1. Понятие, предмет, метод и система гражданского процессуального права

Судебную защиту субъективных прав и законных интересов граждан и организаций обеспечивает такая самостоятельная отрасль права как гражданское процессуальное право, которое представляет собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между общими судами и участниками гражданских дел при осуществлении правосудия. Предметом гражданского процессуального права является гражданское судопроизводство, или гражданский процесс, то есть регламентированная гражданским процессуальным законом и осуществляемая в определенной процессуальной форме деятельность суда и иных субъектов судопроизводства по рассмотрению и разрешению гражданских дел, а также исполнению судебных решений и иных юрисдикционных актов. Для гражданского процессуального права характерен так называемый диспозитивно-императивный метод. Диспозитивность проявляется в том, что судебная защита возможна лишь по инициативе заинтересованных лиц, а не собственной инициативе суда. Императивность означает, что гражданским процессуальным законом установлены пределы осуществления процессуальных действий, которые контролируются судом. Участники процесса не могут осуществлять процессуальные действия, не предусмотренные законодательством.

В системе гражданского процессуального права традиционно выделяют две части: общую и специальную. В общую часть включены нормы, регламентирующие общие положения судопроизводства и относящиеся ко всему процессу, в том числе: основные положения о гражданском судопроизводстве, праве на обращении за судебной защитой, о принципах гражданского процесса, видах и стадиях гражданского судопроизводства; общие положения о субъектах гражданских процессуальных правоотношениях; о подведомственности и подсудности гражданских дел; о доказывании и доказательствах; организации и обеспечении производства по делу. Особенная часть определяет движение дела по стадиям судопроизводства, а именно: порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел судом первой инстанции; порядок рассмотрения и разрешения дел в кассационном, надзорном производстве и по вновь открывшимся обстоятельствам; правила исполнительного производства, а также международного гражданского процесса.

Стадии гр. процесса. Стадией гражданского процесса именуется совокупность процессуальных действий, объединенных одной ближайшей процессуальной целью. В белорусской юридической науке принято различать пять стадий-производств: 1) Производство в суде первой инстанции, целью которого является рассмотрение и разрешение дела по существу, 2) Кассационное производство, целью которого является проверка законности и обоснованности судебных постановлений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу, 3) Надзорное производство, целью которого является проверка законности и обоснованности судебных постановлений, вступивших в законную силу, 4) Производство по пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, целью которого является рассмотрение и разрешение заявлений и представлений о незаконности или необоснованности судебных постановлений с учетом вновь открывшихся обстоятельств, 5) Исполнительное производство, целью которого является применение принудительных мер для исполнения судебных постановлений и иных юрисдикционных актов. Каждая из указанных стадий-производств состоит в свою очередь из четырех этапов-стадий: 1) возбуждение дела; 2) подготовка дела к рассмотрению; 3) рассмотрение дела в судебном заседании; 4) вынесение судебного постановления. Исключение составляют дела приказного производства, являющегося упрощенной формой гражданского судопроизводства, в котором отсутствует рассмотрение дела в судебном заседании, и имеются некоторые иные особенности. На стадии исполнительного производства ряд вопросов также решаются вне судебного заседания, поскольку некоторые полномочия принадлежат не суду, а судебному исполнителю.

Виды судопроизводства. В рамках гражданского судопроизводства рассматриваются гражданские дела, которые имеют различную материально-правовую природу, и для которых предусмотрен различный порядок рассмотрения, который именуется видом гражданского судопроизводства. В зависимости от вида дел, которые рассматриваются в суде, выделяют следующие виды гражданского судопроизводства (ст. 8 ГПК): исковое; по делам, возникающим из административно-правовых отношений; особое; приказное; иные виды производства, предусмотренные ГПК и другими законодательными актами. В настоящее время к иным видам можно отнести порядок рассмотрения и разрешения в суде первой инстанции ходатайств о разрешении принудительного исполнения решений иностранных судов, иностранных арбитражных решений и заявлений (ходатайств) о возражении против признания таких решений (приложение 4 к ГПК); производство по заявлению об отмене решения третейского суда (раздел VIII ГПК).

В исковом производстве рассматриваются и разрешаются споры, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов, а также окружающей среды, то есть из тех отношений, которые характеризуются равенством их участников. Судам подведомственны дела из указанных правоотношений, если хотя бы одной стороной спора является гражданин. Дела возбуждаются в суде путем подачи заинтересованным лицом искового заявления. В исковом производстве к непосредственно заинтересованным в исходе дела лицам относятся стороны (истец и ответчик), а также третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора либо не заявляющих таковых.

Предметом судебной деятельности в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, является проверка законности и обоснованности актов административного правоприменения. В рамках данного производства судам подведомственны дела, открытый перечень которых установлен ст. 335 ГПК. Дела возбуждаются в суде путем подачи жалобы. В рассмотрении дела непосредственно заинтересованы, как правило, два субъекта - заявитель и должностные лица (государственные органы), чьи действия обжалуются. Особенность производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений, заключается в том, что отношения, являющиеся предметом судебного разбирательства, носят административно-правовой характер и строятся по принципу власти и подчинения. Поэтому возможности распоряжения материальными и процессуальными правами уже по сравнению с исковым производством.

Предметом судебного разбирательства в особом производстве являются охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, которые выражаются в необходимости подтвердить наличие юридических фактов и состояний (смерть, недееспособность и т.п.). В такого рода делах отсутствует спор о праве. Судам подведомственны лишь дела, прямо предусмотренные законом (ст. 361 ГПК), которые возбуждаются путем подачи заинтересованным лицом соответствующего заявления. Непосредственно заинтересованными в исходе дела лицами являются заявитель и заинтересованные лица. Обязанность доказывания соответствующих фактов и состояний возложена на заявителя.

Приказное производство представляет собой упрощенную форму гражданского судопроизводства, при которой стороны не вызываются в суд и не проводится судебное заседание. Предметом данного вида судопроизводства является бесспорное требование взыскателя, подтвержденное документами, о взыскании с должника денежной суммы или истребовании движимого имущества. Закон содержит исчерпывающий перечень требований, которые могут рассматриваться в приказном производстве (ст. 394 ГПК) . Если по каким-либо причинам рассмотрение указанных требований в приказном производстве не возможно (например, должник предоставил обоснованные возражения против требований взыскателя либо у взыскателя отсутствуют необходимые документы, подтверждающие право требования), то заинтересованное лицо вправе требовать защиты своих прав в исковом порядке. Дела в приказном производстве рассматриваются на основании поданного заявления о возбуждении приказного производства (ст. 395 ГПК). Непосредственно заинтересованными в исходе дела лицами выступают взыскатель и должник. Обязанность по доказыванию возложена на взыскателя.

В производстве по признанию и приведению в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений предметом судебной деятельности является охраняемый законом интерес взыскателя в получении права на принудительное исполнение (признание) иностранного решения. В рассмотрении дел непосредственно заинтересованы взыскатель и должник. Особенности порядка рассмотрения дел предусмотрены приложением 4 к ГПК.

В производстве по заявлениям об отмене решения третейского суда предметом судебной деятельности является проверка законности решений третейского суда. В рассмотрении дел непосредственно заинтересованы стороны третейского разбирательства. Особенности порядка рассмотрения дел предусмотрены разделом VIII ГПК.