3 Оценка уровня социально-экономического развития регионов

Рейтинговая оценка уровня и социально-экономического развития выбранных субъектов РФ основывается на показателях таблицы 1. Каждому показателю в таблице 1 присваивается рейтинг от единицы до четырех, который заносится в таблицу 2 (так как в каждом варианте контрольной работы по четыре региона, шаг в присвоении критерия выбираем равным 1). Логика присвоения критерия такова: чем выше уровень социально-экономического развития региона по данному показателю, тем выше будет значение рейтинга региона и наоборот.

Например, в регионе А «коэффициент естественного прироста населения» равен 0,5, в регионе Б значение этого показателя составляет 0,7, в регионе В он равен -0,6, в регионе Г его значение, как и в регионе В, отрицательное и составляет -0,3. Следовательно, рейтинг региона Б будет наивысший, равный 4, рейтинг региона А будет равен 3, рейтинг региона В составит 1 (низшее значение), рейтинг региона Г будет равен 2.

При этом важно понимать, что между значением рейтинга и значением показателя, которому присваивается данный рейтинг, может быть зависимость как прямая, так и обратная.

Так, между значением упомянутого выше показателя «коэффициент естественного прироста населения» и значением его рейтинга имеется прямая зависимость: чем выше коэффициент естественного прироста населения в регионе, тем выше рейтинг региона по данному показателю. Если взять такой показатель как «уровень безработицы», то ситуация обратная: чем выше уровень безработицы, тем ниже рейтинг региона по данному показателю (регион с наивысшим уровнем безработицы будет иметь низшее значение рейтинга – 1, регион, где уровень безработицы самый низкий из всех четырех регионов, будет иметь высшее значение рейтинга, равное 4).

Определить, какая наблюдается зависимость (прямая или обратная) между значением показателя и величиной рейтинга, вам предстоит самостоятельно, основываясь на своих знаниях и логике.

В таблице 2 в каждом разделе по всем показателям необходимо подсчитать совокупный рейтинг региона как их арифметическую сумму.

Так, если для некого региона А в блоке «I Демографическая ситуация» значение рейтинга «коэффициент естественного прироста населения» равняется 3; значение рейтинга «коэффициент демографической нагрузки» равняется 4, значение рейтинга показателя «ожидаемая продолжительность жизни при рождении» равняется так же 4 и, наконец, значение рейтинга показателя «коэффициент миграционного прироста» равняется 2, следовательно, 3 + 4 + 4 + 2 = 13. Таким же способом подсчитываются совокупные значения рейтингов в данном разделе для всех оставшихся регионов. Далее на основе сравнения значений совокупных рейтингов им присваиваются значения от 1 до 4. Например, для региона А совокупный рейтинг равен 13, для региона Б - 20, в регионе В его значение составляет 17, а в регионе Г - всего лишь 8. Следовательно, по шкале от 1 до 4 наивысший рейтинг получает регион Б, у региона А значение рейтинга равняется 2, регион В получает рейтинг, равный 3, а низшее значение рейтинга - 1- присваивается региону Г.

После того как будут подсчитаны совокупные рейтинги всех регионов по всем восьми разделам показателей, по методике, описанной выше, вычисляется итоговый рейтинг регионов (складываются значения совокупных рейтингов и на основании полученных цифр присваиваются рейтинги от 1 до 4). В разделе «VIII Внешнеэкономическая деятельность» значение рейтинга показателя «чистый экспорт» будет являться и совокупным рейтингом этого раздела, так как в этом разделе это единственный показатель.

При определении рейтинга показателя «уровень безработицы» в сборнике «Регионы России» следует брать значения именно одноименного показателя, а не показателя «уровень зарегистрированной безработицы».

При анализе показателя «поступление патентных заявок и выдача охранных документов» необходимо оперировать данными только из колонки «выдано патентов». Суммарное значение этого показателя рассчитывается путем сложения количества выданных патентов на изобретения с количеством выданных патентов на полезные модели.

Степень бюджетной дотационности региона рассчитывается как соотношение:

×100%.

Чем выше значение данного показателя, тем ниже рейтинг региона.

Бюджетная обеспеченность в расчете на душу населения - это:

.

Чем выше значение данного показателя, тем выше рейтинг региона.

Таблица 2 – Рейтинговая оценка социально-экономического развития регионов

Регионы Показатели		Название региона	Название региона	Название региона	Название региона
I Демографическая ситуация
1 Коэффициент естественного прироста населения
2 Коэффициент демографической нагрузки
3 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
4 Коэффициент миграционного прироста
Совокупный рейтинг региона по I группе показателей
II Труд
1 Уровень экономической активности населения
2 Уровень безработицы
Совокупный рейтинг региона по II группе показателей
III Уровень жизни населения
1 Среднедушевые денежные доходы населения
2 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций
3 Средний размер назначенных месячных пенсий
4 Заболеваемость на 1000 человек населения
5 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя
Совокупный рейтинг региона по III группе показателей

Продолжение таблицы 2

IV Экономическое развитие региона
1 Валовой региональный продукт на душу населения
2 Оборот розничной торговли на душу населения
3 Объем платных услуг на душу населения
4 Фактическое конечное потребление домашних хозяйств на душу населения на территории субъектов РФ
5 Валовое накопление основного капитала на душу населения
Совокупный рейтинг региона по IV группе показателей
V Инновационный потенциал региона
1 Число организаций, выполнявших исследования и разработки
2 Поступление патентных заявок и выдача охранных документов
3 Число созданных передовых производственных технологий
4 Число использованных передовых производственных технологий
5 Число организаций, осуществлявших инновационную деятельность
6 Удельный вес организаций, осуществлявших инновационную деятельность в общем числе организаций
7 Объем инновационных товаров, работ, услуг в процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
Совокупный рейтинг региона по V группе показателей

Продолжение таблицы 2

VI Окружающая среда
1 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, т/км2
2 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, т/на душу населения
3 Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, м3/км2
4 Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, м3/ на душу населения
Совокупный рейтинг региона по VI группе показателей
VII Финансы
1 Степень бюджетной дотационности региона
2 Бюджетная обеспеченность в расчете на душу населения
3 Удельный вес убыточных организаций
Совокупный рейтинг региона по VII группе показателей
VIII Внешнеэкономическая деятельность
1 Чистый экспорт
Сумма рейтингов по всем таблицам (1-8)
Итоговый рейтинг региона по всем восьми совокупным рейтингам