19. Особенности подготовки дела к кассационному производству и порядка его рассмотрения кассационной инстанцией

После принятия кассационной жалобы (протеста) совершаются ряд процессуальных действий по подготовке дела к кассационному пересмотру. Одни из них совершаются в суде первой инстанции, другие – в суде кассационной инстанции. В соответствии со ст. 413 ГПК суд первой инстанции совершает следующие действия: не позднее следующего дня направляет юридически заинтересованным в исходе дела лицам копии жалобы (протеста) и прилагаемых к ним письменных материалов; извещает юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте рассмотрения дела в кассационной инстанции; по истечении срока, установленного для подачи кассационной жалобы, направляет дело в кассационную инстанцию и назначает его рассмотрение в суде кассационной инстанции в пределах месячного срока со дня направления.

До вступления решения в законную силу дело никем не может быть истребовано из суда. Юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе знакомиться с материалами дела и поступившими жалобами или протестом. Прокурор вправе знакомиться с материалами дела независимо от участия в деле.

Суд кассационной инстанции проверяет, выполнены ли судом первой инстанции все действия по подготовке, изучает жалобу (протест), объяснение на нее, все дело, а также вновь поступившие материалы. В случаях, когда по жалобе, поступившей непосредственно в кассационную инстанцию, необходимо произвести действия, предусмотренные ст. 413 ГПК, жалоба направляется в суд, вынесший решение, а если содержится просьба о восстановлении срока, то и для решения этого вопроса.

В случае необходимости кассационная инстанция может совершить ряд дополнительных действий по собиранию доказательств, о чем извещаются юридически заинтересованные в исходе дела лица (ст. 419 ГПК). Кассационная инстанция, в частности: в случае необходимости предлагает истцу представить дополнительные доказательства; по сложным делам предлагает ответчику представить письменные объяснения по делу; по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц содействует в истребовании от граждан и юридических лиц доказательств, когда представление таких доказательств для юридически заинтересованных в исходе дела лиц невозможно; в случаях, предусмотренных ГПК, истребует письменные и вещественные доказательства; разрешает вопрос о производстве экспертизы, а также о вызове специалиста, переводчика; в случае необходимости проводит осмотр на месте; направляет другим судам судебные поручения. Однако кассационный суд не вправе вызывать и допрашивать свидетелей, а также направлять граждан на освидетельствование в медицинские учреждения (ст. 419 ГПК).

Суд кассационной инстанции должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе (протесту) дело, как правило, в день, назначенный судом первой инстанции (ст. 424 ГПК). Кассационная инстанция рассматривает дело в судебном заседании, которое, при отсутствии необходимости исследовать новые доказательства, может включать три части: подготовительную, рассмотрение кассационной жалобы (протеста), постановление и объявление определения (ст. 422 ГПК). При наличии новых доказательств по делу в силу ч. 6 ст. 422 ГПК суд завершает вторую часть судебного заседания исследованием новых доказательств по правилам производства в суде первой инстанции и в силу этих правил переходит к судебным прениям. В этих случаях судебное заседание состоит из 4 частей и дополняется новой частью – судебными прениями.

В подготовительной части суд совершает те же действия, что и в суде первой инстанции: председательствующий открывает судебное заседание; проверяет явку участвующих в процессе лиц (см. ст. 421 ГПК о последствиях неявки); устанавливает личности явившихся; проверяет полномочия должностных лиц и представителей; объявляет состав судебной коллегии; сообщает, кто выступает в качестве прокурора и переводчика; разрешает ходатайства об отводах (кроме секретаря судебного заседания, так как протокол не ведется, и эксперта) и другие ходатайства. В рассмотрении дела кассационной инстанции не участвуют эксперты и свидетели, поэтому не нужно разъяснять права и обязанности этих участников.

ГПК закрепляет ряд особенностей кассационного производства в части распорядительных действий сторон. В соответствии со ст. 418 ГПК отказ истца от иска, признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон, совершенные после подачи кассационной жалобы или кассационного протеста, предоставляются суду второй инстанции в письменной форме. До принятия отказа от иска, признания иска или утверждения мирового соглашения суд разъясняет истцу или сторонам последствия их процессуальных действий, что должно найти отражение в заявлениях или мировом соглашении. При принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон суд кассационной инстанции отменяет вынесенное решение и прекращает производство по делу. Признание иска ответчиком может быть принято судом, если в судебном заседании присутствуют все лица, имеющие непосредственный интерес в исходе дела. В этом случае суд отменяет решение по делу и выносит новое решение.

Если по основаниям, указанным в ч.4 ст. 61 ГПК, суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждает мирового соглашения сторон, он выносит об этом определение и рассматривает дело в кассационном порядке.

Рассмотрение дела

Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции определены ст. 423 ГПК, устанавливающей, что кассационный суд проверяет законность и обоснованность решения как в обжалованной, так и в необжалованной части, а равно в отношении лиц, не подавших жалобы. Суд кассационной инстанции не связан доводами кассационной жалобы или кассационного протеста и обязан проверить дело в полном объеме. В силу п.1 постановления № 4 Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2002 г. выяснению подлежат следующие вопросы: учтены ли судом первой инстанции все факты, входящие в предмет доказывания; подтверждены ли факты, которые суд положил в основу решения, достаточными и достоверными доказательствами; соответствуют ли изложенные в решении выводы установленным фактам; не нарушены ли нормы материального и процессуального законодательства; правильно ли они применены. Суд кассационной инстанции оценивает имеющиеся в деле и дополнительно собранные доказательства, подтверждает указанные в обжалованном решении или устанавливает новые обстоятельства, имеющие значение для дела (ч. 3 ст. 423 ГПК).

Согласно ст. 287 ГПК после исследования доказательств председательствующий разъясняет право заявлять ходатайство о дополнении материалов дела. При отсутствии ходатайств объявляет исследование доказательств законченным и переходит к заслушиванию судебных прений, в которых подводятся итоги исследования законности и обоснованности решений. Постановление и объявление определения суда второй инстанции – завершающая часть судебного заседания, которая проводится по общим правилам производства в суде первой инстанции. Содержание определения суда второй инстанции предопределяется его полномочиями и регулируется в параграфе 4 гл. 32 ГПК.