Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования правового статуса личности в общей теории государства и права

1.1 Правовой статус личности: понятие и основные подходы

В «Большой советской энциклопедии» дано следующее определение понятия «правовой статус» - это совокупность прав, обязанностей, свобод и интересов личности в рамках закона, которые признаются государством, которое может дать определенные гарантии. Правовые отношения лежат фактически в основе социального статуса, то есть настоящее положение человека в определённой системе отношений в обществе. Право только закрепляет данное положение, при этом вводит его в законодательные области. Социальный и правовой статусы сопоставляются как форма и содержание. Правовой статус личности можно определить как совокупность прав человека и гражданина страны, который отражен в нормах имеющихся отраслей действующего права.¹

Поэтому, правовой статус личности определяется как закрепленное юридически положение личности на территории государства и в социальном обществе. Правовой статус ориентируется фактически на социальный статус, право же только данный статус закрепляет, и при этом вводит его в законодательные сферы. Нормативно-правовой и социально-правовой статусы сопоставляются как содержание и форма.

Правовой статус личности является одной из основных категорий общей теории права. По утверждению Е. А. Лукашева, правовой статус личности - одна из главных политико-юридических категорий, которая связана с социальной структурой общества, а также уровнем состоянием законности и демократии.² Проблематика правового статуса личности является одним из основных направлений исследований в российской юридической науке. Но, следует отметить, что многие труды по установленной проблеме относятся к советскому периоду, которые в основном затрагивали проблемы правового положения личности в социалистическом обществе. ¹

В сегодняшней юридической науке некоторые авторы отождествляют понятия правового статуса и правового положения личности, иные – их разделяют. Правовой статус в широком смысле это слова определяется как юридически закрепленное положение личности в обществе.² Или, например, А. Б. Венгеров дает определение правовому статусу как совокупность прав и свобод, обязанностей, ответственности личности, определяющих ее правовое положение среди общественности.³ В. Д. Перевалов анализирует понятие «правовой статус» как сочетание прав и обязанностей, относящихся к гражданину на определенном отрезке его жизни, в установленной и точной жизненной ситуации. А вот по мнению М. С. Строговича, правовой статус личности - это правовое выражение и правовое снабжение того действительного положения, которое занимает человек, личность в государстве и обществе.⁴

В основу правового статуса личности входят некоторые юридические элементы:

- правовые нормы, которые определяют данный правовой статус,

- правосубъектность лица,

- отношение к гражданству,

- правовые принципы,

- основные субъективные права и юридические обязанности лица, законные интересы личности,

- юридическая ответственность,

- правовые отношения общего (статусного) типа.⁵

В современной Российской Федерации выделяют такие виды правового статуса личности как:

1. Общий правовой статус - это статус гражданина государства, который закреплен конституцией, одного из членов общественности, он не зависит от протекающих обстоятельств, является единым и одинаковым для всех граждан, исходным для остальных правовых статусов личности.

2. Специальный правовой статус - особый, родовой статус некоторых категорий граждан страны, которые имеют индивидуальные дополнительные права, льготы, обязанности, которые предусмотрены законодательством страны.

3. Индивидуальный правовой статус - единичный статус. Это сочетание персонифицированных прав и обязанностей одного индивида. Этот статус изменяется вместе с происходящими изменениями в жизни деятельности человека.

4. Конституционный - этот статус обладает определенной устойчивостью, его существование продолжается до тех пор, пока главные общественные отношения не поменяются в своей основе и большинстве.¹

Каждая отдельно взятая личность является одновременно носителем описанных ранее видов правового статуса. Но, кроме представленных видов, выделяются ещё и правовые статусы физических лиц - статус российских граждан, которые находятся за рубежом, а также статус беженцев, статус иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, лиц без гражданства или с двойным гражданством, статус лиц, которые работают в довольно экстремальных условиях или особенных областях страны. Имеются и правовые статусы юридических лиц, отраслевые, профессиональные и должностные статусы.²

Следует отметить, что категория правового статуса – это практически новая отрасль в отечественной науке. Ранее, до 1960-х годов, она отождествлялась с правоспособностью (Н. Г. Александров, С. Н. Братусь, А. В. Мицкевич) и не анализировалась в качестве самостоятельной науки. Так как оба свойства появляются и прекращаются у субъекта одновременно, оба в одинаковой мере неотчуждаемы. В этом их сходство, служившее основанием для отождествления.

Только за последующий период, с развитием юридической мысли, в 70–80-х годах, категория правового статуса получила достаточно широкую разработку (Н. В. Витрук, Л. Д. Воеводин, В. А. Кучинский, Е. А. Лукашева, Н. И, Матузов, Г. В. Мальцев, В. А. Патюлин), сформировалась как проблема и как одно из ключевых понятий правоведения, зафиксирована в законодательстве.¹

Таким образом, можно сделать определенный вывод, что правовой статус основывается на правоспособности, но к ней не сводится. Правовой статус личности – это комплексная категория, которая отражает взаимоотношения общества и личности, государства и гражданина, коллектива и индивида и многие другие социальные связи. Сегодня вопросы, которые касаются правового статуса личности, составляют научное направление в общей теории права и государства, а также в отраслевых юридических дисциплинах.