- •Понятие и сущность местного самоуправления как формы народовластия
- •Местное самоуправление как основа конституционного строя.
- •Местное самоуправления как право население участвовать в управлении гос-вом.
- •Внутренние и внешние признаки местного самоуправления.
- •Внутренние:
- •Принципы местного самоуправления
- •Функции местного самоуправления
- •7. Муниципальное право, как комплексная отрасль права и ее предмет.
- •8. Муниципально-правовой метод
- •9.Муниципально-правовые нормы и институты
- •По объекту правового регулирования:
- •10.Система источников муниципального права.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Муниципально-правовой договор.
- •11.Междунородно-правовые акты как источники мун права
- •12.Конституция пмр и Конституция рф - источник мун права
- •13.Законы и подзаконные акты –источники мун права
- •15. Устав муниципального образования
- •16.Теория свободной общины
- •17.Хозяйственная и общественная теории самоуправлении
- •18.Государственная теория местного самоуправления. Теория дуализма муниципального управления
- •19. Учения о местном сам самоуправлении в дореволюционной России
- •20. Соотношений понятий местное управление и местное самоуправления.
- •21. Основные модели мсу
- •Понятия и значение организационных основ местного самоуправления. Многообразие форм местного самоуправления
- •Сущность и система тос
- •Собрания (сходы) граждан
- •Местный референдум
- •26. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума гражданами, политическими партиями, общественными объединениями
- •27.Установление результатов местного референдума.
- •28. Особенности местных референдумов
- •29.Обращения граждан как форма реализации мсу
- •30. Народная правотворческая инициатива
- •31. Митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.
- •32. Голосование населения в целях учета мнения населения при изменении границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление.
- •Понятие территориальной основы местного самоуправления.
- •Виды поселений
- •Принцип обеспечения местного населения здоровой и безопасной средой обитания.
- •Принцип учета природно-географических условий.
- •Принцип развития национальных культур, культурно-бытовых традиций и исконных видов хозяйственной деятельности всех национальных и этнических групп, проживающих на данной территории.
- •Административно-территориальный процесс
- •37. Состав территории мун. Образования
- •38.Понятие финансово экономической основы местного самоуправления
- •Имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органов местного самоуправления.
- •39.Принципы и гарантии, определяющие финансово-экономические основы мсу.
- •Понятие субъекта и объекта права муниципальной собственности
26. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума гражданами, политическими партиями, общественными объединениями
1. Если вопрос о проведении местного референдума возбужден гражданами, организациями политических партий, местных общественных объединений, они образовывают инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную избирательную комиссию, которая действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должны содержаться вопросы (вопрос), выносимые на референдум и данные членов инициативной группы.
3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и об избрании лиц уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Вопросы, выносимые на местный референдум, могут быть изменены только по согласию инициативной группы.
4. Территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней принимает решение о регистрации инициативной группы и извещает об этом Центральную избирательную комиссию, местный совет, а также сообщает об этом в СМИ.
5. В случае отказа от регистрации инициативной группы выдается решение территориальной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
6. Основанием отказа в регистрации инициативной группы могут быть только нарушение инициативной группой Конституции ПМР и Избирательного Кодекса. Данный отказ может быть обжалован в Центральную избирательную комиссию или суд - решение Верховного суда ПМР является окончательным.
7. С момента регистрации инициативная группа может организовать сбор подписей граждан в поддержку референдума, и произвести его в срок от 20 до 30 дней.
8. Необходимое количество подписей составляет не менее 5 и не более 10% от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме.
9. После окончания сбора подписей составляется итоговый протокол инициативной группы. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы передаются в избирательную комиссию.
10. Избирательная комиссия проверяет количество собранных подписей, их достоверность и принимает по результатам проверки постановление. Затем направляет подписные листы, итоговый протокол инициативной группы и копию своего постановления в местный совет для принятия решения о референдуме.
В случае несогласия инициативной группы с принятым решением избирательной комиссии, местного Совета их решения могут быть обжалованы в суде.
Дата проведения местного референдума назначается местным Советом.
Возбужденный вопрос народными депутатами местного Совета народных о проведении референдума реализуется путем принятия постановления местным Советом о проведении референдума.
Местный референдум не проводится в случае объявления чрезвычайного или военного положения. Местный референдум также не может проводиться в течение 30 дней, предшествующих и 30 дней, следующих за днем проведения на той же территории любого вида выборов или референдума, за исключением случаев их одновременного проведения.
В целях организации и проведения местного референдума территориальная избирательная комиссия образует избирательные участки.
Все расходы, связанные с обеспечением проведения местного референдума осуществляются за счет местного бюджета.
При всей важности каждого этапа в процессе подготовки местного референдума особое значение имеет агитация при проведении референдума. Ведь результат референдума зависит от того, хорошо ли продумано и организовано освещение и обсуждение существа выносимых на референдум вопросов, удалось ли привлечь к их изучению и обсуждению большинство членов местного сообщества, ознакомить всех участников референдума с основными точками зрения, аргументацией «за» и «против»; всеми вариантами решения проблемы и прогнозами их последствий.