12. Возбуждение гражданского дела в суде. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству

Начальным этапом гражданского судопроизводства является возбу­ждение гражданского дела. Получив заявление о защите субъективных прав, свобод и законных интересов, судья решает вопрос о принятии гра­жданского дела к рассмотрению и разрешению. В этой части процесса действия заинтересованных лиц и судьи направ­лены на возникновение гражданского процессуального отношения по по­воду возможности рассмотрения и разрешения гражданского дела по су­ществу. Возбуждением гражданского дела реализуется и гарантируется ка­ждому судебная защита прав и свобод. Гражданское дело возбуждается в суде по заявлению лиц, перечислен­ных в ст. 4 ГПК.

Дела искового производства возбуждаются путем подачи искового заявления, а дела, возникающие из публично-правовых отноше­ний, и особого производства — заявления. Предъявление иска — обращение в суд за защитой конкретного, ука­занного истцом; субъективного права или охраняемого законом интереса. Предъявление иска юридически представляет собой одностороннее, про­цессуальное по содержанию, волеизъявление, адресованное суду; его по­следствием является возникновение процессуального правоотношения, и прежде всего — права и обязанности и суда рассмотреть и разрешить указанный истцом спор. Гражданское дело возбуждается при положительном решении судьей во­проса о принятии заявления к производству. Для такого решения необходимо, чтобы у обратившегося в суд лица имелось право на предъявление конкретно­го иска (право на обращение в суд). Поэтому судья должен, прежде всего, про­верить наличие предпосылок этого права. Такими условиями являются: необходимость   подтверждения   соблюдения   досудебного   порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором; подсудность дела данному суду; процессуальная дееспособность истца; наличие полномочий представителя на ведение дела; соблюдение формы и содержания заявления с приложением соответ­ствующих документов (ст. 131, 132 ГПК); оплата государственной пошлины.

В зависимости от направленности процессуальных действий, совершаемых в стадии судебного разбирательства, можно выделить четыре составные части судебного разбирательства: 1) подготовительная часть; 2) рассмотрение дела по существу; 3) заключительная часть (судебные прения и судебные реплики); 4) постановление и объявление решения.

В подготовительной части проверяется возможность рассмотрения дела в данном судебном заседании и совершаются, в частности, следующие действия: председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (ст. 274 ГПК); секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по данному делу лиц явился, вручены ли повестки неявившихся и какие имеются сведения о причинах из неявки (ч. 1 ст. 275 ГПК); председательствующий устанавливает личность явившихся в судебное заседание (ч.2 ст. 275 ГПК); Председательствующий выясняет, в частности, ФИО, год рождения, место жительства и работы по паспорту или другим документам, удостоверяющим личность. В ряде случаев выясняются и другие данные, имеющие значение для данного дела. Например, устанавливается объем полномочий руководителя юридического лица или представителя (ст. 76, 79 ГПК); если в деле участвует эксперт – выясняются сведения об его образовании, занимаемой должности и стаже работы по специальности; в отношении свидетеля – родственные и иные отношения со сторонами в деле и др. В силу ст. 276 ГПК после установления личности ответчика председательствующий спрашивает, вручена ли ему и когда именно копия искового заявления, а в соответствующих случаях – и копии прилагаемых к этому заявлению документов. В случаях, когда ответчику упомянутые копии вручены не были, разбирательство дела откладывается. Рассмотрение дела в данном заседании может быть продолжено только с согласия ответчика. Если кто-либо не владеет языком судопроизводства и в суд вызван переводчик, то ему разъясняются права и обязанности в соответствии со ст. 277 ГПК и он предупреждается об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод; председательствующий удаляет из зала свидетелей, принимая меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными (ст. 278 ГПК); объявляется состав суда, сообщается, кто участвует в качестве прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания, разъясняется право заявлять отводы; разрешаются отводы или самоотводы в соответствии со ст. 35 ГПК; затем в соответствии со ст. 280 ГПК судья разъясняет юридически заинтересованным в исходе дела лицам, экспертам, специалистам, их процессуальные права и обязанности, а сторонам - право заключать мировые соглашения или обращаться в третейский суд за разрешением спора и последствия таких действий. Эксперт предупреждается об уголовной ответственности; разъясняются права и обязанности представителям общественности и трудовых коллективов. после разъяснения прав и обязанностей судья заслушивает ходатайства юридически заинтересованных в исходе дела лиц (о приобщении доказательств, вызове свидетелей, о привлечении соответчиков, третьих лиц, государственных органов, об обеспечении иска, о прекращении дела, об оставлении дела без рассмотрения, о назначении экспертизы, о приостановлении дела и др.), которые разрешаются судьей с учетом мнения других юридических заинтересованных в исходе дела лиц. Лицо, которому отказано в удовлетворении ходатайства, вправе заявить его вновь до вынесения решения. Завершается подготовительная часть разрешением вопроса о последствиях неявки в судебном заседание юридически заинтересованных лиц и других участников процесса (см. ст. 282 ГПК). Стороны могут просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.