Раздел 3. История государства и права нового времени

№ темы	тема	количество и виды занятий
		для студентов озо 5 лет обучения	для сокращенной формы обучения
13	Революция XVII века и становление конституционной монархии в Англии	1 семинар (2 часа)	1 семинар (2 часа)
14	Война за независимость и становление буржуазного государства в Соединенных Штатах Америки	1 семинар (2 часа)	1 практическое занятие (2 часа)
15	Революция ХVШ в. и становление буржуазного государства во Франции	1 практическое занятие (2 часа)	1 практическое занятие (2 часа)
16	Объединение германских государств и создание Германской империи	-	-
17	Развитие японской государственности в XIX веке	-	-
18	Развитие государства в Китае в XIX веке	-	-
19	Возникновение буржуазного права и его развитие в XIX – начале XX вв. Буржуазные революции и становление национальных правовых систем

Тема № 13. Революция XVII века и становление конституционной монархии в Англии

Семинарское занятие

Вопросы для подготовки к семинарскому занятию

1. Общая характеристика Английской буржуазной революции XVII в.: причины, цели, движущие силы, итоги.

2. Законодательство английской буржуазной революции. Характеристика «Орудия правительственной власти» («Форма правления государством общего блага Англии, Шотландии и Ирландии и владениями, им принадлежащими»).

3. Конституционное законодательство Англии XVII – XVIII в.в.:

а) формирование основ конституционной монархии (Билль о правах 1689 г., Акт об устроении 1701 г., Акт о должностях 1707 г.)

б) Habeas Corpus Act 1679 г.

в) Формирование «ответственного правительства» и принципа партийного управления.

Основные понятия: конституционная монархия, парламентарная монархия, протекторат, республика, революция, пуританизм, пресвитериане, индепенденты, левеллеры, фригольдеры, джентри, политическая партия, тори, виги, контрассигнатура, «ответственное правительство», избирательное право, мажоритарная система выборов, тред-юнионы.

Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

Целью семинарского занятия является закрепление теоретических знаний об особенностях исторического процесса формирования конституционной монархии в Великобритании, формирование умений выражать и обосновывать свою точку зрения, оперировать юридическими понятиями и категориями; характеризовать государственно-правовые явления посредством категорий теории государства и права, владения системным подходом к изучению истории государства и права зарубежных стран.

При подготовке ответа на первый вопрос следует проанализировать политико-экономическое состояние предреволюционной Англии, выявить наличие двух хозяйственных укладов, причины обезземеливания крестьянства и формирования класса арендаторов, конфликт между старым и новым дворянством. Определите причины и содержание идеологии движения пуритан. Перечислите основные политические течения: просвитериане, индепенденты, левеллеры, диггеры. Назовите предпосылки революции и ее этапы. Объясните, почему была ликвидирована монархия? Как была организована индепендентская республика. В чем состояла сущность протектората Оливера Кромвеля. Объясните, почему результатом революции стала реставрация монархии? Выявите последствия революции для дальнейшего развития британского государства и права.

При подготовке ответа на второй вопрос следует дать общую характеристику развития права в период революции, проанализировать такие документы как «Великая ремонстрация» 1641 года, Приговор высшей судебной палаты над королем 1649 года, «Орудие правительственной власти» 1653 года, Бредская декларация 1660 года и другие. Отдельное внимание уделите «Орудию правительственной власти» 1653 года. Проанализируйте подробно содержание данного документа, выявите особенности формы правления по данному документу.

При подготовке ответа на третий вопрос необходимо помнить, что основы конституционной монархии в Англии были заложены рядом конституционных актов, принятых после восстановления легитимной монархии в 1660 году. Изучите содержание Билля о правах 1689 года. В ходе изучения определите, какие права и вольности английского народа и парламента провозглашались в данном документе. Выявите, каким образом происходило разграничение полномочий короля и парламента. Далее следует определить, каким образом Акт об устроении 1701 года подтверждал и развивал положения «Билля о правах» о верховенстве парламента и ограничении прерогатив королевской власти. Подумайте, какую роль сыграло введение правила контрасигнатуры в становлении государственного механизма английской конституционной монархии. Каким образом в данном акте определялись основы организации и деятельности судебной власти? Выскажите свое мнение по поводу характерных особенностей английского варианта разделения властей, основанного в соответствии с теорией Джона Локка, на верховенстве парламента. Перед кем было ответственно правительство Англии? Кому принадлежало право смещения судей? Как Вы понимаете правило «Король царствует, но не правит». Следует объяснить, каким образом достигалось уменьшение влияния королевской власти на парламент? Укажите, что в 1707 году был отменен запрет на членство в палате общин для королевских министров и других должностных лиц, «зависящих от короля материально», почему и с какой целью это было сделано?

При анализе Habeas Corpus Act 1679 года следует выявить, в чем заключалось его первоначальное назначение, какие принципы судопроизводства были закреплены в этом документе. При определении характера процедуры по Habeas Corpus следует обратить внимание на то, какие правовые гарантии ее соблюдения были предусмотрены в данном акте. В чем заключались права и обязанности лиц, лишенных свободы. И лиц, содержащихся под стражей. Определите, кто мог обратиться с просьбой о выдаче Habeas Corpus. Кто обладал правом быть отпущенным под залог? Выясните, кем определялся размер залога? На основе анализа документа попытайтесь выявить, существовала ли возможность приостановления действия данного закона и кому она принадлежала? Почему этот акт называют одним из важнейших конституционных документов Англии? Какие демократические принципы, вошедшие в мировую практику, были заложены в Habeas Corpus Act?

При подготовке к семинарскому занятию рекомендуется составить следующие схемы:

– «Основные этапы Английской буржуазной революции XVII века»

– «Система органов власти Англии по «Орудию управления» 1653 г.»

– «Процедура «хабеас корпус» в английском праве»

– «Система органов государственной власти конституционной монархии Великобритании»

Рекомендуемая дополнительная литература

1.Аннерс Э. История европейского права. М., 1995.

2. Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1998.

3. Давид Р., Спинози К. Ж. Основные правовые системы современности. М., 2009.

4. Очерки политической истории Великобритании: XIX – XX вв. Ростов-на-Дону, 1992.

5. Юдовская А.Ю. Эволюция права в государствах Европы и Америки (XVII-XIX вв.). СПб, 1997.

6. Александрова С.П. «Великая Ремонстрация» и требования английского парламента о контроле над исполнительной властью. // История государства и права. 2009. № 12.

7. Саломатин А.Ю., Макеева Н.В. Модернизация уголовной политики в странах Западной Европы (конец XVIII –XIX вв.): сравнительно-правовое исследование // История государства и права. 2010. № 8.

8. Царьков И.И. Идеи свободы и справедливости управления в истории Английской буржуазной революции // Государство и право. 2003. № 7.

Тема № 14. Война за независимость и становление буржуазного государства в Соединенных Штатах Америки

Семинарское занятие

Вопросы для подготовки к семинарскому занятию:

1.Война за независимость США: причины, цели, итоги.

2. Декларация Независимости США 1776 г.: причины принятия, идеологические основы, содержание, значение.

3. Статьи Конфедерации США 1781 г.: причины принятия, историческое значение.

4. Общая характеристика Конституции США 1787 г.: принципы, структура, основные положения.

5. Проблема отмены рабства в США. Гражданская война 1861-1865 гг.

Основные понятия: колония, метрополия, разделение властей, система сдержек и противовесов между ветвями власти, конституция, теория естественного права, теория общественного договора, республика, президентская республика, федерация, конфедерация, демократия, сегрегация.

Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

Целью семинарского занятия является формирование представлений о процессе возникновения государства США, об особенностях государственно-правового механизма США, о влиянии системы рабства на Юге США на политическое развитие государства в XVIII-XIX вв., о системе конституционных актов, сформировавших президентскую республику и федеративное государство, формирование умения формулировать и аргументировать свою точку зрения, анализировать государственно-правовые явления, вести дискуссию, участвовать в дебатах.

При подготовке ответа на первый вопрос проанализируйте положение американских колонии Англии, выявите особенности экономического развития и социальной структуры общества. Нужно иметь в виду особенности ситуации в Америке в середине XVIII в.: влияние Англии на развитие американских колоний, их экономический, социальный и культурный прогресс, по сравнению с остальным колониальным миром. В чем с середины XVIII в. проявляется тормозящее влияние Англии на развитие североамериканских колоний? Необходимо помнить, что война за независимость в Северной Америке являлась одновременно освободительной, антифеодальной и консолидирующей борьбой, в результате которой сформировалось новое государство. Определите причины, цели, задачи, характер, движущие силы, борьбу политических течений, а также ход и результаты войны, причины победы колоний в этой войне. Объясните, почему войну за независимость США еще называют буржуазной революцией?

При подготовке ответа на второй вопрос следует проанализировать причины создания «Декларации независимости» 4 июля 1776 года. Особое внимание обратите на идеологические основы данного документа. Объясните, каким образом повлияли на содержание Декларации такие теории как теория естественного права, теория общественного договора. Сделайте вывод об историческом значении данного документа.

При подготовке ответа на третий вопрос выявите основные причины и цели формирования конфедерации. Проанализируйте содержание «Статей конфедерации» 1781 года. Определите, какие функции были возложены на конфедерацию. Объясните причины кризиса конфедерации и причины формирования федерации.

При подготовке ответа на четвертый вопрос необходимо помнить, что вопрос об основных принципах Конституции 1787 года неразрывно связан с анализом системы высших органов государственной власти и основ их взаимодействия. Определите, каким образом закреплялась структура государственного аппарата в Конституции. На основе анализа статей Конституции необходимо обосновать особенности формы правления США – президентской республики. Какое значение имел факт провозглашения народа источником власти? Авторы Конституции США отказались от такого принципа английского конституционализма, как принцип парламентаризма, от английского варианта принципа разделения властей, основанного на верховенстве неограниченного в своих правах законодательного органа – парламента. С какой целью это было сделано? Необходимо рассмотреть содержание и значение механизма «сдержек и противовесов». В каких статьях и разделах Конституции раскрывается действие этого механизма? Какой конституционный принцип был сформулирован в решении Верховного Суда США 1803 г. (Суд Маршалла)? Следует обратить внимание на то, что все ветви власти имеют по Конституции различные источники формирования и различные сроки осуществления своих полномочий. Какое это имело значение? Выявите, каким образом в Конституции устанавливалась предметная компетенция федеративного союза. Важнейшее значение для понимания особенностей американской федерации имеет ст. 6 Конституции, закрепившая принцип верховенства федерального права по отношению к правовым нормам, установленным штатами. Также следует обратить внимание на вопрос о поправках к Конституции США. Для этого необходимо, прежде всего, изучить историю Билля о правах – первых десяти поправках к Конституции. Объясните, почему первоначальный текст Конституции не содержал статей, посвященных правам и свободам граждан? При ответе на этот вопрос необходимо учитывать тот факт, что с защитой прав человека сторонники принятия Конституции связывали не столько Билли о правах, которые уже имели место в самих конституциях штатов, сколько механизмы защиты самой Конституции, реализацию принципа разделения властей, системы «сдержек и противовесов». Сделайте вывод о причинах устойчивого характера Конституции США 1787 года.

При подготовке ответа на пятый вопрос необходимо объяснить, почему в США долгое время сохранялась система рабства, какова была природа отношений рабовладения в южных штатах? Почему назрела необходимость в ликвидации рабства? Назовите основные причины гражданской войны Юга и Севера 1861-1865 годов. Каковы основные итоги гражданской войны? Следует проанализировать содержание поправок XIII, XIV, XV в контексте целей и последствий гражданской войны. Объясните, что такое «Реконструкция Юга». Каково было содержание и значение «Черных кодексов». Каковы объективные и субъективные причины возникновения институтов внесудебной расправы («суды Линча»), нелегальных террористических организации типа Ку-клукс-клан.

При подготовке к семинарскому занятию рекомендуется составить следующие схемы:

– «Этапы войны за независимость США»

– «Система органов государственной власти в США по Конституции 1787 г.»

Практическое занятие

Целью практического занятия является формирование навыков сравнительно-правового анализа нормативных источников, умений анализировать их содержания с использованием юридической терминологии, путем применения формально-юридического метода, умения формулировать и аргументировать свою точку зрения, вести дискуссию. На практическом занятии планируется работа с нормативными источниками, решение юридических задач, поэтому до занятия следует повторить теоретический материал, изученный в ходе лекции и семинара, ознакомиться с содержанием нормативных документов по теме.

ПРАКТИКУМ

Задание 1. Вопросы для написания эссе или устного обсуждения:

1. С какой целью были основаны первые английские колонии в Северной Америке?

2. Каковы причины конфликта между колониями и метрополией?

3. В Массачусетсе была произнесена знаменитая фраза, приписываемая Дж. Отису и ставшая девизом в борьбе колоний против Англии: «Налоги без представительства – это тирания», превратившемся в более короткий лозунг «Нет – налогам без представительства». Как Вы понимаете ее смысл?

4. Каковы политико-организационные предпосылки войны за независимость?

5. Почему французы присоединились к американцам в их борьбе с англичанами? Почему этого не сделала Россия?

6. Когда и как появилась Декларация независимости? Какие идеи она содержала? Почему в неё не включили право собственности?

7. Почему Англия признала независимость северо-американских колоний?

8. Почему войну за независимость США отождествляют с революцией?

9. Каковы внешние и внутренние предпосылки эволюции американской конфедерации в федерацию?

10. Почему Конституцию 1787 г. сопоставляют с законами механики?

11. В чем состоят причины стабильности Конституции США? Почему её относят к «живым» конституциям?

12. Как Вы думаете, чем объясняются те парадоксальные факты, что в статьях Конституции США норм о правах человека почти не содержалось, а сразу после ее принятия началась разработка Билля о правах?

13. В 1979 г. Нельсон Рокфеллер отметил: «Если бы Конгресс принял решение в законодательном порядке предоставить вице-президенту определенные полномочия, любой президент наложил бы вето на подобный законопроект». Как можно обосновать данное высказывание с точки зрения Конституции США?

14. А. Линкольн говорил: «Правительство из народа, волей народа и ради народа никогда не погибнет». Как вы понимаете данное высказывание? Почему данное утверждение считается классическим определением демократии?

15. Т. Джефферсон в 1820 году писал: «Считать судей высшими арбитрами во всех конституционных вопросах – это, разумеется, очень опасная доктрина, и настолько опасная, что может привести нас во власть олигархии … Конституция не создала еще ни одного такого суда…, в котором судьи под разлагающим действием времени и партийных пристрастий не превратились бы в деспотов». Как вы понимаете данное высказывание?

Задание 2. Решите задачи, используя Конституцию США 1787 г., Билль о правах 1791 г.