10. Отложение и приостановление производства по делу. Прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения

Отложение разбирательства дела – это перенесение его рассмотрения на другое определенное время с назначением нового судебного заседания и с предоставлением суду права в этот промежуток времени рассматривать другие дела. ГПК указывает случаи, когда суд обязан отложить разбирательство дела. Например: Если суд в ходе производства по делу установит, что имеются лица, которые могут заявить самостоятельные требования на предмет спора между первоначальными сторонами, он извещает их о деле и разъясняет им их право на предъявление иска в десятидневный срок с момента получения извещения. В таком случае производство по делу откладывается (ст. 66 ГПК). В случае неявки в судебное заседание кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (ч.2 ст. 282 ГПК). Если юридически заинтересованные в исходе дела лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными (ч.3 ст. 282 ГПК). В случае неявки переводчика в суд рассмотрение дела во всех случаях откладывается (ч.8 ст. 282 ГПК). После установления личности ответчика председательствующий спрашивает, вручена ли ему и когда именно копия искового заявления, а в соответствующих случаях - и копии прилагаемых к этому заявлению документов. В случаях, когда ответчику упомянутые копии вручены не были, разбирательство дела откладывается. Рассмотрение дела в данном заседании может быть продолжено только с согласия ответчика (ст. 276 ГПК).

В ряде случаев вопрос об отложении разбирательства дела решается по усмотрению суда в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Например, в соответствии с ч.9 ст. 282 ГПК в случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов или специалистов суд выслушивает мнения юридически заинтересованных в исходе дела лиц о возможности рассмотрения дела в их отсутствие и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или об отложении разбирательства дела. Согласно ч.3 ст. 272 ГПК при нарушении порядка в судебном заседании юридически заинтересованными в исходе дела лицами суд может также отложить разбирательство дела.

Приостановление производства – это временное прекращение процессуальных действий по делу (за исключением действий по обеспечению иска, по обеспечению доказательств и проведению экспертизы) в связи с наступлением обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, или по взаимному соглашению сторон. Различают две группы оснований для приостановления производства по делу: обязательные - в соответствии со ст. 160 ГПК суд обязан приостановить производство по делу в случаях: 1)смерти гражданина или реорганизации юридического лица, являвшихся сторонами в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство - до определения правопреемника выбывшего лица; 2) утраты стороной дееспособности - до назначения недееспособному лицу представителя; 3) пребывания ответчика в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь или просьбы истца, находящегося в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь; 4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном судопроизводстве или административном порядке; 5) в иных случаях, прямо предусмотренных законом.

факультативные - в соответствии со ст. 161 ГПК суд может по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц или по своей инициативе приостановить производство по делу в случаях: 1) пребывания стороны в составе Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо государственной обязанности; 2) нахождения стороны в длительной командировке; 3) нахождения стороны в лечебном учреждении, а также тяжелой болезни стороны, удостоверенной документом лечебного учреждения; 4) розыска ответчика в случаях, предусмотренных статьей 149 настоящего Кодекса; 5) назначения судом экспертизы; 6) взаимного соглашения сторон; 7) направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 238 ГПК; 8) обращения заинтересованного лица с возражением или жалобой в Апелляционный совет при патентном органе либо заявлением в антимонопольный орган.

Действующее законодательство предусматривает две формы окончания производства по гражданскому делу без вынесения судебного решения по существу спора: 1) прекращение производства по делу; 2) оставление заявления без рассмотрения. Прекращение производства по делу - это такая форма окончания рассмотрения дела, когда решение по существу спора не выносится ввиду того, что в ходе процесса выявились указанные в законе обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у истца (заявителя) права на обращение в суд, или об утрате им этого права после возбуждения дела в суде. Указанные в законе основания прекращения производства по делу можно условно разделить на три группы. В первую группу входят обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у истца (заявителя) права на обращение в суд по данному делу (п. 1,2,6-8 ст. 164 ГПК). Вторую группу составляют распорядительные действия сторон, направленные на прекращение процесса (п. 3,4 ст. 164 ГПК). К третьей группе относятся события, влекущие за собой невозможность продолжения процесса по причинам, не зависящим от суда и участников гражданского судопроизводства (п. 5 ст. 164 ГПК). Прекращение производства по делу оформляется определением суда. Если производство по делу прекращается вследствие неподведомственности дела суду, в определении должно быть указано, в какой юрисдикционный орган необходимо обратиться заявителю.

Оставление заявления без рассмотрения - это такая форма окончания рассмотрения дела, когда решение по существу спора не выносится в виду несоблюдения истцом (заявителем) установленного законом процессуального порядка реализации права на судебную защиту. Основания оставления заявления без рассмотрения можно условно разделить на несколько групп: К первой группе относятся обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении истцом (заявителем) установленного законом порядка реализации права на обращение в суд. Вторую группу составляют основания оставления заявления без рассмотрения, которые свидетельствуют о невыполнении сторонами своих процессуальных обязанностей, возложенных на них законом. К третьей группе относятся такие обстоятельства, которые свидетельствуют о невозможности разрешения дела в рамках того вида судопроизводства, в котором оно рассматривается. Об оставлении заявления без рассмотрения суд выносит определение. В нем суд должен назвать обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу, и указать заинтересованному лицу пути их устранения (например, совершить действия, направленные на соблюдение предварительного внесудебного порядка разрешения спора). После устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке (ч. II ст. 165 ГПК). Необходимо отличать оставление заявления без рассмотрения от оставления заявления без движения (ст. 248 ГПК). В последнем случае речь идет не об окончании дела без вынесения судебного решения, а о том, что дело не может быть возбуждено супом до тех пор, ножа не будут устранены недостатки поданного в суд заявления или оно не будет оплачено государственной пошлиной. Только совершив эти действия, заинтересованное лицо вправе в установленном порядке возбудить гражданское дело в суде.