14.Конституционный суд рф: компетенция и специфика

Конституционный суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов России учреждены для конституционного контроля. Эти суды рассматривают дела о соответствии правовых актов (законов, указов, постановлений и распоряжений и т.д.) Конституции РФ, конституциям республик и уставам остальных субъектов РФ. Конституционный Суд РФ проверяет соответствие Конституции России федеральных и региональных нормативно-правовых актов (по вопросам ведения РФ и совместного ведения федерального центра и субъектов России). Конституционные и уставные суды субъектов РФ проверяют соответствие правовых актов субъектов РФ их основным законам. К иным полномочиям российских конституционных судов относится: толкование основных законов; разрешение споров о компетенции между органами государственной власти различного уровня; рассмотрение «конституционных жалоб» (такие жалобы подаются в конституционный суд индивидом, группой лиц либо судом, если они уверены, что их права нарушены либо могут быть нарушены при вступлении в действие определенного закона); выступают с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. Конституционный Суд РФ дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. В состав Конституционного Суда РФ входят 19 судей. Они назначаются Советом Федерации ФС РФ по представлению Президента РФ без ограничения срока. Предельный срок пребывания судьи в должности составляет 70 лет. Суд включает две палаты, состоящие из 9 и 10 судей. Суд рассматривает дела и принимает решения по ним на пленарных заседаниях и заседаниях палат (особо важные конституционные дела могут выноситься только на пленарное заседание). Решения суда в форме постановлений, определений, посланий парламенту, заключений, выступлений с законодательной инициативой принимаются открытым голосованием путем

письменного опроса судей. Воздержаться от голосования судья не имеет права. Конституционные суды не вправе рассматривать дела о соответствии правовых норм Основному закону по собственному усмотрению. Первый российский Конституционный Суд под председательством В.Д. Зорькина был правомочен по собственной инициативе начинать судопроизводство. Однако, после противостояния Б.Н. Ельцина и Верховного Совета РФ 1992-1993 гг., когда Конституционный Суд РФ выступил на стороне парламента, он был распущен. Принятый в 1994 г. новый закон, регулирующий полномочия Конституционного Суда РФ, лишил его права рассматривать дела по своей инициативе и оценивать конституционность действий тех или иных должностных лиц, а также конституционность партий. Важнейшим принципам конституционного производства относятся неполитичность и последующий характер контрольной деятельности: 1) конституционные суды обязаны рассматривать и решать исключительно правовые аспекты вопросов, не вмешиваясь в политическую деятельность (хотя на практике часто затруднительно провести грань между правом и политикой). 2) конституционные суды могут осуществлять только последующий контроль, когда правовой акт уже вступил в законную силу.