Тема 9. Организация и средства информационных технологий обеспечения управленческой деятельности

Системное представление управляемой территории и принципы создания информационной системы города и области (края, республики); экономическая эффективность территориальных информационных систем управления; использование систем распределенной обработки информации; глобальные, региональные и локальные вычислительные сети; телеобработка данных; коммуникационные сети.

Студент должен знать:

• организации коммуникационных сетей;

• понятие телеобработки данных;

• вычислительные сети;

• принципы переустройств информационно-экономических взаимоотношений.

Методические рекомендации

В процессе подготовки студентам необходимо раскрыть понятия коммуникационных сетей, телеобработки данных. Для этого нужно проследить развитие систем обработки данных — от многомашинных ассоциаций до вычислительных сетей. Приведите примеры реализации этих систем. Подумайте, какую пользу они несут людям? Приведите примеры. Оцените необходимость применения данных систем в управленческих целях. Приведите примеры. Как, по-вашему, возможно ли вообще управление в современных условиях без использования подобных систем? Оцените на примере работы какого-либо предприятия работу управленцев: насколько они эффективно выполняют свою работу и используют в ней системы обработки данных. Попробуйте переложить ваши выводы в региональный масштаб, а затем в масштаб страны. Сравните полученные выводы. Оцените необходимость переустройства информационно-экономических взаимоотношений. Используйте ваши выводы при сдаче экзамена.

Современные информационные системы продолжают возникшую в конце 70-х гг. тенденцию распределенной обработки данных. Начальным этапом развития таких систем явились многомашинные ассоциации — совокупность вычислительных машин различной производительности, объединенных в систему с помощью каналов связи. Высшей стадией систем распределенной обработки данных являются компьютерные (вычислительные) сети различных уровней — от локальных до глобальных.

Современное управление требует высоких скоростей обработки информации, удобных форм ее хранения и передачи. Необходимо также иметь динамичные способы обращения к информации, способы поиска данных в заданные временные интервалы; реализовывать сложную математическую и логическую обработку данных. Управление крупными предприятиями, управление экономикой на уровне страны требуют участия в этом процессе достаточно крупных коллективов. Такие коллективы могут располагаться в различных районах города, в различных регионах страны и даже в различных странах. Для решения задач управления, обеспечивающих реализацию экономической стратегии, становятся важными и актуальными скорость и удобство обмена информацией, а также возможность тесного взаимодействия всех участвующих в процессе выработки управленческих решений. В эпоху централизованного использования ЭВМ с пакетной обработкой информации пользователи вычислительной техники предпочитали приобретать компьютеры, на которых можно было бы решать почти все классы их задач. Однако сложность решаемых задач обратно пропорциональна их количеству, и это приводило к неэффективному использованию вычислительной мощности ЭВМ при значительных материальных затратах. Нельзя не учитывать и тот факт, что доступ к ресурсам компьютеров был затруднен из-за существующей политики централизации вычислительных средств в одном месте.

Принцип централизованной обработки данных не отвечал высоким требованиям к надежности процесса обработки, затруднял развитие систем и не мог обеспечить необходимые временные параметры при диалоговой обработке данных в многопользовательском режиме. Кратковременный выход из строя центральной ЭВМ приводил к роковым последствиям для системы в целом, так как приходилось дублировать функции центральной ЭВМ, значительно увеличивая затраты на создание и эксплуатацию систем обработки данных.

Появление малых ЭВМ, микроЭВМ и, наконец, персональных компьютеров потребовало нового подхода к организации систем обработки данных, к созданию новых информационных технологий. Возникло логически обоснованное требование перехода от использования отдельных ЭВМ в системах централизованной обработки данных к распределенной обработке данных, т.е. обработке данных, выполняемой на независимых, но связанных между собой компьютерах, представляющих распределенную систему.

Для реализации распределенной обработки данных были созданы коммуникационные сети.

Коммуникационная сеть — сеть, основной задачей которой является передача данных без ошибок и искажения.

Коммуникационная сеть, именуемая также сетью передачи данных, является ядром информационной сети, обеспечивающим передачу и некоторые виды обработки данных. На базе одной коммуникационной сети можно создать несколько информационных сетей. Задачей коммуникационной сети является доставка адресатам блоков данных, которые при этом не должны терять своей целостности, доставляться без ошибок и искажения. Важными в сети являются также операции по предотвращению больших очередей и переполнения буферов систем. Коммуникационные сети делятся на три класса: сети с маршрутизацией данных, сети с селекцией данных и смешанные сети. Требования повышения надежности и увеличения пропускной способности коммуникационной сети привели к необходимости перехода на дискретные принципы. В результате, вместо аналоговых сетей почти повсеместно стали использоваться дискретные сети.

Рис. 8

В зависимости от территориального расположения абонентских систем вычислительные сети можно разделить на три основных класса:

• глобальные сети (WAN — Wide Area Network);

• региональные сети (MAN — Metropolitan Area Network);

• локальные сети (LAN — Local Area Network).

Глобальная вычислительная сеть объединяет абонентов, расположенных в различных странах, на различных континентах. Взаимодействие между абонентами такой сети может осуществляться на базе телефонных линий связи, радиосвязи и систем спутниковой связи. Глобальные вычислительные сети позволят решить проблему объединения информационных ресурсов всего человечества и организации доступа к этим ресурсам.

Региональная вычислительная сеть связывает абонентов, расположенных на значительном расстоянии друг от друга. Она может включать або нентов внутри большого города, экономического региона, отдельной страны. Обычно расстояние между абонентами региональной вычислительной сети составляет десятки — сотни километров.

Локальная вычислительная сеть объединяет абонентов, расположенных в пределах небольшой территории, В настоящее время не существует четких ограничений на территориальный разброс абонентов локальной вычислительной сети. Обычно такая сеть привязана к конкретному месту. К классу локальных вычислительных сетей относятся сети отдельных предприятий, фирм, банков, офисов и т.д. Протяженность такой сети можно ограничить пределами 2 - 2,5 км.

Объединение глобальных, региональных и локальных вычислительных сетей позволяет создавать многосетевые иерархии. Они обеспечивают мощные, экономически целесообразные средства обработки огромных информационных массивов и доступ к неограниченным информационным ресурсам. Локальные вычислительные сети могут входить как компоненты в состав региональной сети, региональные сети — объединяться в составе глобальной сети и, наконец, глобальные сети могут также образовывать сложные структуры. Например, компьютерная сеть Internet является наиболее популярной глобальной сетью. В ее состав входит множество свободно соединенных сетей. Внутри каждой сети, входящей в Internet, существуют конкретная структура связи и определенная дисциплина управления. Внутри Internet структура и методы соединений между различными сетями для конкретного пользователя не имеют никакого значения.

Персональные компьютеры, ставшие в настоящее время непременным элементом любой системы управления, привели к буму в области создания локальных вычислительных сетей. Это, в свою очередь, вызвало необходимость в разработке новых информационных технологий.

Практика применения персональных компьютеров в различных отраслях науки, техники и производства показала, что наибольшую эффективность от внедрения вычислительной техники обеспечивают не отдельные автономные ПК, а локальные вычислительные сети.

Довольно часто пользователи персональных компьютеров находятся на значительном удалении друг от друга. В этом случае необходимо использовать специальные средства для передачи данных. Данная вычислительная система, включающая в себя аппаратуру передачи данных, называется системой телеобработки данных.

Основным назначением системы телеобработки следует считать предоставление большему числу пользователей доступа к общим вычислительным ресурсам.

Системы телеобработки позволяют осуществить:

• повышение эффективности использования дорогостоящего оборудования;

• расширение сферы применения вычислительных средств за счет установки терминалов у ряда пользователей, для которых создание собственных вычислительных центров экономически не выгодно;

• создание территориально-распределенных информационно-справочных систем и автоматизированных систем управления;

• создание банков данных и пакетов прикладных программ.

Все это способствует широкому внедрению средств вычислительной техники в различные сферы производства. Например, системы телеобработки широко используются в автоматизированных системах управления с рассредоточенными на значительной территории объектами, в информационно-вычислительных системах взаимодействия рассредоточенных пользователей и т.п. С другой стороны, расширение области применения систем телеобработки определяет необходимость реализации различных режимов ее работы, в соответствии с которыми различают следующие системы телеобработки.

Системы сбора данных. Данный класс систем относится к самым простым системам телеобработки и обеспечивает передачу информации в одном направлении, то есть от абонентских систем к компьютеру. Примером подобных систем являются системы диспетчерской службы, собирающие информацию от абонентских систем, обрабатывающие и передающие ее затем на центральный диспетчерский пункт.

Информационно-справочные системы, предоставляющие пользователю доступ к централизованному источнику информации. Характерной чертой систем данного класса является наличие достаточно большого банка данных, обеспечивающего пользователей необходимой информацией. В отличие от предыдущей, данный вид системы поддерживает двухстороннюю передачу информации, хотя все еще ограниченного характера и фиксированной структуры.

Информационно-управляющие системы. Основным назначением подобных систем является сбор оперативной информации с последующим принятием решений по управлению объектом или процессом. В этих системах наряду с передачей данных большое внимание уделяется обработке информации, которая во многих случаях занимает большую часть ресурсов системы.

Системы реального времени. К этим системам относятся информационно-управляющие системы, обеспечивающие передачу и обработку данных со скоростью, соответствующей скорости протекания управляющего или контролирующего процесса. Как и все предыдущие, данный класс систем относится к проблемно ориентированным системам.

Системы коллективного пользования. В отличие от выше определенных систем, данный класс систем является более универсальным и ориентирован на интерактивный режим работы удаленных пользователей. При этом класс решаемых задач различен и ограничивается только аппаратными и функциональными возможностями самой системы телеобработки.

Однако, независимо от режима работы, любая из систем телеобработки предполагает выполнение следующих характерных функций телеобработки:

• ввод-вывод информации с удаленных абонентских систем;

• преобразование информации к виду, удобному для передачи по каналам связи;

• собственно передачу информации по каналам связи;

• преобразование информации, получаемой по каналам связи к виду, удобному для представления ее в компьютере;

• ввод информации в компьютер;

• обработку информации;

• обратный цикл преобразования информации для ее передачи пользователю.

Как правило, каждая из этих функций выполняется с помощью специальных программ, составляющих процедуры теледоступа, к которым относятся: процедура передачи файлов, процедура удаленного ввода заданий и процедура дистанционного управления вычислительным процессом.

Так, процедура передачи файлов представляет собой совокупность функций, обеспечивающих надежную передачу файлов данных между абонентскими системами и компьютером. Файл представляет собой блок данных, оформленный некоторым стандартным образом и сопровождаемый необходимой управляющей информацией. Процедура передачи файлов реализуется средствами системы телеобработки, практически без участия пользователя.

Процедура удаленного ввода заданий осуществляется при непосредственном участии пользователя, которому предоставляется возможность оперативного управления вводом информации в вычислительную систему. При этом пользователь может проверять правильность ввода данных, осуществлять необходимые корректировки и изменять сам процесс ввода информации.

Процедура дистанционного управления вычислительным процессом предоставляет пользователю возможность отслеживать и оказывать оперативное воздействие на процесс выполнения его заданий. Управление данной процедурой осуществляется с помощью специального языка управления заданиями.

Естественно, что реализация этих функций должна обеспечиваться взаимосвязанным комплексом технических и программных средств, совокупность которых собственно и образует систему телеобработки.

Как видно из приведенного рисунка, технические средства системы телеобработки включают в свой состав компьютер, каналы передачи данных, устройства сопряжения каналов передачи данных с компьютером и абонентские пункты. Компьютер является основным источником вычислительных ресурсов для пользователей системы телеобработки. Каналы передачи данных предназначены для передачи данных между абонентскими пунктами и компьютером системы телеобработки. Устройства сопряжения аппаратуры передачи данных с компьютером обеспечивают согласование каналов передачи данных с соответствующими устройствами компьютера и, как правило, позволяют подключать к нему достаточно большое число абонентских пунктов.

Рис. 9

В последние десятилетия менеджмент в наиболее развитых странах, в частности, в США и Японии направлен на творческие (созидающие) информационные технологии так называемого третьего уровня. Они охватывают полный информационный цикл — выработку информации (новых знаний), их передачу, переработку, использование для преобразования объекта, достижения новых целей.

Информационные технологии третьего уровня означают высший этап компьютеризации управления, позволяют задействовать ЭВМ в творческом процессе, соединить силу человеческого ума и мощь электронной техники.

Полная интегрированная автоматизация управления предполагает охват следующих информационно-управленческих процессов: связь, сбор, хранение и доступ к необходимой информации, анализ информации, подготовка текста, поддержка индивидуальной деятельности, программирование и решение специальных задач. Основные направления автоматизации информационно-управленческой деятельности компаний следующие: автоматизация процесса обмена информацией, включая учрежденческую АТС, «электронную почту».

К современным техническим средствам автоматизации информационно-управленческой деятельности относятся:

1) персональные компьютеры, объединенные в сети;

2) электронные пишущие машинки;

3) текстообрабатывающие системы (проблемно-ориентированные компьютерные системы, имеющие большие функциональные возможности);

4) копировальные машины;

5) коммуникационные средства, телефонную технику;

6) средства для автоматизации ввода архивных документов и поиска информации (к ним относятся нетрадиционные носители информации: магнитные диски и ленты, микрофильмы, диски с оптическими записями);

7) средства для обмена информацией — «электронная почта»;

8) видеоинформационные системы;

9) локальные компьютерные сети;

10) интегрированные сети учреждений.

Объективно оценивая состояние современной российской экономики можно утверждать, что она представляет собой разрозненное, неструктурированное хозяйство, к тому же со значительно устаревшими технологиями, основными фондами, несовершенными инструментарием, инфраструктурой производства.

Сегодня появляется шанс кардинально изменить ситуацию за счет использования новых информационных технологий. Импульсом к их становлению и развитию в деловой сфере, сфере развития хозяйственных отношений является согласование и учет интересов международных и отечественных (в том числе региональных) финансовых и промышленных групп. Генератором этих процессов может стать система информационных комплексов, представляющих собой интегрированные сочетания современных информационных и традиционных производственных технологий. Основными инструментами данных комплексов являются новые информационные технологии и информационные системы, а также технологические и коммуникационные возможности системы Internet.

Влияние Internet на современный мир не имеет исторических аналогов. Его сегодняшний день — это начало эпохи электронного проникновения во все сферы человеческой жизни, это нечто большее, чем просто маркетинговая кампания, это основа новой философии и новой деловой стратегии. Информационная концепция сети начинает отходить на второй план, а на первое место выходит использование Internet в качестве интегрирующего инструментария человеческой деятельности.

Основная обслуживающая инфраструктура любого производственного процесса на любом иерархическом уровне экономических систем будет перенесена в сферу информационных технологий. Это внесет существенные изменения в менталитет самого бизнеса. Internet уже изменил облик некоторых направлений (например: средств массовой информации). Рождаются другие традиции, другая культура. Ниже перечислены некоторые показатели, по которым можно судить об эффективности новой информационной технологии.

Компании традиционной экономики	Компании новой экономики
Акцент на масштабы предприятия	Акцент на скорости обмена информацией и сбыта продукции
Основа — материальные активы	Основа — знание и информация
Сложность вхождения на рынок	Простота вхождения на рынок
Низкая допустимость риска	Высокая допустимость риска
Необходимость торговых посредников	Самообслуживание клиентов, прямые отношения производителя и потребителя товаров и услуг
Массовые производство и сбыт	Персонализация сбыта продукции
Приоритет сделок	Приоритет взаимоотношений
Освоение отдельных региональных сегментов рынка	Отсутствие региональных границ.
Концентрация управляющего потенциала	Отсутствие ограничение в размещение управленческих подразделений

Все социально-экономические процессы реализуются в соответствующих унифицированных средах:

1) производственной;

2) инфраструктурной;

3) потребительской;

4) информационно-коммуникационной.

Между ними существуют сложные, часто весьма запутанные и неэффективные, связи, обеспечивающие функционирование производства и жизнедеятельность людей. Это характерно для традиционной экономики, но в наш информационный век из инфраструктурной среды резко выделяется и придается особое значение четвертой оставляющей.

Более того, новые информационные технологии и, в частности, информационно-коммуникационная среда (Internet) обеспечивает возможность создания в социально-экономическом пространстве унифицированных образований — информационных комплексов. Условно можно определить их в четыре группы подобных структур:

1) информационно-производственный комплекс (обслуживает любое организационное образование в рамках экономических систем);

2) информационно-территориальный комплекс (обслуживает экономические и социальные процессы, происходящие на территории конкретных региональных образований — округ, субъект федерации, муниципальное образование);

3) информационно-инфраструктурный комплекс (обслуживает инфраструктурные элементы производственных процессов и административно-территориальных образований);

4) информационно-тематический комплекс (обслуживает специально выделяемые элементы инфраструктуры, такие, как наука, образование, политика, культура и т.д.).

Важно, что первая группа комплексов — это потенциально вертикально организованные формирования с типовым представлением о внутренней информационной и организационной структуре. Последние три группы комплексов — горизонтальные образования, имеющие прикладное значение (обеспечение и обслуживание) для вертикальных, однако, самостоятельно существующие и развивающиеся.

«Горизонтальные» и «вертикальные» обозначения условны, так как определяют лишь условия их (комплексов) пересечения в пространстве и во времени, формирование совместных сфер интересов, однородных сред для информационных и товарных потоков, услуг, инструментов, сфер обслуживания и ведения бизнеса.

Технологически информационно-коммуникационная среда вышеназванной схемы представляет собой сегодняшние порталы Internet (вертикальные и горизонтальные). Бессмысленно даже революционное развитие этой составляющей без комплексного, сбалансированного развития других элементов и инструментов любой экономической системы. Игнорирование данного подхода и привело к тому, что информационные технологии практически не работают, не влияют на развитие производительных сил, создают иллюзию их обслуживания и представляют собой лишь инструмент PR и рекламы. Именно поэтому для многих управленцев Internet не более чем «игрушка», или в лучшем случае, дополнительный (отнюдь не главный) канал продвижения продукции.

Главенствующая роль в структуре информационных комплексов, по крайней мере, в обозримом будущем, все так же будет принадлежать производству. Только производство обеспечивает удовлетворение большинства потребностей человечества, а Internet (даже в условиях гиперроста его возможностей) является не более чем инструментом экономики, чрезвычайно важным, но одним из многих.

Новая структура вертикальных и горизонтальных связей элементов экономических систем требует изменения организационных элементов, обслуживающих производственные процессы. В мире же в последнее время организационная инфраструктура практически не изменилась, а взаимоотношения производительных сил и производственных отношений, деформировались в сторону глобализации. Все это привело к серьезному дисбалансу социально-экономической среды, сдержало рост производства и благосостояния населения многих стран мира.

Планомерно организуемые и оптимально построенные информационные комплексы, учитывающие специфику и отраслевых и территориальных образований, интегрирующие элементы комплексного инфраструктурного обслуживания этих образований могут внести серьезные изменения в формирование управленческой культуры, информационное мировоззрение менеджеров и других пользователей информации. Проведенные исследования показали, что вышеназванные группы комплексов имеют общие элементы и характеристики для своего размещения в информационной среде. То есть они могут быть описаны подобными (типовыми) моделями, отвечать унифицированным правилам построения, представления информации и внутреннего инструментария. Это важно для определения места любого проекта в системе экономических объектов и взаимоотношений определения полноты его представления и лучшей управляемости.

Таким образом, новые информационные технологии, являются наиболее перспективным и эффективным направлением организационно-информационного преобразования современных экономических отношений, первым шагом от постиндустриального к информационному обществу.

В целях реализации рассмотренных концепций переустройства информационно-экономический взаимоотношений необходимо учесть следующие основные направления:

1. Содействие созданию благоприятных условий для эффективного использования современных информационных технологий в социальной и производственной сферах человеческой деятельности и интеграции накопленного информационного потенциала общества.

2. Создание типовых правил описания любых экономических систем в информационной среде с целью унификации параметров интерфейсов пользователя информационными ресурсами.

3. Разработка типовых вариантов и практическое осуществление интеграции современных информационных и традиционных производственных технологий с целью обеспечения максимально возможного уровня эффективности ключевых бизнес-процессов.

4. Разработка типовых вариантов и практическое внедрение современных форм информационного, организационного и материального взаимодействия органов власти, инфраструктурных подразделений, хозяйствующих субъектов и населения конкретных территорий с целью обеспечения максимального возможного уровня жизни, прозрачности и открытости их взаимоотношений.

Для реализации целей вышеназванных направлений необходимо решение следующих задач:

1. Разработка типовых вариантов построения и представления информационных комплексов в среде Internet, в том числе и пакетов прикладных программ.

2. Организация на базе информационных комплексов действенного механизма интеграции разрозненных информационных ресурсов.

3. Клонирование новых информационных комплексов и размещение их в различных отраслевых, инфраструктурных и языковых средах.

4. Консолидация компаний-порталостроителей, совместная разработка единых стандартов и правил организации бизнеса и информационных систем.

5. Разработка современных механизмов привлечения инвестиционных ресурсов в развитие информационных технологий.

6. Лоббирование интересов электронного бизнеса в государственных структурах, участие в разработке законодательства.

7. Содействие интеграции российского и мирового информационного сообщества.

8. Популяризация информационных технологических возможностей, существующих механизмов и сфер их применения.

Вопросы и задания для самоконтроля:

Что такое многомашинные ассоциации? Что такое распределенная обработка данных? Что является высшей стадией систем распределенной обработки данных? Что такое коммуникационная сеть? Как иначе именуется коммуникационная сеть? Какие бывают типы коммуникационных сетей? Что такое глобальная вычислительная сеть? Что такое региональная вычислительная сеть? Что такое локальная вычислительная сеть? Что называется системой телеобработки данных? Что позволяют осуществить систем телеобработки данных? Чему способствуют системы телеобработки? Какие системы телеобработки вы знаете? Назовите характерные функции системы телеобработки. Что относится к современным техническим средствам автоматизации? Назовите типичные ошибки современных управленцев в отношении средств коммуникации. Расскажите о переустройстве информационно-экономический взаимоотношений. Какие для этого нужно учесть направления и задачи?

Литература: основная: (1, 6); дополнительная: (1–4, 7–9).