Тема 13. Конституционное законодательство великой французской революции XVIII в. 4 часа.

План

1. Декларация прав человека и гражданина 1789г. Закрепление в ней демократических прав и свобод, принципов буржуазного государства и права.

2. Конституция 1791г., история ее создания. Государственный строй Франции по Конституции 1791г.

3. Декларация прав человека и гражданина 1793г. как выражение идеалов и требований якобинцев. Ее отличие от Декларации прав человека и гражданина 1789г.

4. Якобинская Конституция 1793г., ее историческое значение.

Целью занятия является изучение конституционных документов революции, истории их создания и содержание: Деклараций 1789 и 1793г. и Конституций 1791 и 1793 гг. Великая Французская буржуазная революция, ее конституционные документы имеют всемирно-историческое значение. ВФР дала гигантский импульс прогрессу человечества, в ходе ее были провозглашены и конституционно закреплены общечеловеческие ценности и идеалы демократии, неотчуждаемые права человека и гражданина. Принципы, провозглашенные в революционных документах, оказали мощное воздействие на развитие буржуазного государства и права, на формирование нового гуманистического образа мышления не только во, Франции, но и в других странах. Эти принципы получили новое звучание в процессе тех радикальных изменений, которые осуществляются в настоящее время в нашем обществе.

Созданный в соответствии с первой Конституцией революционной Франции 1791г., конституционный механизм основывался на буржуазно-демократических принципах парламентского правления, разделения властей, национального суверенитета.

Сравнительный анализ конституционных документов первого и третьего этапов французской революции дает возможность глубже понять поступательные процессы ВФР, в ходе которых происходило столкновение устремлений и требований различных социальных сил: умеренных и радикально-революционных, выявить соотношения таких понятий, как демократия и революционное насилие, нашедшее особенно яркое выражение в революционном терроре якобинцев.

1 вопрос. Декларация прав человека и гражданина 1789г. в четкой обобщенной форме выразила политико-правовые взгляды просветителей, энциклопедистов: Вольтера, Дидро, Руссо, Гольбаха и др. Но особенно большое влияние на ее содержание оказали политические взгляды Ш. Монтескьё, его произведение "О духе законов". Как отразились эти идеи на содержании Декларации, студенту следует уяснить на основе анализа положений Декларации "о естественных, неотчуждаемых правах" /ст.2/, трактовки понятий "свобода" и "закон" /ст.4/, требований уголовно-процессуальных гарантий этих прав /ст. 4,8, 9 и пр./, разделения властей, неприкосновенности частной собственности /ст.17/. О социально-политическом содержании декларации свидетельствует и то, что она обходит молчанием, например, власть короля, запрещение рабства, свободу ассоциаций и собраний и пр. Глубокому пониманию Декларации поможет знание исторической обстановки, в которой она принималась, знакомство с другими правовыми документами 1-го этапа революции. 

2 вопрос. Студент должен при изучении второго вопроса выявить характерные черты конституционной монархии, формы правления, которая утвердилась на 1-м этапе ВФР и отразила соотношение социально-классовых сил в этот период. Особое внимание следует уделить вопросу о полномочиях и пределах власти короля и парламента, других органов конституционного механизма, на воплощение в Конституции принципа разделения властей. В контексте исторической обстановки следует уяснить принципы цензового избирательного права, не народного, а национального суверенитета, основанного на теориях "избирательных функций" (ст. 2, разд. 3 Конституции) и "представительного мандата" (разд. 1, гл. 1, разд. 3, ст.Т), закрепленных а Конституции.

Для правильного понимания Конституции 1791г. и ее исторической роли большое значение имеет и анализ того раздела Конституции, который называется "Основные положения, обеспеченные Конституцией". 

3 вопрос. При анализе Декларации прав человека и гражданина 1793г. следует уяснить ее радикально-революционное содержание, те принципиальные положения, которые отличали ее от Декларации прав человека и гражданина 1789г. (ст. 1,2,25,26,35 и пр.). Вместе с тем необходимо учесть и ограниченный характер тех демократических требований, прав и свобод, которые закреплялись Декларацией 1793г. 

4 вопрос. Студент должен рассмотреть те особые черты, которые были свойственны Конституции Г793г., построенной на принципах всеобщего избирательного права, народного суверенитета, закрепившей республиканскую форму правления. Это нашло особое отражение в ее разделах о "народном представительстве", о "функциях законодательного корпуса", в частности, в положениях о делении правовых актов на законы, утверждаемые первичными собраниями граждан и декреты, принимаемые законодательным корпусом, о компетенции Исполнительного совета и др.

Следует выяснить также, почему эта Конституция не была введена в действие, и какую историческую роль она сыграла.

Источники и литература

Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв. - М., 1957.

Крашенинникова Н. А. Великая французская буржуазная революция и ее первые конституционные акты. Вестник МГУ, серия Право, 1989, N4.

Батыр К.И. История государства и права Франции периода буржуазной революции 1789-1791 гг. —М„ 1984.

История Франции. Т.2. -М., 1973.

Манфред A.3. Великая Французская буржуазная революция XVIII в. —М., 1956.

Олар А. Политическая история Французской революции. Происхождение к развитие демократия и республики. —М.—Л., 1986.

История буржуазного конституционализма. XVII -XVIII вв. М., 1983г.