31. Мониторинг земель.

Мониторинг земель – система наблюдений за состоянием земель для своевременного выявления различных изменений, их оценки, а также предупреж-я и устранения последствий негативных процесс-ов.

Мониторинг имеют право осуществлять только государственные органы управления земельным фондом РФ, порядок осуществления устанавливается Правительством РФ. Мониторинг земель является составной частью мониторинга состояния окружающей природной среды, входит в Единую государственную систему экологического мониторинга. Суть мониторинга заключается в слежении за динамикой процессов происходящих в почвах, в целях выявления причин и источников негативных изменений, принятия научно обоснованных решений по совершенствованию земельного законодательства, внесению необходимых корректировок в правовой режим земель и порядок землепользования.

Мониторинг ведется на всей территории РФ по отношению к любым земельным участкам независимо от форм собственности, целевого назначения и характера использования, что, в свою очередь, означает, что сотрудники государственной службы мониторинга имеют право проводить необходимые замеры и обследования там и тогда когда это предусмотрено, а собственники и землепользователи не имеют права препятствовать этим действиям.

Предметом мониторинга является целостный земельный фонд РФ независимо от форм собственности на землю и их целевого назначения.

Согласно Земельного кодекса Российской Федерации ведение государственного мониторинга земель направлено на выполнение следующих задач:

1. своевременное выявление изменений состояния земельных ресурсов, оценка уже происшедших изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении либо об устранении последствий негативных процессов, происходящих в почвенном слое земель;

2. обеспечение населения Российской Федерации информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

32. Землеустройство: понятие, виды. Землеустроительный процесс и его стадии.

Землеустройство – это система мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства, установлению их границ на местности. Вопросы землеустройства подробно регулируются в специально принятом законе от 18 июля 2001 г. «О землеустройстве». включает осуществление следующих мероприятий по организации использования и охраны земель:

- разработку прогнозов, республиканских и региональных программ, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства;

- установление на местности границ административно-территориальных образований;

- разработку рабочих проектов по рекультивации нарушенных земель, защите почв от эрозии, оползней, подтопления, засоления, улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель;

- обоснование размещения и установление границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;

- проведение топографо-геодезических, картографических, агрохимических, геоботанических и других обследований и изыскательских работ.

Инициативу в проведении землеустройства может проявить любой участник земельных отношений.

Согласно действующему законодательству землеустроительный процесс состоит из следующих основных стадий: 

подготовительные работы;

разработка прогнозов, схем, проектов землеустройства;

рассмотрение и утверждение проектной документации;

перенесение проектов в натуру (на местность);

оформление и выдача землеустроительных материалов и документов;

осуществление авторского надзора за выполнением авторских проектов землеустройства собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами.

Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, относящихся к личности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.