Краткий курс лекций по дисциплине «Операции с недвижимостью и страхование»
Лекция 1. Недвижимое имущество и связанные с ним права. Основные экономические характеристики недвижимости. Основные виды сделок с недвижимостью как с объектом гражданско-правового оборота.
Недвижимое имущество и связанные с ним права.
Гражданский кодекс РФ закрепил определение недвижимого имущества. В силу ст. 130 ГК РФ Статья 130 «К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства». (в ред. Федеральных законов от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 130 ГК определены критерии отнесения объектов гражданских прав к недвижимому имуществу, по которым все недвижимые объекты могут быть разделены на три группы.
К первой группе отнесены объекты, являющиеся недвижимостью по своей природе: земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты.
Критерий второй группы — прочная связь объектов с землей, невозможность их перемещения без несоразмерного ущерба их назначению. К объектам, являющимся недвижимостью по физическим свойствам, относятся леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и другие объекты.
Если вещи по своей физической природе являются движимыми вещами, но в силу указания закона («недвижимость по закону») отнесены к недвижимым вещам, то с правовой точки зрения они — недвижимое имущество. ГК относит к недвижимым вещам воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (п. 1 ст. 130). Несмотря на явную физическую природу указанных объектов как движимых вещей, они законодательно отнесены к недвижимому имуществу не только ввиду высокой стоимости и необходимости специального регулирования оборота, но и потому, что они являются «движущимися участками территории», находящимися под юрисдикцией Российской Федерации. Недвижимостью признается и особый объект гражданских прав — предприятие как имущественный комплекс (ст. 132 ГК).
Жилые и нежилые помещения могут быть отнесены к недвижимости как по второму критерию (невозможность перемещения без ущерба назначению), так и в силу специального указания в законе, что не имеет принципиального значения для их правового режима. Можно сказать, что независимо от физической природы и сущности в гражданско-правовых отношениях недвижимое имущество — это объекты с юридическим режимом недвижимости, оборот которых подчиняется специальным правилам, в том числе о государственной регистрации прав и сделок.
Ниже приводится перечень объектов недвижимости со ссылкой на соответствующие законодательные и судебные акты:
земельные участки (ст. 130 ГК, ст. 6 ЗК, ст. 1 Закона о регистрации прав);
участки недр (там же);
обособленные водные объекты (там же);
леса (там же);
многолетние насаждения (там же);
здания (ст. 130 ГК, ст. 1 Закона о регистрации прав); в том числе части зданий (ст. 5 Закона о товариществах собственников жилья);
сооружения (ст. 130 ГК, ст. 1 Закона о регистрации прав); в том числе и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы (ст. 1 Закона об основах жилищной политики);
нежилые помещения (ст. 1 Закона об основах жилищной политики, ст. 1 Закона о регистрации прав, ст. 1 Закона о товариществах собственников жилья); в том числе части помещений (ст. 26 Закона о регистрации прав);
жилые дома (ст. 558 ГК, ст. 5 Закона об ипотеке); в том числе жилые дома с жилыми и нежилыми помещениями (ст. 1 Закона об основах жилищной политики), жилые дома на дачных участках с правом регистрации проживания в них (ст. 1 Закона о дачных объединениях);
части жилых домов (ст. 558 ГК, ст. 5 Закона об ипотеке, ст. 6 Закона об основах жилищной политики);
квартиры (ст. 289, 558 ГК, ст. 1 Закона об основах жилищной политики);
части квартир (ст. 558 ГК, ст. 6 Закона об основах жилищной политики); в том числе состоящие из одной или нескольких комнат (ст. 5 Закона об ипотеке); ст. 9 Закона о товариществах собственников жилья, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской областной думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова»), жилые помещения в коммунальных квартирах (ст. 16 Закона об основах жилищной политики);
иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания (ст. 288 ГК, ст. 1 Закона об основах жилищной политики);
дачи (п. 4 ст. 218 ГК, ст. 56 Основ законодательства о нотариате, ст. 5 Закона об ипотеке), жилые строения на дачных участках без права регистрации проживания в них (ст. 1 Закона о дачных объединениях);
садовые дома (ст. 56 Основ законодательства о нотариате, ст. 1 Закона о товариществах собственников жилья, ст. 5 Закона об ипотеке), жилые строения на садовых участках без права регистрации проживания в них (ст. 1 Закона о дачных объединениях);
гаражи (п. 4 ст. 218 ГК, ст. 56 Основ законодательства о нотариате, ст. 1 Закона о товариществах собственников жилья, ст. 5 Закона об ипотеке);
другие строения потребительского значения (ст. 56 Основ законодательства о нотариате, ст. 5 Закона об ипотеке); в том числе приусадебные хозяйственные постройки (ст. 1 Закона об основах жилищной политики); хозяйственные строения и сооружения на садовых и дачных участках (ст. 1 Закона о дачных объединениях);
объекты незавершенного строительства (ст. 25 Закона о регистрации прав, п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»);
предприятия как имущественные комплексы (ст. 132 ГК, ст. Закона о регистрации прав).
Правовой режим имущества – наличие особых правил по реализации полномочий по владению, пользованию и распоряжению.
Недвижимость может быть объектом следующих видов права: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных законами.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Право собственности - совокупность юридических норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность (присвоенность) материальных благ определеннымлицам или коллективам, предусматривающих объем и содержание прав собственника в отношении принадлежащего ему имущества, способы и пределы осуществления этих прав. Право собственности заключается в том, что собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принад лежащим ему имуществом. Собственник может передавать свои правомочия повладению, пользованию и распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным спосо бом, передавать свое имущество в собственность или управление другомулицу, а также совершать в отношении него любые действия, не противореча щие закону. Собственник в праве использовать свое имущество для любойпредпринимательской деятельности, не запрещенной законом. Объектами Права собственности могут быть предприятия, имущественные комплексы, зе мельные участки, горные отводы, здания, сооружения, оборудования, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного, иного назначения, а такжепродукты интеллектуального и творческого труда. Объектами интеллекту альной собственности являются произведения науки, литературы, искусства и других видов творческой деятельности в сфере производства, в том числеоткрытия, изобретения, рационализаторские предложения, промышленные образцы, "ноу-хау", торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименова ния и знаки обслуживания.
Право хозяйственного ведения — одно из ограниченных вещных прав, субъектами которого могут быть только юридические лица в форме гос. или муниципального унитарного предприятия (ст. 294 ГК РФ). Предприятие, которому имущество принадлежит на П. х. в., владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных ГК РФ. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Право оперативного управления — особая разновидность вещных прав в гражданском законодательстве РФ. По объему правомочий значительно уступает праву собственности и праву хозяйственного ведения. В соответствии с ГК РФ субъектами П. о. у. могут быть только казенное предприятие и учреждение. Эти юридические лица в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком — наряду с правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ограниченное вещное право в отношении земельных участков, находящихся в гос. или муниципальной собственности; состоит в возможности бессрочно владеть и пользоваться земельным участком с определенной хозяйственной (или личной) целью, а также, при отсутствии положений закона об ином, возводить на этом участке здания, сооружения и иное недвижимое имущество с приобретением права собственности на них (ст. 266 ГК РФ). Субъектом данного вещного права может выступать только гражданин.
Согласно ст. 21 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения более не допускается. Однако П. п. н. в. з. у., находящимся в гос. или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие указанного кодекса, сохраняется.
Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.
Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком — наряду с правом пожизненного наследуемого владения земельным участком ограниченное вещное право в отношении участка, находящегося в гос. или муниципальной собственности; заключается в возможности владения и пользования земельным участком в целях и пределах, установленных законом и актом о предоставлении участка в пользование (ст. 268—269 ГК РФ). Правообладатель может возводить на таком участке недвижимое имущество с приобретением права собственности на него.
Субъектами данного вещного права могут быть как граждане, так и юридические лица. Собственникам зданий, сооружений и иной недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, принадлежит П. п. п. з. у. на часть участка под недвижимостью в силу наличия у этих лиц права собственности на недвижимость. По наследству П. п. п. з. у. не передается, однако может переходить в порядке правопреемства к иным лицам в результате реорганизации юридического лица; прекращается с изъятием земельного участка для гос. или муниципальных нужд, а также при его ненадлежащем использовании правообладателем.
Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются гос. и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам гос. власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в гос. или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Сервитут (от лат. servitus — обязанность, обязательство, повинность) — особый вид ограниченного вещного права, заключающийся в праве пользоваться в установленных пределах чужой вещью или ограничивать ее собственника в определенном отношении. Чаще всего С. — право ограниченного пользования чужим земельным участком (см. Сервитут земельный). В некоторых случаях С. могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком. С. может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка С. не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. С. не является самостоятельным вещным правом, поэтому не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого С. установлен.
Термин "С." употребляется в законодательстве РФ с 1994 г. Некоторые виды С. регулируются ГК РФ, Лесным, Водным, Градостроительным и Земельным кодексами РФ, а также некоторыми федеральными законами.
Ипотека (от гр. hypotheke — залог) — залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества. В РФ регулируется общими положениями ГК РФ о залоге и ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июля 1998 г. Договор об И. подлежит нотариальному удостоверению и должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом (ст. 339 ГК РФ). ГК РФ также устанавливает, что имущество, на которое установлена И., не передается залогодержателю.
Основные экономические характеристики недвижимости.
Все объекты недвижимости обладают уникальными характеристиками, которые отличают их от других товаров и, соответственно влияют на ценообразование в изменяющейся экономической среде.
Полезность. Объект недвижимости удовлетворяет потребности покупателя в жилой или производственной площади, в комфортности и экологичности помещения, в престиже и т. д. Полезность объекта определяется такими его характеристиками, как размер помещения, планировка, благоустройство окружающей территории, месторасположение, материал основных конструкций и т. д.
Фиксированное местоположение в основном обуславливает уникальность каждого объекта недвижимости, во многом определяет его экономические характеристики и позиционирование на рынке. Даже две одинаковые квартиры в одном и том же многоквартирном доме имеют различное местоположение в терминах этажа, ориентации окон, расположения в доме и так далее.
Уникальность (неповторимость). Каждый объект недвижимости обладает определенными, свойственными только ему признаками, отличающими его от других объектов недвижимости.
Двухкомпонентность. Любой объект недвижимости, который включает улучшения, состоит из двух компонентов – земли и зданий (сооружений). Для различных типов недвижимости и различных экономических условий соотношение двух компонентов как в стоимостном, так и в физическом измерении может быть различным. Так как земля и здания как экономические объекты имеют разную экономическую сущность и характеристики, анализ недвижимости, по сравнению с однокомпонентными товарами, в целом является достаточно сложным.
Натуральная форма не потребляется, сохраняется в течение всего срока жизни.
Долговечность. Если говорить о “чистой” земле (как части поверхности земной суши), то теоретически она имеет бесконечный срок жизни и не изнашивается. Здания и сооружения, в свою очередь, по сравнению с землей имеют ограниченный срок жизни. Однако, по сравнению с абсолютнымбольшинством других товаров, здания и сооружения относительно долговечны (хотя, в конечном счете, онитребуют либо ремонта, либо замены). Именно долговечность недвижимости позволяет отделять правопользования недвижимостью от права владения, обеспечивая одновременное существование целого набораразличных интересов в одной и той же недвижимости.
Фундаментальность. Недвижимость – это товар, который невозможно потерять,похитить, сломать при обычных условиях.
Определение недвижимости как физического объекта имеет важное значение, но оно явно недостаточно и не исчерпывает всей совокупности признаков недвижимости, поэтому в практике различаютпонятие недвижимости как физического (материального) объекта и как комплекса экономико-правовых и
оциальных отношений, обеспечивающих специальный порядок распоряжения им и особую устойчивость прав .
Соответственно принято различать четыре концепции недвижимости: географическую; экономическую; юридическую; социальную. Географическая концепция недвижимости отражает физические (технические) характеристики недвижимости: конструкцию и материал строений, размеры, местоположение, климат, плодородие почв, окружающую среду и другие параметры. Экономическая концепция рассматривает недвижимость как предмет потребления и как эффективный объект инвестирования и надежный инструмент генерирования дохода. На юридическом уровне недвижимость – овокупность прав, устанавливаемых государством с учетом отечественных особенностей и международных норм. Социальная роль недвижимого имущества состоит в удовлетворении физиологических, психологических, интеллектуальных и других потребностей людей.
Характеристика объекта недвижимости как физического объекта, а также объекта экономико-правовых и социальных отношений включает в себя анализ его местоположения и внешней среды на макроуровне (в районе, городе) и микроуровне – в ближайшем окружении.
Качество местоположения объекта недвижимости, которое определяется соответствием его принятому в данном районе типу строений и близостью к экономической среде, получило название ситуса.
Ситус – результат взаимодействия конкретного объекта недвижимости и экономической среды по крайней мере на пяти уровнях . Поскольку положение недвижимости фиксировано, ее окружение оказывает большое влияние на потребительские свойства и ценность объекта.
Традиционно в России недвижимость делится на 3 группы: жилищный фонд, нежилой фонд, земля. Каждая из этих групп развивается самостоятельно, имеет собственную законодательную и нормативную базу.
Признаки недвижимости как объекта инвестиций:
1) недвижимость неподвижна ее невозможно перемещать без нанесения объекту ущерба;
2) существует прочная физическая и юридическая связь с землей
3) каждая единица недвижимости по своим физическим характеристикам и с точки зрения инвестиционной привлекательности неповторима;
4) недвижимость невозможно похитить или нанести ей какой-либо ущерб;
5) стоимость недвижимости в настоящее время очень высока;
6) доступность к полной и достоверной информации о сделках невелика;
7) долговечность объекта инвестирования;
8) потеря потребительских свойств или перенос стоимости в процессе производства происходит постепенно по мере износа;
9) способность удовлетворять потребность человека в жилой и иной площади определяется полезностью недвижимого имущества;
10) новое строительство особенно влияет на стоимость рядом находящихся земель, зданий, сооружений;
11) стоимость недвижимого имущества постепенно (со временем) возрастает;
12) недвижимому имуществу присущи некоторые риски – это риск физического повреждения под влиянием природных или техногенных факторов, риск накопления функционального и внешнего износа, финансовый риск, связан с условиями арендной платы;
13) недвижимостью, портфелем инвестиций нужно постоянно управлять, для того чтобы получать доходы;
14) на проведение сделок потребуется очень высокий уровень издержек;
15) необходимо соблюдать при совершении определенных видов сделок (например, покупка земли, зданий, сооружений) установленные государством процедуры.
Жилая недвижимость как товар обладает следующими свойствами, отличающими его от других товаров:
Факторы, влияющие на стоимость недвижимости.
Физические
Характеристики местоположения
- климат, ресурсы, топография, грунты, почва;
- по отношению к деловому центру, местам приложения труда, жилым территориям, автотранспорту, побережью, зеленым массивам и т.д.
Характеристики земельного участка
размеры, форма, площадь, подъезды, благоустройство, вид использования по зонированию, сервитуты, общий вид, привлекательность и т.д.
Характеристики зданий и сооружений
- количество;
- тип, год и качество постройки;
- стиль, планировка, конструкции и т.д.
Экономические
Общие
- состояние мировой экономики;
- экономическая ситуация в стране, регионе, на местном уровне;
- финансовое состояние предприятий
Факторы спроса
- уровень занятости;
- величина заработной платы и доходов;
- платежеспособность;
- наличие источников финансирования;
- ставки процента и аренды;
- издержки при формировании продаж
Факторы предложения
- площадь продаваемой земли;
- число объектов, выставленных на продажу;
- затраты на СМР;
- финансирование, налоги
Социальные
- базовые потребности в приобретении земли, объектов недвижимости, предприятий, в варианте землепользования;
- базовые потребности в общении с окружающими, отношение к соседним объектам и их владельцам, чувство собственности;
- тенденции изменения численности населения, размера семьи, омоложение или старение;
- тенденции изменения уровня образования, уровня преступности;
- стиль и уровень жизни
Политические, административные и юридические
- налоговая, финансовая политика;
- предоставление разного рода льгот;
- контроль землепользования, ставок арендной платы;
- зонирование: запретительное, ограничительное или либеральное;
- строительные нормы и правила: ограничительные или либеральные;
- услуги муниципальных служб: дороги, благоустройство транспорт, школы, охрана здоровья и т.д.;
- правовые нормы и правила
Проводя оценку объекта недвижимости, кроме влияния названных факторов следует учитывать:
различные уровни влияния факторов:
· региональный;
· местный (локальный);
· непосредственного окружения;
основные градостроительные принципы:
- функциональное зонирование – разделение поселения на части различного функционального назначения по принципу ведущей функции;
- город как единое целое – ни одна из функций города, взятая в отдельности, не существует сама по себе;
- создание системы взаимосвязанных общественных центров – общегородской, жилой, промышленный, отдыха, местного значения;
- транспортно-планировочная организация города – улично-дорожная сеть, организующая пешеходные и транспортные связи между различными функциональными зонами, создать архитектуру поселения;
- поселение как развивающаяся структура – в архитектурно-планировочную структуру должна быть заложена возможность развития и совершенствования;
- город в системе расселения – поселение является элементом системы национального расселения – рационально построенной пространственной организации группы поселений разной величины и профиля в различной природно-ландшафтной среде;
- комплексность – при развитии поселения должны быть совместно рассмотрены пять задач:
· социальная – обеспечить выполнение социальных функций – жилье, образование, обслуживание, отдых, труд, управление;
· экологическая - обеспечить жизнепригодность среды, выражаемой физическими, санитарно-гигиеническими и климатическими параметрами;
· экономическая – направлена на рациональное использование территориальных ресурсов при размещении и эффективном использовании основных факторов производства;
· эстетическая – обеспечение полноценных эстетических качеств окружающей среды;
· техническая – обеспечивает решение задач, связанных с рельефом территории, качества и несущей способности грунтов, прочих инженерно-геологических условий;
циклы развития среды местоположения недвижимости:
· рост;
· стабильность (зрелость);
· упадок (ухудшение);
· зарождение (обновление).
Основные виды сделок с недвижимостью как с объектом гражданско-правового оборота
Операция (сделка) – это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Цель любой сделки – приобретение права собственности или права пользования имуществом.
Сделка – это действие юридического или физического лица, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Заключение сделки – это подписание документов о действиях, направленных на установление, прекращение или изменение правоотношений физических или юридических лиц, а также о переходе банковских документов ценных бумаг, денег от одного лица к другому.
У каждой сделки есть правовая цель, которая называется основанием (каузой). Кауза должна быть законной и осуществимой. Сделка признается осуществимой если соблюдаются следующие условия:
1) сделка заключена дееспособными гражданами;
2) сделка совершена на основе сознательного волеизъявления сторон и направлена на конкретный результат;
3) сделка осуществляется в соответствии с целями, которые будут отвечать уставной деятельности.
Сделки можно подразделить на несколько видов:
1) по числу сторон: односторонние, двухсторонние, многосторонние
2) по форме совершения: нотариально удостоверенные; в простой письменной форме. Все формы должны быть зарегистрированы в Государственном реестре;
3) по моменту возникновения: реальные; формальные;
4) по обязанности сторон: возмездные; безвозмездные;
5) по определенности взаимных обязательств сторон при заключении сделки: коммуникативные – конкретно определены объем, уровень и отношение взаимных обязательств; условные – возникновение и прекращение обязательств зависит от условия, наступление которого заранее неизвестно;
6) по способу заключения: заключаемые лично; заключаемые на предъявителя по доверенности;
7) по месту совершения: сделки на организованном рынке (конкурс, аукцион); сделки на неорганизованном рынке;
8) по законности содержания: действительные; недействительные.
Сделки признают недействительными, если они не соответствуют требованиям закона. Недействительные сделки бывают двух видов: ничтожные и оспоримые, т. е. абсолютно и относительно недействительные.
Оспоримая сделка недействительна по решению суда.
Ничтожная недействительна с самого начала ее совершения.
Реституция влечет признание недействительности.
Различают следующие виды реституции:
1) двусторонняя – когда каждая из сторон возвращает другой все приобретенное по сделке в денежной или в натуральной компенсации;
2) односторонняя – когда все исполненное обратно получает только добросовестная сторона, а вторая – передает в доход государства.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации все сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации, которая выступает как единственное доказательство существования прав на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, перехода и прекращения. Несоблюдение этих требований влечет недействительность сделки независимо от признания ее таковой судом.
Действительность сделки определяется через совокупность следующих условий:
· законность содержания;
· правоспособность и дееспособность физических и юридических лиц, совершающих сделку;
· соответствие воли и волеизъявления участников сделки;
· соблюдение формы сделки.
Единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Купля-продажа
При этой сделке заключается письменный договор купли-продажи объекта недвижимости. По этому договору продавец обязуется передать объект недвижимости в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять этот объект и уплатить за него определенную цену. Договор купли продажи объекта недвижимости подлежит обязательной государственной регистрации.
Мена
В этой сделке каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один объект в обмен на другой. При этом права собственности на объекты недвижимости передаются сторонам одновременно, при выполнении обеими передачи недвижимого имущества.
Дарение
В сделке дарения даритель безвозмездно передает или обязуется передать одаряемому:
· объект недвижимости в собственность;
· имущественное право к себе или третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить одаряемого от имущественных обязанностей.
Рента
В этом виде сделки получатель ренты – собственник объекта недвижимости передает объект в собственность плательщику ренты, который, в свою очередь, обязуется в обмен на полученный объект периодически выплачивать получателю ренты определенную сумму либо предоставлять средства на его содержание в иной форме.
Рента имеет несколько подвидов:
· постоянная – выплачивается бессрочно;
· пожизненная – выплачивается в течение жизни получателя ренты;
· пожизненное содержание с иждивением.
Аренда
При аренде объекта арендодатель обязуется предоставить арендатору объект недвижимости за арендную плату во временное владение и пользование. Передача объекта недвижимости другому собственнику не влечет за собой прекращение договора аренды, если этого не желает арендатор. Письменная форма договора аренды и его регистрация обязательны.
Гражданско-правовой договор
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основным нормативным актом по данному вопросу является Гражданский кодекс Российской Федерации (подраздел 2 раздела III части I).
Договор – это гражданское правоотношение; это документ, в котором излагается содержание сделки, он заключается в письменной форме
Договор позволяет учесть основные особенности, которые возникают при взаимоотношении сторон согласовать их индивидуальные интересы. Договор позволяет создать юридические гарантии для его участников.
Согласно ГК РФ ст. 427 предусматривает возможность использования примерных условий договоров, которые не являются для сторон обязательными и могут применяться ими добровольно.
С вступлением в силу Федерального закона «О государственной регистрации…» 31 января 1998 года отменено обязательное нотариальное удостоверение совершаемых гражданами сделок с недвижимостью жилого назначения: квартирами, комнатами, жилыми домами, а также с земельными участками, ранее установленное законодательством. Не требуется обязательного нотариального удостоверения также сделок с недвижимостью нежилого назначения: гаражами, садовыми и дачными домами, хозяйственными строениями, иными зданиями, помещениями и сооружениями нежилого назначения независимо от того, кто их заключает – граждане или организации. Не требуется удостоверять у нотариуса и соглашения, устанавливающие режим долевой собственности на недвижимое имущество. Таким образом, обращение к нотариусу это право граждан и организаций, но не обязанность. Вследствие высоких взимаемых государственных пошлин и тарифов выбор участников сделки: «удостоверение у нотариуса или простая письменная форма» имеет существенное значение. Заключение договоров в простой письменной форме избавляет граждан от желания занизить цену недвижимости с целью сэкономить на уплате нотариальной пошлины. Указание реальной цены договора является действенной гарантией возврата всей уплаченной суммы покупателю, если впоследствии сделка будет расторгнута или признана недействительной. Тексты договоров могут быть подготовлены самими гражданами как самостоятельно, так и с помощью квалифицированных специалистов.
Разнообразие условий, которые включены в договоры по сделкам с недвижимостью, объединены в три группы: существенные, обычные и случайные.
Условия, необходимые для заключения сделки договора в отношении недвижимого имущества и выражающие его природу, называют существенными.
Условия, определяющие отдельные вопросы договорных отношений, которые вытекают из специфики вида договора, называют дополнительными.
Случайными называют условия, которые приобретают юридическую силу только тогда, когда они включаются в договор.
Вид договора, вид и разновидность недвижимого имущества указываются в предмете договора.
Существенные условия – это условия, без которых договор не может быть заключен. Существенными условиями считаются такие условия, без которых договор не может быть заключен. К таким условиям относятся предмет договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Перечень существенных условий зависит от договора.
К существенным условиям договора купли-продажи недвижимости относятся:
предмет (должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить недвижимое имущество, а также его расположение на соответствующем земельном участке или в составе другого недвижимого имущества);
цена недвижимого имущества.
Ранее существенным условием продажи жилья являлся перечень лиц, обладающих правом пользования данным жильём (ст.558 ГК РФ). После вступления в силу Жилищного кодекса РФ в 2005 г. такое условие было отменено.В договоре аренды недвижимого имущества существенными условиями будут предмет и срок аренды.
Обычные условия – это условия, которые содержатся в законе применительно к данному виду договора (диспозитивные). Например: аренда, ремонт.
Случайные условия – это условия, которые не влияют на процесс заключения договора и на его действительность. Они действуют только в том случае, если внесены в текст договора.
Сторонами могут быть любые субъекты гражданского права. К отдельным видам договора закон устанавливает ограничения в перечне участников. Они определяются требованиям к сторонам, которые содержаться в законе. Кроме участников договора, в интересах которых заключается договор, в законе могут быть иные лица. Это субъекты гражданских правоотношений, интересы которых могут быть затронуты заключением договора.
В качестве третьих лиц могут выступать 3 категории:
1) лица, за действия которых одна из сторон несет ответственность;
2) представители одной из сторон;
3) лицо, в пользу которого заключен договор.
Форма договора определяется по правилам, применимым к форме сделки (ст. 161 ГК). Форма договора может быть определена по соглашению сторон. Наиболее распространенной формой выступает письменная форма договора, которая может выражаться: 1) в составлении единого документа; 2) в форме обмена документами (любыми средствами связи).
Нотариальное удостоверение договоров обязательно требуется только для 5 видов договоров:
договор об ипотеке;
договор о залоге движимого имущества или прав на это имущество;
договор об обращении взыскания на заложенное имущество;
договор о ренте и
договор об уступке права требования или переводе долга.
В зависимости от момента возникновения прав и обязанностей по договору выделяют: основной и предварительный.
Основной – это договор, который непосредственно определяет права и обязанности сторон.
Предварительный – порождает лишь обязанность заключить основной договор в будущем (ст. 429 ГК). Стороны предварительного договора – это в будущем стороны основного договора. Форма предварительного договора должна соответствовать будущей форме основного договора.
Условия предварительного договора делятся на два вида:
собственно существенные условия будущего основного договора. Например: условия о предмете;
условия о порядке и сроках заключения основного договора.
Последствия не заключения основного договора. Обязательным условием предварительного договора является срок заключения основного. Если он не определен, то основной договор должен быть заключен в течении года с момента подписания предварительного. Если в течении обозначенного времени основной договор не был заключен, то обязательства из предварительного договора считаются не заключенными.
Соглашение о намерении (в отличии от предварительного договора) фиксирует намерение заключить договор. Но его заключение не порождает юридических обязательств между сторонами.
По общему правилу договора начинают действовать с момента его заключения.
Это может быть:
- дата подписания обеими сторонами;
- дата получения акцепта;
- дата принуждения к заключению договора.
По общему правилу действие договора распространяется после его заключения. Но сторону могут предусмотреть распространение действия договора в определенных рамках.
Окончание действия срока договора самостоятельного значения не имеет, кроме случаев прямо указанных в законе.
Договор может быть расторгнут только по соглашению сторон (ст. 451). Существует перечень договоров, которые могут быть расторгнуты в одностороннем порядке (договор заключен на неопределенный срок).
Изменение или прекращение договоров в суде:
- ненадлежащее исполнение условий договора;
- существенные изменения обстоятельств.
Требование обязательной государственной регистрации предусмотрено для следующих договоров:
договор купли-продажи помещений жилого назначения (квартиры, жилого дома, комнаты, доли в праве общей собственности на эти объекты недвижимости);
договор мены помещений жилого назначения;
договор ренты с передачей недвижимости под выплату ренты, в том числе договоры пожизненного содержания с иждивением;
договор дарения недвижимости независимо от вида объекта;
договор продажи предприятия как имущественного комплекса;
договор аренды на срок не менее 1 года;
договор о залоге недвижимости (об ипотеке) и т. д.
Стороны должны представить в регистрационную службу уже подписанные ими экземпляры договора, при этом время и место подписания договора законодательством не ограничивается.
Структурное построение договоров может изменяться в зависимости от условий. Но практически каждый договор имеет 10 или более разделов:
реквизиты договора, преамбула, предмет договора, срок договора, условия передачи объектов недвижимости, цена договора, порядок расчета, права и обязанности сторон, заключительные положения, подписи сторон и др.
Остановимся теперь подробнее на требованиях к содержанию договора:
Реквизиты договора: договор начинают с названия, далее следует номер, место и дата его подписания. Датой заключения является дата вступления договора в силу.
Преамбула – это вводная часть, которая содержит сведения о сторонах, вступающих в договорные отношения, их правовой статус с указанием сокращенного и полного наименований.
Стороны договора указываются полностью: фамилия, имя, отчество, пол, гражданство, дата и место рождения, место жительства (регистрации), данные удостоверения личности (серия и номер паспорта, кем и когда выдан, включая код подразделения паспортно-визовой службы).
Предмет договора. Должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить объект недвижимости, право на который передаётся по договору. Это адрес объекта, его назначение, полный состав, площадь, в том числе жилая (для недвижимости жилого назначения), иные идентифицирующие его характеристики (кадастровый или условный номер - при наличии). Такие сведения берутся из правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, а также документов органов учёта: БТИ и кадастровой палаты (отдела Роснедвижимости).
Если предметом договора является земельный участок, то должна быть указана также категория земель, к которой отнесён данный участок (пункт 2 статьи 8 ЗК РФ).
Договор купли-продажи недвижимого имущества должен содержать его цену (пункт 1 статьи 555 ГК РФ). Данное правило применяется и к договору мены (пункт 2 статьи 567 ГК РФ). В договоре дарения стороны вправе, но не обязаны оценивать даримое имущество.
Цена в договоре определяется сторонами в рублях и может быть как равной, так и выше, так и ниже оценочной стоимости недвижимости, указанной в документах органов учёта: справке Ф-11 БТИ (техническом паспорте) и кадастровом паспорте земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости).
Отметим при этом, что размер пошлины за регистрацию (в отличие от услуг нотариусов) никак не зависит от суммы договора.
Договором купли-продажи или мены с доплатой должны быть установлены порядок и сроки расчёта по договору.
В договоре купли-продажи или мены недвижимости жилого назначения целесообразно указывать перечень и права лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, либо положение об отсутствии таких лиц (пункт 1 статьи 558 ГК РФ).
В договоре должны быть приведены сведения о наличии (отсутствии) обременений объекта недвижимости (абзац седьмой пункта 1 статьи 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Кроме того, в договоре, как правило, указываются:
реквизиты правоустанавливающего и правоудостоверяющего документов отчуждателя;
инвентаризационная (кадастровая) стоимость объекта недвижимости со ссылкой на соответствующий документ органа учёта.
Лекция 4. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. (статья 2 Закона 122-ФЗ).
Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют, Конституция Российской Федерации, ГК РФ, Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (последняя редакция - от 20.03.2011 N 41-ФЗ), иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).
Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.
Регистрация прав на недвижимость проводится Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Федеральной регистрационной службой) и ее территориальными органами по месту нахождения недвижимости (Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная регистрационная служба была переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии).
(Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области – г. Орел, ул. Октябрьская, д. 47 тел. (4862) 43-55-61, Руководитель - главный государственный регистратор – Малыгина Татьяна Юрьевна, сайт: http://www.to57.rosreestr.ru).
Эти органы проверяют действительность поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у лица или органа власти, подготовивших документы, а также существование ранее зарегистрированных и заявленных прав. В компетенцию данных органов также входит выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав и информации о зарегистрированных правах.
ГК РФ и Законом №122-ФЗ устанавливаются три вида государственной регистрации:
§ регистрация прав на недвижимое имущество;
§ регистрация сделок с недвижимостью;
§ регистрация ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество.
По общему правилу эти две формы друг друга не повторяют. Например, договор продажи недвижимости государственной регистрации не подлежит и считается заключенным с момента его подписания (ст.550 ГК, п.3 Обзора практики разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости). Государственной регистрации подлежит лишь переход права собственности по договору.
Однако в отдельных, особо сложных случаях, когда требуется осуществить государственный контроль как за самой сделкой, так и за переходом прав по ней, законом предусмотрена государственная регистрация и сделки, и прав по этой сделке. К таким случаям относятся:
регистрация договора и перехода права собственности по договору продажи жилого помещения или предприятия;
регистрация договора и перехода права собственности по договору мены жилых помещений и предприятий.