3Принятие решения об экономической целесообразности передачи отдельных процессов на аутсорсинг

В практике работ компаний при принятии решения об экономической целесообразности передачи отдельных процессов на аутсорсинг используют два критерия оценки:

• стратегическая важность передаваемого процесса;

• перспектива конкурентоспособности данной операции (процесса) на рынке в плане развития бизнеса.

При использовании этих критериев в западной практике оценки целесообразности применения аутсорсинга рассматривается следующая матрица логики принятия решения (рисунок 2).

Конкурентоспособность

Рисунок 2 - Матрица принятия решения о переводе функции (процесса) на аутсорсинг

Эта схема разработана консалтинговой компанией «PriceWaterhouseCoopers» и имеет в западном восприятии следующие особенности:

• «стратегичность» функции рассматривается по степени воздействия ее на главную задачу компании. Принятие решения о стратегической важности производится коллективно менеджерами компании;

• «реорганизация» предполагает временную передачу на аутсорсинг с последующим возвратом под контроль компании;

• «отдельное обсуждение» конкретной функции предполагает спектр управленческих решений. К ним относятся: продажа, расширение, предоставление услуг другим организациям, аутсорсинг, расширение профиля, создание стратегического конкурентного преимущества и т.д.

Многообразие предлагаемых по каждому виду функции решений предполагает оптимизацию предпринимательских схем деятельности фирмы.

Тем не менее, в любом случае, в основе управленческого решения лежит принцип получения экономической выгоды. Таким образом, целесообразность перевода на аутсорсинг конкретной функции преследует цель снижения издержек без нанесения экономического ущерба.

В соответствии с нормативной базой РЖД решение о прекращении выполнения работ (операций) силами ОАО "РЖД" и передаче их на аутсорсинг может приниматься только в отношении работ (операций), выполнение которых в настоящее время:

1) не является обязательным элементом технологических процессов и технологий;

2) является обязательным элементом технологических процессов и технологий, но они могут быть выполнены другим юридическим (физическим) лицом без внесения изменений в технологические процессы и технологии.

При этом прекращение выполнения работ (операций) силами ОАО "РЖД" должно обеспечивать (ожидаемый эффект):

1) повышение экономической эффективности деятельности ОАО "РЖД" за счет снижения суммарных издержек, оптимизации показателей бюджетов филиалов ОАО "РЖД";

2) повышение качества выполнения производственных процессов ОАО "РЖД";

3) оптимизацию и совершенствование технологических процессов выполнения отдельных видов работ (операций);

4) стабильно высокий уровень безопасности и охраны труда, производственной санитарии;

5) сбалансированную инвестиционную политику ОАО "РЖД".

В то же время при прекращении выполнения работ (операций) силами ОАО "РЖД" должны выполняться следующие условия:

1) соблюдение соответствующих корпоративных процедур;

2) разработка регламентов взаимодействия с аутсорсером;

3) актуализация соответствующей нормативной базы, включая контроль за качеством выполняемых работ (операций);

4) обеспечение экономической безопасности ОАО "РЖД";

5) сохранение и укрепление рыночных позиций ОАО "РЖД";

6) минимизация рисков ОАО "РЖД" (в том числе риска формирования зависимости ОАО "РЖД" от аутсорсера);

7) отсутствие противоречий стратегическим задачам ОАО "РЖД";

8) соблюдение режима коммерческой тайны в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД".

В соответствии с п.12 Положения Аутсорсер должен соответствовать следующим требованиям:

1) опыт работы более одного года в сегменте соответствующего вида работ (операций);

2) наличие соответствующих лицензий (разрешений) на выполнение определенного вида работ (операций);

3) наличие профессиональных компетенций, знаний и ресурсов, обязательных для выполнения необходимого объема работ (операций), полностью обеспечивающих потребности ОАО "РЖД" на выгодных условиях по соотношению "цена - качество";

4) соответствие работ (операций), выполняемых аутсорсером, стандартам качества;

5) положительная коммерческая репутация и кредитная история;

6) возможность приема в свой штат работников ОАО "РЖД", занятых выполнением работ (операций), передаваемых на аутсорсинг, и обеспечение их социальной защищенности, подкрепленное гарантийным обязательством;

7) аутсорсер не может быть признан контролируемой ОАО "РЖД" организацией в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности;

8) суммарный заказ ОАО "РЖД" не должен составлять более 75 процентов стоимости общих суммарных продаж аутсорсера;

9) соблюдение аутсорсером законодательства Российской Федерации о миграционном учете (при необходимости привлечения рабочей силы).

Далее следует отметить, что наряду с рассмотреным ранее понятием «аутсорсинг» при оптимизации издержек используются термины «аутстаффинг» и «лизинг персонала».

«Аутстаффинг» – вывод персонала за штат компании-заказчика и оформление его в штат аутсорсера, при этом сотрудники продолжают работать на прежнем месте и выполнять свои прежние обязанности, но обязанности работодателя по отношению к ним выполняет уже аутсорсер.

«Лизинг персонала» − долгосрочная аренда сотрудников сторонней организации, в услугах которых компания нуждается, но на данный момент не имеющая возможности содержать их у себя в штате, с правом выкупа (организация может перевести сотрудника к себе в штат).

Рассмотрим основные сравнительные характеристики аутсорсинга, аутстаффинга и лизинга персонала, применяемые в настоящее время.