14. Постановления суда первой инстанции. Законная сила судебных постановлений

Все действия суда первой инстанции, все его властные предписания оформляются в виде письменных процессуальных документов, которые именуются судебными постановлениями. Ст. 294 ГПК устанавливает два вида судебных постановлений: решения и определения. Судебное решение – это постановление суда, которым гражданское дело разрешается по существу. Это означает, что в решении дается ответ на все заявленные заинтересованными лицами требования, касающиеся их материальных правоотношений, прав и законных интересов. Суд выносит решение именем Республики Беларусь (ст. 295 ГПК). Судебное решение является актом правосудия, который обладает высшей юридической силой и может быть отменен лишь вышестоящей судебной инстанцией, а не иными государственными органами. Судебное решение воздействует на материальные правоотношения и властно подтверждает взаимоотношения субъектов материального права или иные правовые обстоятельства в неисковых делах, устраняет их спорность, создает условия для защиты прав или законных интересов. Судебное решение обязательно для всех и подлежит соблюдению и исполнению. Судебное решение может быть лишь итогом судебного разбирательства с соблюдением порядка вынесения и содержания решения.

Определениями являются судебные постановления суда первой инстанции, которыми разрешаются отдельные вопросы, возникающие в ходе производства по делу, а в предусмотренных ГПК случаях оканчивается производство по делу без вынесения решения. Определения выносятся от имени суда (ст. 296 ГПК). Например, определениями разрешаются вопросы об отложении судебного заседания, приостановлении, прекращении производства по делу, назначении экспертизы и др. Особое место среди судебных постановлений занимает определение о судебном приказе (ст. 397 ГПК), так как: оно, как и решение, может удовлетворить заявление о взыскании денежной суммы или истребовании движимого имущества (ч.1 ст. 394 ГПК); в отличие от решения оно выносится без проведения судебного разбирательства, а судья, вынесший определение, вправе отменить при поступлении возражений должника (ч.3 ст. 398 ГПК).

Законная сила судебного решения – это совокупность его правовых последствий, позволяющая считать установленные судом факты, права и обязанности бесспорными, устойчивыми и стабильными (см. ст. 317, 318 ГПК). Вступление решения в законную силу означает, что начинают действовать такие его свойства как неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость. Неопровержимость судебного решения – это невозможность его пересмотра в кассационном порядке. Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено только в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам, представляющим собой исключительный порядок пересмотра судебных постановлений. Возможен также пересмотр такого решения в кассационном порядке в случае восстановления пропущенного по уважительной причине срока на кассационное обжалование (ст. 426 ГПК). Исключительность – это невозможность повторного обращения в суд с тождественными требованиями. Исключение составляют длящиеся правоотношения: если изменяются обстоятельства, на которых основано решение, каждая сторона вправе путем предъявления нового иска требовать вынесения нового решения (ст. 318 ГПК). Преюдициальность – это свойство судебного решения, в силу которого установленные судом факты и правоотношения не могут быть оспорены сторонами и другими юридически заинтересованными в исходе дела лицами и не нуждаются в доказывании (ст. 318 ГПК). Данное ограничение не распространяется на иных лиц. Исполнимость – это возможность принудительного исполнения решения, которое обязывает должника совершить определенные действия (решения о присуждении). В соответствии со ст. 467 ГПК судебные решения приводятся в исполнение по вступлении их в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения (ст.ст. 313, 314 ГПК).

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два порядка вступления решения в законную силу (ч. 1 ст. 317, ч.4 ст. 334 ГПК): Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае подачи кассационной жалобы или принесения кассационного протеста решение, если оно не отменено, вступает в законную силу по рассмотрении дела вышестоящим судом. ГПК установлены исключения из указанного правила. В силу ч.2 ст. 317 и ст. 343 ГПК вступают в законную силу немедленно и обжалованию или опротестованию в кассационном порядке не подлежат решения Верховного Суда Республики Беларусь, а также решения по жалобам на действия избирательных комиссий.

15. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений, его отличие от искового производства. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административно-правовых отношений

Судебная форма защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций преду­смотрена для разрешения не только гражданских, но и административных споров. Производство по делам, возникающим из административно-право­вых отношений – вид гражданского судопроиз­водства по рассмотрению и разрешению дел, воз­никающих как из административных, так и из конституционных, гражданских, налоговых и других правоотношений (жалобы на действия из­бирательных комиссий, налоговых органов, на отказ в разрешении на выезд за границу, на отказ регистрации недви­жимости и др.)

В отличие от искового производства, где спор идет о праве гражданском между равноправными субъектами, в делах, возникающих из админист­ративно-правовых отношений – между органами власти (должностными лицами) и гражданами.

Суды при рассмотрении дел данной категории осуществляют проверку законности действий ад­министративных органов. Рассмотрение таких дел производится по общим правилам граждан­ского судопроизводства с учетом изъятий и до­полнений, установленных законодательством.

К данному судопроизводству отнесены де­ла о защите избирательного права граждан; об обжаловании действий должностных лиц, о при­менении административного взыскания; об оспаривании законности норма­тивных правовых актов, за исключением актов, проверка конституционнос­ти которых отнесена к компетенции Конституционного Суда; об обжалова­нии решений и действий (бездействия) органов государственной власти, общественных объединений, должностных лиц государственных органов.

В отличие от искового производства, где спор идет о праве гражданском между равноправными субъектами, в делах, возникающих из административно-правовых отношений - между органами власти (должностными лицами) и гражданами.