1 Вариант

1. Дело Фурман против Джорджии. В 1872 г. Верховный Суд США рассматривал протест гражданина Фурмана против присуждения его к смертной казни на основании законов штата Джорджия. В связи с этим делом Верховный Суд признал неконституционными вообще все существующие на данный момент законы штатов, предусматривающие смертную казнь. Какими положениями Конституции США можно аргументировать это решение?

2. Гражданин США Уилкинс обратился в 1797 г. в суд с гражданским иском ценой в 45 долларов и потребовал, чтобы его дело разбиралось с участием присяжных. Обоснованно ли его требование?

2 Вариант

1. В 1841 г. президент Уильям Генри Гаррисон умер через месяц после вступления в должность. Вице-президент Джон Тайлер заявил, что во исполнение соответствующего положения Конституции он теперь наследует пост президента. Эта точка зрения вызвала энергичные протесты ряда сенаторов, но Тайлер настоял на своем и находился на президентском посту весь положенный последнему срок. В настоящее время большинство юристов расценивают эти события как бескровный государственный переворот. На чем основывается точка зрения Тайлера и его сторонников? Как обосновать воззрения на проблему противников Тайлера?

2. Дело Флетчер против Пека. Легислатура штата Джорджия в 1795 г. передала огромные пространства земель спекулянтам по низкой цене. Позже вскрылись факты коррупции, и состав легислатуры был обновлен. Новый состав попытался отменить уступку земель, объявив ее недействительной. К этому времени значительная часть перешла в руки новых владельцев, не принимавших участие в первоначальной сделке. Многие из новых владельцев жили за пределами штата. Верховный Суд отказал штату в праве отмены уступки земель. Какими положениями Конституции можно аргументировать решение суда?

3 Вариант

1. Дело Лохнер против Нью-Йорка. В 1905 г. собственник пекарни опротестовал постановление муниципалитета о регулировании работы пекарен. В частности, его положение об ограничении рабочего дня с формулировкой: «Никто не должен быть принуждаем или допущен к работе более указанного времени». Верховный Суд, несмотря на свидетельства о вредных условиях труда в пекарне, признал спорное постановление противоречащим Конституции. Каким положением Конституции можно аргументировать позицию суда?

2. Гражданин США, обвиненный в 1792 г. в совершении преступления, потребовал, чтобы ему дали очную ставку со свидетелями, показавшими против него. Суд отказал ему. Правомерно ли это?

Задание 3. дополнительные задачи для самостоятельной работы:

1. В решении по делу «Плесси против Фергюсона» (1896 г.) Верховный суд США признал сегрегацию, предусмотренную законодательством ряда южных штатов, конституционной. В решении по делу «Браун против комитета по образованию» (1954 г.) Верховный суд объявил нормы законов штатов, устанавливающие сегрегацию, противоречащими Конституции США. Соответствие законов каким положениям Конституции проверял Суд, рассматривая данные дела? Почему, на Ваш взгляд, по одному и тому же вопросу Судом были приняты противоположные а содержательном плане решения?

2. В начале 1863 году в одну из нью-йоркских адвокатских контор обратился Франц Шульце, эмигрант из Германии. Он объяснил, что на родине длительное время был батраком в поместье богатого прусского юнкера, но переселился в США, услышав о возможности приобрести земельный участок на льготных условиях. Адвокат ознакомил клиента с содержанием американского Закона о гомстедах 1862 года. Вправе ли и на каких условиях Франц Шульце может получить участок «свободной земли»? По истечении какого периода он может приобрести титул собственника этого участка?

3. Гражданину США Робсону, негру, в 1875 г. было отказано во включении его в избирательный список на том основании, что он цветной. Правомерны ли действия властей, проводивших регистрацию избирателей? (См. Билль о гражданских правах негров. XIV и XV поправки к Конституции США).

Задание 4. Проанализируйте содержание Декларации независимости и определите:

• Какие нарушения были вменены в вину британской короне?

• Какие причины отделения приводятся в Декларации?

• Кто, согласно Декларации, является носителем суверенитета?

• Какие права Декларация провозглашает неотчуждаемыми?

• Какие политические права приобретают независимые штаты?

• Предпринимались ли колонистами попытки разрешить противоречия, не прибегая к отделению от Англии?

Задание 5. Проанализируйте правовой статус Сената в системе органов государственной власти в США, используя учебную литературу и нормативные источники:

• На каких принципах формировался Сенат в США?

• Перечислите условия, на которых гражданин США мог стать сенатором?

• Какие ограничения предусмотрены Конституцией США для членов Сената? Как вы думаете, почему?

• Найдите фрагмент текста Конституции, где говорится о гарантии прав личности для членов Сената.

• Опираясь на знание принципов конституционализма в Великобритании, сравните положение Сената и Палаты лордов. Выделите общие черты и различия в их положении и функциях.

Задание 6. Тест:

1. «Право на жизнь, свободу и на стремление к счастью» было провозглашено:

а) в Декларации независимости сША 1776 г.;

б) в Статьях конфедерации США 1881 г.

в) в Конституции США 1787 г.;

г) в Билле о правах 1791 г.

2. Согласно Статьям конфедерации 1781 г. форма правления в каждом штате:

а) определялась на Конгрессе всех штатов;

б) определялась самостоятельно каждым штатом;

в) определялась как республика единообразно для всех штатов;

г) указанный вопрос никак не решался.

3. Конституция США 1787 г. вступила в силу:

а) в 1787 г.; б) 1789 г.; в) 1798 г.; г) 1800 г.

4. Рабство в США было ликвидировано с принятием XIII поправки и конституции.

a) в 1885 г; б) в 1865 г; в) в 1863 г; г) в 1862 г.

5. В каком юридическом документе сформулированы права американских граждан:

a) в Конституции США 1787 г.

б) в Билле о правах 1791 г.

в) в Декларации независимости США 1776 г.;

г) в Статьях конфедерации 1781 г.

6. Президент США по Конституции 1789 г. избирался

a) всем народом; б) Конгрессом СШA;

в) Палатой представителей; г) выборщиками из штатов.

7. Какая система в США позволяет нейтрализовать возможные узурпаторские поползновения какой – либо из ветвей власти:

a) система конституционного надзора;

б) ограничения власти президента сроком 4 года;

в) система «сдержек и противовесов»;

г) избирательная система.

8. Первый президент США:

a) Т. Джеферсон; б) Гамильтон; в) Б. Франклин; г) Дж. Вашингтон.

9. Дуализм американской конституции означал:

a) структуру американской конституции. состоящей из собственно текста и Билля о правах;

б) существование двухпалатного парламента (конгресса);

в) разделение компетенции федерального правительства и правительства штатов;

г) систему разделения властей.

10. Гомстед – акт, принятый в мае 1862 г. в СШA:

a) отменял рабство;

б) конфисковал землю мятежников – плантаторов;

в) предоставлял каждому право на участок земли на западе США, для занятия сельским хозяйством;

г) регулировал трудовые отношения.

11. Рабство в США было отменено при президенте:

a) Дж. Вашингтоне; б) Т. Рузвельте; в) A. Линкольне; г) B. Вильсоне.

12. Принцип американского права «любой закон, противоречащий конституции, ничтожен» был установлен:

а) Конституцией США 1787 г.;

б) Законом о судоустройстве 1789 г.;

в) решением Верховного Суда США по делу «Мэрбери против Мэдисона» в 1803 г.;

г) Прокламацией президента Линкольна в 1863 г.

13. Поводом для начала гражданской войны 1861-1865 гг. стали:

а) сецессия южных штатов;

б) избрание Линкольна президентом США;

в) восстание рабов в южных штатах;

г) отмена рабства.

14. Двухпартийная система в США до 1824 г включала партии:

а) лейбористов и консерваторов;

б) демократов и республиканцев;

в) федералистов и демократов;

г) радикалов и либералов.

15. Легислатура штата – это:

а) высшая судебная инстанция в штате;

б) руководство полиции штата;

в) орган законодательной власти в штате;

г) партийная организация.

Рекомендуемая дополнительная литература

1.Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США. М., 1996.

2. Борисюк В.И. и др. Политические институты США. История и современность. М., 1988.

3. Вельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США. Л., 1982.

4. Конституция США: История и современность. М., 1988.

5. Никифоров М.А. Гражданские права и свободы в США: Судебная доктрина и практика. М., 1991.

6. Юдовская А.Ю. Эволюция права в государствах Европы и Америки (XVII-XIX вв.). СПб, 1997.

7. Миряшева Е.В. Конституциализация штата Массачусетс как условие и объективная тенденция прогрессивного развития США // История государства и права. 2009. № 3.

8. Николаев Б.В. Содействие и противодействие расовой дискриминации в практике Верховного суда США: от «Плесси» до «Брауна» // История государства и права. 2011. № 10.

Тема № 15. Революция ХVIII века и становление буржуазного государства во Франции

Практическое занятие

Вопросы для подготовки к практическому занятию:

1. Причины, цели, основные этапы и итоги Великой французской революции XVIII в.

2. Основные законодательные акты периода революции:

а) Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Идеи и принципы.

б) Конституция 1791 г. Система органов государственной власти.

в) Декларация прав человека и гражданина и Конституция 1793 г. как выражение идеалов и требований якобинцев.

г) Основные идеи Конституции 1795 г.

3. Бонапартизм как авторитарный политический режим.

Основные понятия: революция, конституционная монархия, республика, диктатура, тоталитарный режим, авторитарный режим, бонапартизм, разделение властей, теория естественного права, теория общественного договора, гражданство, нация, права человека, право собственности, национализация, фельяны, жирондисты, якобинцы, Директория, консульство.

Рекомендации по подготовке к практическому занятию

При подготовке ответа на первый вопрос необходимо выявить основные причины революции, определить ее характер и основные этапы. Объясните, какое влияние оказала на развитие революционных событий идеология эпохи просвещения. Далее следует дать краткую характеристику каждому этапу революции, обращая внимание на такие вопросы, как форма правления и государственный режим. Объясните причины ликвидации монархии. Выявите положительные и отрицательные стороны якобинской диктатуры. Как высчитаете, почему Наполеону удалось восстановить монархию? В выводе сформулируйте основные итоги французской революции и ее общемировое значение.

При подготовке ответа на второй вопрос следует сначала дать общую характеристику законодательства буржуазной революции, выявить основные направления в развитии законодательства, назвать основные документы, показать их историческое значение. При ответе на вопрос о содержании, принципах и сущности «Декларации прав человека и гражданина 1789 года» следует определить цели и исторические условия принятия Декларации. На основе анализа положений Декларации необходимо выявить, как понимались естественные и неотчуждаемые права человека, рассмотреть совокупность гражданских прав и свобод, уделить внимание гарантиям этих прав. Необходимо попытаться дать определения понятий «свобода», «гражданин», «нация», «закон», «права человека», а также охарактеризовать принципы будущего государственного устройства: суверенитет народа, разделение властей, право на участие в управлении, право на революцию и т.д. Следует установить значение Декларации как для государственно-правовой системы Франции, так и для международного права.

Анализ Конституции 1791 года необходимо начать с истории ее принятия, Особое внимание уделите понятию «национальный суверенитет». Сравните его с понятием «народный суверенитет», «государственный суверенитет». Определите, каким образом был реализован принцип разделения властей по данной Конституции. Охарактеризуйте пределы власти парламента, короля и правительства, судей. В выводе сформулируйте, какая форма правления и какой государственный режим были установлены во Франции по Конституции 1791 года?

Анализ законодательства периода якобинской диктатуры следует начать с перечисления основных признаков диктатуры и особенностей действия закона в условиях репрессивного режима. Выявите и охарактеризуйте принципиальные отличия Декларации 1793 года, ее радикально-революционный характер. Принципы, провозглашенные в Декларации, были реализованы в Конституции 1793 года, закрепившей «народный суверенитет», всеобщее избирательное право, республиканскую форму правления. Необходимо раскрыть организацию власти, стадии законодательного процесса, выявить различия между законами, утверждаемыми первичными собраниями граждан, и декретами, принимаемыми законодательным корпусом. Определите, почему и Конституция 1793 года, и Декларация прав человека и гражданина 1793 года так и не были реализованы, а имели декларативный характер?

Характеризуя Конституцию 1795 года, раскройте причины термидорианского переворота и падения якобинской диктатуры. Покажите изменения, внесенные в Декларацию и закрепленные Конституцией 1795 года. Раскройте содержание изменений в избирательном праве, сущность и организацию высших органов власти. Определите характер конституции и причины неустойчивости термидорианского режима.

При подготовке ответа на третий вопрос дайте определение понятий «политический режим», «авторитарный режим», «бонапартизм». Назовите основные признаки режима бонапартизма. Объясните, почему во Франции в результате революции сложился военный режим с единоличной властью монарха. Каким образом обеспечивалось ограничение власти монарха? Охарактеризуйте систему власти по Конституции 1799 года. Каковы обстоятельства провозглашения Наполеона императором? Каковы причины отречения Наполеона от власти? В выводе обоснуйте историческое значение империи Наполеона, а также вклад Наполеона Бонапарта в развитие европейского права.

При подготовке к практическому занятию рекомендуется составить следующие схемы:

– «Основные этапы Великой французской революции XVIII века»

– «Система государственных органов по Конституции Франции 1791 года»

– «Система государственных органов по Конституции Франции 1793 года»

– «Механизм якобинской диктатуры»

– «Государственный строй Франции периода Директории»

– «Государственный строй Франции периода консульства»

– «Государственный строй Франции периода империи Наполеона»

ПРАКТИКУМ

Задание 1. Проанализируйте содержание и смысл следующих высказываний М. Робеспьера, согласитесь с мнением автора или опровергните его, аргументируйте свой ответ:

• «Сила законов зависит от любви и уважения, которые они внушают, а эта любовь, это уважение зависит от внутреннего ощущения, что они справедливы и разумны».

• Право собственности, как и все другие права, ограничено обязанностью уважать права других людей».

• «Всякое установление, не предполагающее, что народ хорош, а должностное лицо продажно, является порочным».

• «Когда правительство нарушает права народа, священнейшей из обязанностей всего народа и каждой его части является восстание».

• «Суд присяжных является совестью республики».

• Революционное правительство опирается в своих действиях на священнейший закон общественного спасения и на самое бесспорное из всех оснований – необходимость».

• «Укрощайте террором врагов свободы и, как основатели Республики, вы будете правы. Революционное правление – это деспотизм свободы против тирании».

Задание 2. Напишите эссе на тему: «Сущность и значение режима якобинского террора», используя следующие оценки значения якобинской диктатуры:

– «Историческое значение Якобинской диктатуры состоит в том, что она довела до решительной победы буржуазную революцию во Франции и отстояла её завоевания от внутренней и внешней контрреволюции, заложила революционные традиции, игравшие и играющие большую роль в революционном движении XIX-XX вв.» (Адо А.В. Якобинская диктатура // Большая советская энциклопедия, 1969-1978 гг.)

– «Якобинцы видели в государстве великую силу, которая должна подчинить себе все проявления человеческого бытия, воспитывая гражданина для своих целей, требовать от него полного повиновения, устанавливать в частной и социальной жизни все, начиная с мелочей поведения и кончая религией, которая тоже должна быть гражданской. Нежелание подчиниться общему режиму во имя государства и было признаком «инцивизма», отказа от исполнения первого условия общественного договора, заключающегося в полном отчуждении прав в пользу всех: такого человека нужно было принудить к «цивизму». Считая необходимою диктатуру для спасения отечества от внешних врагов, якобинцы видели в той же диктатуре средство всех французов сделать настоящими «гражданами» и «патриотами»... «Святое насилие»... было главным средством, употреблявшимся якобинцами... они возвели террор в систему». (Н.И. Кареев)

Задание 3. Вопросы для устного обсуждения:

1) депутат Национального собрания Петион говорил о Декларации прав человека и гражданина 1789 года: «Наша задача не ограничивается одной Францией, мы должны объявить, какие права составляют общее достояние всех людей и всех времен». Сторонником какой теории эпохи Просвещения был данный депутат? Почему депутаты Национального собрания считали, что принятая ими Декларация имеет значение не только для Франции, но и для всех остальных государств?

2) Сравните понятия «нация» и «суверенитет нации» в Конституции 1791 г. и «народ», «народный суверенитет» в Конституции 1793 г., выявите их различия, объясните причины эти различий.

3) Ш.Л. Монтескье в трактате «О духе законов» писал: «Свобода – это право делать все, что позволяют законы; даже если бы граждане и могли делать то, что законы запрещают, свободы у них не стало бы больше, поскольку это же могли бы делать и другие граждане». В каком документе Великой французской революции XVIII века эта идея нашла свое воплощение. Поясните свой ответ, опираясь на текст нормативного источника.

Задание 4. Заполните таблицу, используя учебники и тексты нормативных источников:

Источники	Государст венный строй	Глава государства и его полномочия	Парламент (структура, полномочия)	Правительство (порядок формирования и полномочия)
Конституция 1791 г.
Конституция 1795 г.
Конституция 1799 г.
Хартия 1814 г.
Хартия 1830 г.
Конституция 1848 г.
Конституционные законы 1875 г.

Задание 5. Решение задач по вариантам.