит их полную обособленность друг от друга. Все ветви власти (судебная законодательная и исполнительная) взаимодействуют между собой.

49. Права человека: понятие и содержание. +

Законодательное закрепление и обеспечение прав человека является принципиальным требованием правового государства.

Существует два основных подхода к определению прав человека:

1) права человека принадлежат ему от рождения (определены природой и Богом) и неотъемлемы от него. Задача же государства и общества состоит в том, чтобы закреплять эти права юридически, обеспечивать их, не допускать их нарушения. Такой подход характерен для демократического общества, социального правового государства.

2) права человека носят октроированный характер: человек получает их от государства, и их содержание устанавливается определёнными властными органами – монархии, президентами, парламентами. Такой подход характерен для недемократических, тоталитарных государств.

3) права, рассматриваемые в социальном смысле, не являются продуктом природы или божественным даром, не дарованы государством, а формулируются в результате и по мере общественного развития, прежде всего общественного производства и распределения материальных благ.

Впервые законодательное выражение представления о естественных правах человека получили в Конституции американского штата Вирджиния Декларации независимости США 1776 год, а затем и великой буржуазной французской революции 1789-1791 годов. Это были первые исторические законодательные акты. Таким образом, начиная с XVIII века, как права человека, так и права гражданина получают юридическое выражение в конституционном законодательстве.

С середины XX века в результате качественных социальных преобразований человечество приобретает подлинно демократические представления о правах человека.

Права человека или естественные права являются предметом международно-правового регулирования, служит юридическим подтверждением того, что они существуют независимо от закрепления в законодательных актах конкретных государств и могут быть объектом международно-правовой защиты.

Права и свободы человека, будучи закреплёнными в национальном законодательстве, становятся правами и свободами гражданина определённого государства. Если современное государство игнорирует общепризнанные (закреплённые в международно-правовых актах) права и свободы человека, препятствует их осуществлению, то оно рассматривается как антидемократическое (тоталитарное, авторитарное) государство. И наоборот – законодательное закрепление и всемерное обеспечение прав и свобод человека позволяет характеризовать государство как демократическое и правовое.

Классификация прав человека:

1) личные (гражданские) – это возможности индивида, позволяющие ему оградиться от нежелательного и незаконного вмешательства в его личную жизнь и способные обеспечить свободное, своеобразное и автономное существование личности. Это: право на жизнь, право на свободу передвижения, право на личную жизнь, право на неприкосновенность жилища, право не тайну переговоров и переписки и т.д.

2) политические права и свободы – это возможности человека в общественно-политической жизни, обеспечивающие его политическое самоопределение, свободное участие в управлении государством и обществом. Это: право на гражданство, право на объединения, право митингов и собраний, право создавать политические партии, право выбирать и быть избранным и т.д.

3) социально-экономические права и свободы – это возможности человека в сфере производства и распределения материальных благ, направленные на обеспечение хозяйственной самостоятельности, достойного уровня жизни и социальной защищённости индивида. Это: право собственности в различных формах, право на предпринимательскую деятельность, право на выбор рода занятий и профессии, право на труд и т.д.

4) социально-культурные права и свободы – это возможности человека пользоваться духовными благами и культурными достижениями, а также участвовать в их создании в соответствии со своими способностями и склонностями. Это: право на образование, свобода художественного научного, технического видов творчества и т.д.

Также выдвигаются такие группы прав и свобод человека как информационные и экологические.

Любое ограничение прав и свобод человека со стороны государства должно чётко регламентироваться.

50. Способы толкования правовых норм. +

Толкование норм права – это деятельность государственных органов, негосударственных организаций, отдельных лиц по уяснению и разъяснению смысла правовых норм, вложенного в них законодателем, действительного содержания находящихся в них правовых положений (предписаний, определений) в целях их правильной реализации.

Выделяют следующие способы толкования норм права:

1) текстовое. Грамматическое толкование состоит в выяснении смысла правовой нормы на основе грамматического анализа текста статьи нормативного акта, в которой она содержится. В процессе такого анализа выясняется смысл каждого слова, каждого термина текста. В процессе грамматического толкования имеет значение учёт отраслевых и родовых признаков правовых норм, выяснения особенностей их структуры.

2) систематическое. Систематический способ толкования заключается в уяснении содержания нормы путём сопоставления её с другими нормами. Правовые нормы представляют собой составные части единой системы права и находятся в тесном взаимодействии. Поэтому при систематическом толковании является весьма важным установление места нормы в этой системе, в конкретной отрасли, правовом институте. Важно также определить её место в нормативно-правовом акте, где она содержится. Систематический способ толкования позволяет выявить и противоречия в законодательстве.