ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ -ФИЛИАЛ

Кафедра экономики, финансов и природопользования

Г.Г.Уварова, Ю.А.Мащенко

Региональное управление и

территориальное планирование

Учебно-методический комплекс

Ростов-на-Дону

2014

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ

Кафедра экономики, финансов и природопользования

Рецензент: д.э.н., профессор Кюрджиев С.П.

Уварова Г.Г, Мащенко Ю.А.

Региональное управление и территориальное планирование: Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д.: Изд-во Южно-Российского института – филиала РАНХиГС, 2014. 47 с.

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Содержит общие требования к освоению курса, учебно-тематический план, учебную программу, планы семинарских и практических занятий, вопросы для подготовки к экзамену, методические указания по выполнению курсовых работ, список основной и дополнительной литературы, тесты.

Предназначен для бакалавров очной и заочной форм обучения по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление».

Содержание

Общие сведения о курсе……………………………………………4

Учебно-тематический план ……………………………………….11

Программа дисциплины…………………………………………...12

Планы семинарских и практических занятий……………………18

Рекомендации по организации самостоятельной работы………27

Указания по выполнению курсовой работы……………………..31

Учебно-методическое и информационное обеспечение

Дисциплины………………………………………………………..36

Рекомендации по подготовке к промежуточному и итоговому

контролю знаний…………………………………………………..43

Глоссарий…………………………………………………………..50

Общие сведения о курсе

В современных условиях формирования инновационной модели развития страны особо возрастает значение эффективного управления социально-экономическими процессами при смещении центра управления социально-экономическими преобразованиями на уровень территорий страны: округов, районов, регионов, муниципальных образований, а также входящих в их состав хозяйствующих субъектов. В связи с этим возникает настоятельная необходимость изучения теоретических и практических основ регионального управления и территориального планирования как комплекса специально организованных системных действий, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного воспроизводства социального, хозяйственного и природного потенциалов территории.

Дисциплина «Региональное управление и территориальное планирование» входит в раздел профессионального цикла вариативного модуля основной образовательной программы бакалавриата по направлению «Государственное и муниципальное управление». Преподавание данной дисциплины предполагает обращение к знаниям и научным понятиям и категориям, освоенным в блоках общегуманитарных дисциплин, таких как «Экономическая теория», «Государственное регулирование экономики», «Теория управления» и других. Знания и навыки, сформированные в процессе изучения дисциплины «Региональное управление и территориальное планирование», необходимы для освоения других дисциплин профессионального цикла, обеспечивающих качество подготовки бакалавра по направлению «Государственное и муниципальное управление».

1. Цели и задачи дисциплины

Целью изучения дисциплины является формирование комплекса знаний о региональных аспектах управления развитием РФ, их отдельных элементах и взаимодействии между ними, экономических и управленческих отношениях, возникающих в процессе функционирования и развития социально-экономических систем региона, а также механизмах управления ими.

Основными задачами изучения дисциплины являются:

• определение роли региональных аспектов и факторов в социально-экономическом развитии Российской Федерации;

• овладение теоретическими основами регионального управления, методами региональных исследований, инструментами региональной политики;

• анализ современных тенденций управления социально-экономическим развитием регионов в России и за рубежом;

• изучение основ территориального планирования на всех уровнях управления.

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

В результате освоения дисциплины студент должен:

Знать:

• основные понятия, категории, и термины регионального управления;

• типологию и классификацию регионов;

• основные научные школы отечественных и зарубежных исследователей, изучающих вопросы регионального управления;

• особенности территориальной организации региональной экономики в РФ;

• методы и средства управления региональным развитием;

• цели, принципы и механизмы государственного воздействия на социально-экономическое развитие регионов РФ.

Уметь:

• определять факторы и условия регионального развития;

• анализировать состояние экономики и социальной сферы региона, тенденции его развития;

• использовать плановый и программно-целевой подход для решения региональных проблем;

• применять современные инструменты регионального управления в практической деятельности.

Демонстрировать способность и готовность:

• к анализу значимых региональных социально-экономических проблем, явлений и процессов, тенденций их развития; работе с аналитической информацией в глобальных компьютерных сетях и корпоративных информационных системах, являющейся основой принятия разноплановых управленческих решений.

Формирование общекультурных и профессиональных компетенций бакалавров осуществляется посредством достижения следующих образовательных результатов:

• способность применять адекватные инструменты и технологии регулирующего воздействия при реализации управленческого решения (ПК-5);

• умение обобщать и систематизировать информацию для создания баз данных, владение средствами программного обеспечения анализа и моделирования систем управления (ПК-17);

• умение готовить информационно-методические материалы по вопросам социально-экономического развития общества и деятельности органов власти (ПК-18);

• способность применять информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности с видением их взаимосвязей и перспектив использования (ПК-26);

• умение находить основы для сотрудничества с другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, институтами гражданского общества, способностью определять потребности в информации, получать информацию из большого числа источников, оперативно и точно интерпретировать информацию (ПК-31).