30. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм.

Непосредственный объект – отношения, подпадающие под действие Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948– I «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Объективная сторона состоит в недопущении, ограничении или устранении конкуренции. Деяние будет являться уголовно наказуемым только в случае, если оно совершено следующими способами:

– установление или поддержание монопольно высоких или монопольно низких цен;

– раздел рынка;

– ограничение доступа на рынок;

– устранение с рынка других субъектов экономической деятельности;

– установление или поддержание единых цен. Товарный рынок – сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или ее части, определяемой исходя из экономической возможности приобретателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.

Конкуренция – состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Монопольно высокая цена – цена товара, которая устанавливается занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом и при которой данный хозяйствующий субъект компенсирует либо может компенсировать необоснованные затраты и (или) получает либо может получить прибыль существенно более высокую, чем это может быть в сопоставимых условиях или условиях конкуренции.

Монопольно низкая цена – цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, и т. д.

При недопущении конкуренции виновный своими действиями делает невозможной конкуренцию в конкретной сфере функционирования товарного рынка.

Ограничение конкуренции означает такое состояние на товарном рынке, когда состязательность хозяйствующих субъектов в некоторой мере сохраняется, но ее рамки искусственно регулируются действиями виновного.

Устранение конкуренции имеет место, когда в результате действий виновного конкуренция была исключена из соответствующей сферы функционирования товарного рынка.

Состав преступления – материальный. Для признания преступления оконченным необходимо наступление последствий в виде крупного ущерба (сумма которого превышает один миллион рублей).

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления – общий, а по ч. 2 ст. 178 УК РФ – специальный – лицо, использующее свое служебное положение для совершения деяния.

Квалифицирующие признаки:

– совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору (ч. 2);

– совершение деяния, предусмотренного ч. 1 или 2, с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства либо организованной группой (ч. 3).

Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм

Объект рассматриваемого преступления - порядок установления пробирного надзора, а следовательно, и интересы потребителей, так как соответствующие правила такого надзора обеспечивают законные интересы граждан (и государства) в сфере оборота изделий из драгоценных металлов, подлежащих клеймению. Государственный контроль за соответствием ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов, узаконенным пробами (пробирный надзор), устанавливается в целях обеспечения свободы торговли, защиты прав потребителей и изготовителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, недопущения продажи изделий из неблагородных или низкопробных металлов под видом благородных и полнопробных, а также, чтобы избежать фальсификации пробирных клейм на изделиях. Пробирный надзор осуществляется Российской пробирной палатой через территориальные государственные инспекции пробирного надзора. В известном смысле нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм есть разновидность обмана потребителей, и в этом плане уголовно-правовую норму об ответственности за это преступление можно считать специальной нормой по отношению к норме об ответственности за обман потребителей (хотя сфера уголовно-правовой охраны первой нормы несколько шире).

Объективная сторона преступления характеризуется действиями: а) несанкционированным изготовлением государственного пробирного клейма, б) его несанкционированным сбытом, в) его несанкционированным использованием и г) его подделкой.

Предмет преступления - государственные пробирные клейма. Законный порядок изготовления, сбыта и использования государственных пробирных клейм определяется специальными нормативными актами.

Изготовление пробирных клейм заключается как в их полном несанкционированном изготовлении, так и в исправлении пришедших в негодность.

Под сбытом имеется в виду передача таких клейм для использования и распоряжения другим лицам.

Использованием государственного пробирного клейма является клеймение изделий в целях удостоверения качества драгоценного металла.

Подделка государственного пробирного клейма заключается в фальсификации подлинных клейм путем изменения их реквизитов.

Субъект преступления - любое лицо (в том числе работник Пробирной палаты или Монетного двора), достигший 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла и мотивом (корыстной или иной личной заинтересованностью). Лицо осознает, что нарушает правила изготовления и использования государственных пробирных клейм, и желает этого, действуя из корыстной или иной личной заинтересованности.

10. Часть 2 ст. 181 устанавливает повышенную ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой. Понятие организованной группы определяется с учетом ч. 3 ст. 35 УК.