Глоссарий

Дайте определение следующих терминов:

экология, континентальный шельф, Красная Книга, животный мир, государственный мониторинг, интегрированные экологические объекты, дифференцированные экологические объекты, Министерство природных ресурсов, недра, земельный участок, почва, мелиорация земель, конвенция.

Вопросы для обсуждения

- Экология.

- Экологические системы как объект правового регулирования.

-Дайте определение природному объекту экологического права.

- Дайте определение природно- антропогенному объекту экологического права.

- Охарактеризуйте источники экологического права: Конституция РФ, ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», ФЗ РФ «О недрах», ФЗ РФ «о животном мире», Международные договоры.

- Научная концепция охраны природной среды.

- Экологическая безопасность.

- В каких НПА закреплены правовые нормы об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.

- Какие НПА отражают правовую охрану земель, вод, лесов, животного мира, воздуха.

- Государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

- Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

- Разграничение полномочий в сфере окружающей среды между законодательными органами разных уровней.

Задания

Общие:

1. В какие права и обязанности граждан предусмотрены гл. III ФЗ «Об охране окружающей среды»?

2. Кем и когда был введен в научный оборот термин «экология»?

3. Назовите и дайте краткую характеристику основным функциям управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

4. Ситуационная задача 1

На территории научно-исследовательского института садоводства Сибири (г.Барнаул) создано уникальное собрание растений, в котором имеется более 1 100 ботанических видов, разновидностей и гибридов и свыше 400 сортов садовых и иных плодовых деревьев. Здесь представлена флора многих регионов мира. На базе этой богатой флорой территории проходят обучение студенты биологических факультетов и отделений вузов и техникумов, проходят стажировку научные сотрудники из других областей и стран мира. На базе имеющегося разнообразия флоры проводится большая научно-исследовательская работа.

Однако в последние годы территория произрастания указанных растений оказалась незащищенной с правовой точки зрения, по ней свободно разгуливают отдыхающие, отсутствует сторож, не определен надлежащим образом ее правовой статус.

Каков порядок создания особо охраняемых территорий и объектов?

Охарактеризуйте особенности правового режима особо охраняемых территорий и объектов.

Какова система специальных органов государственного управления особо охраняемых территорий?

Подготовьте примерный проект представления об образовании особо охраняемой территории.

Правовому режиму какой особо охраняемой территории соответствует фактическое состояние и значение названного участка природной среды?

Каким должен быть правовой режим вновь образованной особо охраняемой территории?

Ситуационная задача 2

Гражданин Петров, житель Москвы, приехал в Челябинскую область навестить родителей и пошел на озеро порыбачить. Но представители челябинской полиции потребовали уйти, объяснив, что хотя это не закрытая зона, но недалеко расположен особо охраняемый объект НПО «Маяк» и вообще в настоящее время в регионе наблюдаются признаки экологического бедствия. Каких-либо видимых признаков этого Петров не заметил и обратился в Челябинскую администрацию с запросом о состоянии окружающей среды в Челябинской области. В запросе Петрову было отказано со ссылкой на то, что такая информация составляет государственную тайну. Петров не успокоился и решил применить все возможные процессуальные меры для выяснения ситуации.

Какие права Петрова были нарушены?

Какие процессуальные возможности имеются у г-на Петрова на получение эколого-значимой информации?

Составьте проект жалобы г-на Петрова и опишите, куда он может обратиться.

Используйте при решении задачи ссылки на статьи Конституции РФ и соответствующих федеральных законов.

Индивидуальные:

1.Подготовьте презентации «Объекты экологического права», «Структура органов государственной власти в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды».

2. Составьте тест по данной теме (15-20 вопросов.).

3. Составьте ситуационные задачи по данной теме. (2-3 зад.)

Тестовые:

1. Лесной фонд РФ относиться к … собственности

• Частной

• Европейской

• Федеральной

• Личной

2. Ведущий закон в РФ, охватывающий широкий круг вопросов регулирование отношений по использованию и охране природных ресурсов, предупреждению экологических правонарушений, государственному мониторингу, контролю в области охраны окружающей среды, называется

• Федеральным Законом «Об экологической экспертизе»

• Федеральным Законом «Об охране окружающей среды»

• Федеральным Законом « О континентальном шельфе»

• Законом «О полиции»

3. Федеральный орган власти, осуществляющий функции по выработке гос политике и нормативному правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов называется

• Министерством с/х РФ

• Министерством природных ресурсов РФ

• Федеральным агентством по недропользованию

• Федеральным агентством лесного хозяйства

4. Интегрированным объектом экологических правоотношений является(-ются)

• Реки

• Окружающая природная среда в целом

• Недра

• Атмосферный воздух

5. Часть поверхности земли(в том числе почвенный слой) , границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке, - это

• Земельный участок

• Лес

• Континентальный шельф

• Участок недр

6. В рамках закрепления права на благоприятную окружающую природную среду Конституция РФ предусматривает обязанность каждого

• Защищать Отечество

• Платить налоги

• Сохранять природу и окружающую среду

• Заботиться о детях

7. Система мер, направленная на предотвращение , выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, составляет

• Гос контроль

• Информационный контроль

• Контроль в области охраны окружающей среды(экологический контроль)

• Контроль в области защиты прав человека

8. Установленный законом порядок использования природных ресурсов для удовлетворения экономических потребностей народного хозяйства и граждан представляет собой

• Информационное право

• Право природопользования

• Информационный контроль

• Гос контроль

9. Международное агентство, важнейшими сферами деятельности которого являются мирное использование ядерной энергии, повышение безопасности АЭС, оказание технической помощи в данной области, обращение с радиоактивными отходами, называется

• Министерством С/х РФ

• ООН

• Европейской экономической комиссией

• Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ)

10. Отрасль права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью оздоровления и улучшения окружающей среды в интересах настоящего и будущего поколений людей, - это

• Экологическое право

• Институт собственности

• Гражданское право

• Конституционное право

11. К источникам международного экологического права относят

Гражданско - правовые договоры

Международные конвенции

Конституцию РФ

Федеральные законы

12. Общественные отношения в сфере охраны , оздоровления и улучшения окружающей среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности характеризуют предмет

• Экологической ответственности

• Административного права

• Уголовной ответственности

• Экологического права

13. Юридические лица осуществляют пользование животным миром на основании

• Лицензии

• Соглашения

• Договора

• Устава

14. Состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий – это

• Собственность на землю

• Экологическая безопасность

• Информационная безопасность

• Состояние уверенности

15. В конституции РФ закреплено право частной собственности на

• Животный мир в России

• Атмосферный воздух

• Землю

• Водные ресурсы