- •Понятие и сущность местного самоуправления как формы народовластия
- •Местное самоуправление как основа конституционного строя.
- •Местное самоуправления как право население участвовать в управлении гос-вом.
- •Внутренние и внешние признаки местного самоуправления.
- •Внутренние:
- •Принципы местного самоуправления
- •Функции местного самоуправления
- •7. Муниципальное право, как комплексная отрасль права и ее предмет.
- •8. Муниципально-правовой метод
- •9.Муниципально-правовые нормы и институты
- •По объекту правового регулирования:
- •10.Система источников муниципального права.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Муниципально-правовой договор.
- •11.Междунородно-правовые акты как источники мун права
- •12.Конституция пмр и Конституция рф - источник мун права
- •13.Законы и подзаконные акты –источники мун права
- •15. Устав муниципального образования
- •16.Теория свободной общины
- •17.Хозяйственная и общественная теории самоуправлении
- •18.Государственная теория местного самоуправления. Теория дуализма муниципального управления
- •19. Учения о местном сам самоуправлении в дореволюционной России
- •20. Соотношений понятий местное управление и местное самоуправления.
- •21. Основные модели мсу
- •Понятия и значение организационных основ местного самоуправления. Многообразие форм местного самоуправления
- •Сущность и система тос
- •Собрания (сходы) граждан
- •Местный референдум
- •26. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума гражданами, политическими партиями, общественными объединениями
- •27.Установление результатов местного референдума.
- •28. Особенности местных референдумов
- •29.Обращения граждан как форма реализации мсу
- •30. Народная правотворческая инициатива
- •31. Митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.
- •32. Голосование населения в целях учета мнения населения при изменении границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление.
- •Понятие территориальной основы местного самоуправления.
- •Виды поселений
- •Принцип обеспечения местного населения здоровой и безопасной средой обитания.
- •Принцип учета природно-географических условий.
- •Принцип развития национальных культур, культурно-бытовых традиций и исконных видов хозяйственной деятельности всех национальных и этнических групп, проживающих на данной территории.
- •Административно-территориальный процесс
- •37. Состав территории мун. Образования
- •38.Понятие финансово экономической основы местного самоуправления
- •Имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органов местного самоуправления.
- •39.Принципы и гарантии, определяющие финансово-экономические основы мсу.
- •Понятие субъекта и объекта права муниципальной собственности
37. Состав территории мун. Образования
Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений которые отделяются от земель иных категорий чертой населенного пункта, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от целевого назначения. Земли населенных пунктов используются в соответствии с их генеральными планами, проектами планировки и застройки и иными видами градостроительной документации.
Черта (городская, поселковая, сельская) - внешняя граница земель города, поселка, иного сельского поселения, которая отделяет их от других категорий земель.
ОМС распоряжаются государственными землями, находящимися в их ведении, вплоть до передачи их гражданам и юридическим лицам в пользование или в аренду.
Виды земель, на территории муниципального образования:
а) Территория муниципального образования включает земли жилой и общественной застройки, предназначенные для застройки жилыми домами, культурно-бытовыми, административными, религиозными и иными зданиями и сооружениями. Основное целевое значение земель населенных пунктов в том, что они служат территориальной основой для размещения зданий.
б) К территории муниципального образования относятся земли общего пользования, используются в качестве путей сообщения (занятые площадями, улицами, проездами, переулками, дорогами, набережными и другими объектами), для удовлетворения культурно-бытовых (парки, лесопарки, бульвары, скверы, пляжи) и иных общественных нужд населения.
в) На территории муниципального образования выделяют общественно-деловые зоны, где размещены объекты здравоохранения, культуры, торговли, промышленной и коммунально-складской застройки и др. может также включать земли производственных зон и зон инженерной, транспортной инфраструктур, связи, радиовещания, телевидения, энергетики и иного назначения, которые предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям для решения возложенных на них задач, другие земли в границах муниципального образования независимо от целевого назначения. Размещение, а также проведения работ на этих землях осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления.
г) Также природоохранные и рекреационные зоны, предназначенные для организации мест отдыха населения и охраны природы. К землям рекреационного назначения относят земельные участки, занятые памятниками природы, лесами, домами отдыха, санаториями, пансионатами, турбазами, заповедниками, дендрологическими парками, ботаническими садами, земли, на которых располагаются памятники истории и культуры, достопримечательные места.
д) Земли водоемов и акваторий - занятые реками, естественными и искусственными водоемами и акваториями, водоохранными зонами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями.
е) В пределах муниципального образования могут выделяться зоны с/х использования, т.е. земли, занятые пашнями, садами, огородами, пастбищами и др.
ж) Кроме того, территория муниципального образования включает земли, необходимые для развития поселений, находящиеся за его пределами и служащие для размещения и строительства объектов, предназначенных для нормального функционирования населенного пункта. Используются в качестве резервных территорий, предназначенных для перспективной застройки. Указанные зоны составляют с поселением единую социальную, природную и хозяйственную территорию.
з) Военных объектов, режимные зоны и иные земли.
и) Могут также выделять также зоны специального назначения, земли которых используются для размещения кладбищ, крематориев, в качестве полигонов для захоронения не утилизированных промышленных отходов, полигонов бытовых отходов и мусороперерабатывающих предприятий.
