Тема 7. Правовое регулирование доходов и расходов публично-правовых образований

(Занятие проводится с использованием активных и

интерактивных форм)

Вопросы к теме (план семинарского занятия):

1. Понятие и значение государственных и муниципальных доходов.

2. Правовые основы государственных и муниципальных доходов.

3. Классификация государственных и муниципальных доходов. Источники государственных и муниципальных доходов.

4. Система бюджетных доходов в составе доходов публично-правовых образований. Налоговые и неналоговые доходы бюджетов, безвозмездные поступления. Таможенные пошлины и сборы в системе неналоговых доходов.

5. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов в составе государственных доходов.

6. Система платежей за использование природных ресурсов, на восстановление, защиту и охрану окружающей природной среды.

7. Муниципальные доходы, их источники.

8. Понятие и виды государственных и муниципальных расходов.

9. Расходные обязательства публично-правовых образований и их соотношение с государственными расходами.

10. Формирование бюджетных расходов. Бюджетные ассигнования: понятие, виды. Порядок предоставления бюджетных ассигнований на выполнение государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ). Предоставление субсидий коммерческим и некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности, а равно юридическим лицам.

11. Сметно-бюджетное финансирование: понятие, принципы. Субъекты, объекты и порядок сметно-бюджетного финансирования.

12. Бюджетная смета казенного учреждения: понятие, юридическое значение, правовые основы. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы.

13. Правовые основы и режим расходования внебюджетных средств государственных и муниципальных учреждений.

14. Правовой режим финансирования государственных и муниципальных предприятий.

Федеральные законы и нормативные документы - 2,3,11,12,14,15,17,18,20,21-26,29-35,41-45,48,51-64,66,67-71,73-75,84-85, 96.

Основная литература - 1-4.

Дополнительная литература -1-4.

Тестовые задания:

1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности включаются в состав:

1) налоговых доходов государства

2) неналоговых доходов государства

3) иных доходов государства

4) арендных доходов государства

2. Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями включаются в состав:

1) налоговых доходов государств

2) безвозмездных поступлений

3) реализационных доходов государства

4) неналоговых доходов государства

3. Бюджетные ассигнования - это:

1) это средства государственных внебюджетных фондов, направляемые на развитие пенсионного, социального обеспечения и медицинского обслуживания

2) предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств

3) расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году

4) денежные средства, предусмотренные в бюджете в соответствующем финансовом году для исполнения участниками бюджетного процесса своих бюджетных обязательств

4. Бюджетные ________________ – бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества.

5. Расходы государства производятся за счет:

1) бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов

2) бюджетных средств и средств государственных предприятий

3) бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, средств государственных предприятий, средств центрального банка РФ

4) бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, средств государственных предприятий и учреждений

6. Фискально-систематический характер имеют ____________ доходы государства.

Разбор конкретных ситуаций:

1. На основе действующего законодательства определите, какие доходы предусмотрены для формирования финансовой основы муниципального образования.

Определите, какие из них являются налоговыми, неналоговыми, бюджетными, внебюджетными, заемными и добровольными?

2. Составьте схему государственных и муниципальных расходов, включив в нее различные виды расходов.

Какие виды расходов можно увидеть в Вашей схеме? Чем отличаются государственные расходы от расходных обязательств публично-правовых образований?

3. Управление городского коммунального хозяйства было реорганизовано в муниципальное унитарное предприятие.

Что изменится в финансово-правовом режиме управления системой городского коммунального хозяйства и его финансировании? Обязательно ли в этом случае реорганизованному предприятию иметь бюджетную смету? Найдите нормативное обоснование Ваших выводов в действующем законодательстве.

Рефераты (тематика рефератов указана в разделе 4).