- •Москва «Зоомедлит» 2010
- •Введение
- •Глава 1. Федеральное законодательство в области ветеринарии
- •Основы законодательной регламентации ветеринарного дела
- •Закон российской федерации «о ветеринарии»
- •Техническое регулирование в ветеринарии
- •1.6. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства российской федерации
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 2. Организация государственного
- •2.1. Основные положения о государственном ветеринарном надзоре в российской федерации
- •2.2. Полномочия и функции
- •2.3. Полномочия и функции федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
- •2.4. Управление ветеринарного надзора
- •2.6. Выдача разрешений на ввоз и вывоз
- •2.7. Организация ветеринарного надзора за ввозом,
- •2.8. Отчуждение животных и изъятие продуктов
- •2.9. Права и гарантии деятельности государственных ветеринарных инспекторов
- •2.10. Форменная одежда и знаки различия
- •2.11. Государственный ветеринарный надзор
- •2.12. Государственный ветеринарный надзор
- •Глава 3. Организация государственного
- •3.1. Правовое регулирование государственного ветеринарного надзора в субъектах российской федерации
- •3.3. Территориальные управления
- •Руководитель (зам. Руководителя) территориального управления Россельхознадзора — главный государственный ветеринарный инспектор
- •3.4Межобластная ветеринарная лаборатория
- •3.5. Референтный центр россельхознадзора
- •3.7. Проверка работы ветеринарной лаборатории
- •Глава 4. Организация государственного ветеринарного надзора в городах
- •4.1. Система государственного ветеринарного надзора в городах
- •4.2. Государственный ветеринарный надзор
- •4.3. Государственный ветеринарный надзор на мясокомбинатах
- •4.4. Государственный ветеринарный надзор на молочных заводах
- •4.5. Государственный ветеринарный надзор
- •4.6. Ветеринарное клеймение мяса
- •4.7. Государственный ветеринарный надзор
- •4 8 Государственный ветеринарный надзор
- •4.9. Ветеринарное клеймение кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья
- •4.10. Проверка частных ветеринарных клиник, аптек,
- •Глава 5. Организация государственного
- •5.1. Объекты государственного
- •5.2. Организация государственного ветеринарного надзора в животноводческих хозяйствах
- •5.3. Организация государственного
- •5.4. Организация государственного ветеринарного
- •5.5. Проверка участковой ветеринарной лечебницы, ветеринарного участка, ветеринарного пункта
- •Глава 6. Организация государственной ветеринарного надзора на транспорте
- •6.1. Объекты, система и задачи
- •6.4. Государственный ветеринарный надзор на воздушном транспорте
- •6.5. Организация государственного ветеринарного надзора на водном транспорте
- •6.6. Ветеринарно-санитарная обработка транспортных средств после перевозки поднадзорных грузов
- •Глава 7. Организация государственного
- •7.1. Государственная ветеринарная служба на государственной границе российской федерации
- •7.3. Применение печатей и штампов
- •Глава 8. Международное сотрудничество в области ветеринарии
- •8.1. Международные ветеринарные организации
- •8.4. Единые правила государственного ветеринарного
- •8.7. Организация государственного
- •8.8. Порядок оформления экспорта животных
- •8.9. Порядок обращения
- •Глава 9. Ответственность за нарушение
- •9.1. Административная ответственность
- •Глава 29. В соответствии со статьями 29.4, 29.5, 29.6, 29.7, 29.8, 29.9, 29.10, 29.11 дела о правонарушениях в области ветеринарии рассматриваются в следующем порядке:
- •9.2. Уголовная ответственность за нарушение федерального законодательства в области ветеринарии
- •Глава 10. Оформление и выдача
- •10.1. Правовое регулирование выдачи
- •10.2. Организация работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов
- •10.3. Подготовка ветеринарных сопроводительных документов
- •Глава 11. Ветеринарная отчетность
- •11.3. Составление отчета по форме 1-вет а «сведения о противоэпизоотических мероприятиях»
- •Система государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Конфиденциальность гарантируется получателем информации Сведения о заразных болезнях животных за I квартал 2008 г.
- •I. Диагностические исследования
- •III. Ветериварно-санитарные работы
- •11.4. Составление отчета по форме 1-вет б
- •11.5. Составление отчета по форме 1-вет в
- •Система государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Конфиденциальность гарантируется получателем информации Сведения о работе ветеринарных лабораторий
- •11.8. Составление отчета по форме 5-вет
- •3. Результаты ветеринарво-санитарной экспертизы мяса в мясных продуктов на рынках
- •11.9. Составление отчета по форме 7-вет
- •Сведения о ветеринарном надзоре при импорте, экспорте и перевозках животных, продуктов и сырья животного происхождения по Российской Федерации и между странами снг
- •1. Импортные
- •2. Экспортные
- •3. Внутрироссияские перевозки и
- •Распоряжение о проведении мероприятий по государственному ветеринарному надзору
- •Акт проверки поднадзорного объекта
- •Отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов
- •Предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный ветеринарный надзор
- •Протокол № 40 об административном правонарушении в области ветеринарии
- •Постановление №_ по делу об административном правонарушении в области ветеринарии
- •Постановление-квитанция вс №__ о наложении и взимании административного штрафа на месте совершения административного правонарушения
- •Ветеринарное свидетельство
- •Ветеринарное свидетельство
- •Ветеринарное свидетельство
- •Ветеринарная справка
10.3. Подготовка ветеринарных сопроводительных документов
Комитет ветеринарии г. Москвы составил регламент подготовки ветеринарных сопроводительных документов, который утвержден постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2007 г.
Постановлением утверждены регламенты подготовки: ветеринарного удостоверения; ветеринарных свидетельств (формы № 1, 2, 3); ветеринарной справки (форма № 4); акта отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов; результатов исследования по экспертизе сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для продуктивных и непродуктивных животных, биоматериала от животных, птиц, рыб, пчел; протокола исследования сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, кормов для животных; заключения о реализации пищевых продуктов.
В качестве примера рассмотрим регламент подготовки ветеринарного свидетельства формы № 1.
Ветеринарное свидетельство формы № 1 выдается ветеринарными специалистами ГУ «Московская станция по борьбе с болезнями животных» и территориальных подразделений ГУ «Московское объединение ветеринарии», подведомственными Комитету ветеринарии г. Москвы.
В регламенте используются следующие основные понятия и определения:
Заявители — физические лица, юридические лица и предприниматели без образования юридического лица, обратившиеся на Мосветстанцию или в территориальные подразделения Мосвет-объединения за получением запрашиваемых документов.
Запрашиваемые документы — выдаваемые заявителю свидетельства, оформленные в установленном порядке.
Свидетельства, выдаваемые ветеринарными специалистами Мосветстанцией и Мосветобъединением заявителю, не требуют промежуточных согласований с органами исполнительной власти и организациями г. Москвы.
Оформление свидетельства осуществляется бесплатно, плата взимается за бланк запрашиваемого документа по его фактической стоимости на момент выдачи.
При подготовке свидетельства ветеринарные специалисты оказывают ветеринарные услуги, включающие клинические мероприятия (клинический осмотр животного с целью определения его состояния), проверку по ветеринарному паспорту (книжке) животного сведений о выполнении перечня необходимых вакцинаций и профилактических обработок (дегельминтизация, дезака-ризация и т. д.), ветеринарный осмотр партии груза. Размер оплаты ветеринарных услуг устанавливается в соответствии с действующими прейскурантами на платные ветеринарные услуги, утвержденными начальниками Мосветобъединения, Мосветстанции и согласованными в установленном порядке с Комитетом ветеринарии г. Москвы и Департаментом экономической политики и развития г. Москвы.
Оплата ветеринарных услуг юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется в соответствии с договорами на ветеринарное обслуживание, заключенными с Мосветобъединением, Мосветстанцией; в случае отсутствия договоров оплата осуществляется по действующему прейскуранту.
Свидетельство носит обязательный характер и оформляется при перемещении всех видов животных, включая птиц, пушных зверей, лабораторных, домашних и зоопарковых животных, морских зверей, пчел, рыб, других гидробионтов, эмбрионы и сперму, оплодотворенную икру, яйцо (инкубационное), за пределы г. Москвы.
Свидетельство оформляется в день обращения.
Время выдачи запрашиваемого документа определяется режимом работы ветеринарных специалистов территориальных подразделений Мосветобъединения, которые оказывают ветеринарные услуги организации, запрашивающей свидетельство, на Мосветстанции — круглосуточно.
Заявитель обращается к ветеринарному специалисту Мосветстанции или Мосветобъединения.
В выдаче свидетельства может быть отказано по следующим основаниям:
обращение за оформлением без животного или необходимой документации (ветеринарного паспорта, книжки);
отсутствие своевременных профилактических вакцинаций и обработок животных;
фактическое несоответствие отправляемого животного документации, предъявленной для оформления свидетельства;
отказ заявителя в оплате ветеринарных услуг по проведению клинического осмотра, необходимого при оформлении свидетельства.
Любые другие причины отказа от выдачи требуемых документов считаются неправомерными.
При обращении заявителя для оформления свидетельства ветеринарный специалист Мосветстанции или Мосветобъединения проводит клинический осмотр животного, проверяет наличие в ветеринарном паспорте (книжке) животного обязательных профилактических вакцинаций и обработок, в случае их соответствия требованиям оформляет свидетельство.
При обращении заявителя для оформления свидетельства на пчел, рыб и других гидробионтов, эмбрионы и сперму, оплодотворенную икру, яйцо (инкубационное) ветеринарный специалист Мосветстанции или Мосветобъединения осматривает партию груза, рассматривает предоставленную документацию и в случае ее соответствия требованиям оформляет свидетельство.
Свидетельство подписывает начальник территориального подразделения Мосветобъединения, Мосветстанции или уполномоченный им специалист и заверяет печатью территориального подразделения Мосветобъединения или Мосветстанции. При отправке животных за пределы Российской Федерации в свидетельстве указывают номер разрешения Комитета ветеринарии г. Москвы на транспортировку животных за пределы Российской Федерации.
Ветеринарный специалист, оформляющий свидетельство, несет ответственность за правильность заполнения граф бланка запрашиваемого документа, проведение клинического осмотра животного и других ветеринарных мероприятий.
Ветеринарный специалист Мосветстанции или Мосветобъединения оформляет квитанцию на оплату ветеринарных услуг (либо оплата осуществляется по безналичному расчету согласно договору на оказание ветеринарных услуг). Заявители оплачивают квитанцию в кассе Мосветстанции, территориального подразделения Мосветобъединения.
После предъявления исполнителю документа об оплате ветеринарных услуг ветеринарный специалист выдает заявителю свидетельство.
Заявитель расписывается в получении запрашиваемого документа в корешке свидетельства. Заполненные корешки свидетельств хранятся в территориальном подразделении Мосветобъединения или Мосветстанции в течение трех лет.
Перечень грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, приведен в таблице.
Ветеринарный сопроводительный документ Вид груза
Ветеринарное свидетель- 1.1. Животные
ство формы №1 1.2. Генетический материал, в том числе:
Ветеринарная справка эмбрионы, яйцеклетки, сперма животных, оштодот-
формы № 4 воренная икра, яйцо инкубационное Ветеринарный сертификат формы № 6.1
Ветеринарное свидетель- 2.1. Мясо и мясные продукты
ство формы № 2 2.2. Молоко и молочные продукты (за исключением
Ветеринарная справка молочных продуктов промышленного изготовления
формы № 4 в индивидуальной упаковке)
Ветеринарный сертификат формы № 6.2 2.3. Рыба живая (для пищевых целей), охлажденная,
мороженая, соленая, холодного и горячего копчения,
вяленая; нерыбные объекты промысла (охлажденные,
мороженые), икра всех видов
2.4. Мясо птицы, яйца и продукты их переработки
2.5. Мед натуральный, в том числе падевый
2.6. Все виды продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках
Ветеринарное свидетельство формы № 3 3.1. Шкуры
Ветеринарная справка формы № 4 3.2. Шерсть
Ветеринарный сертификат формы № 6.3 3.3. Пушнина
3.4. Пух, перо
3.5. Эндокринное и кишечное сырье
3.6. Кость
3.7. Кровь
3.8. Другие виды сырья животного происхождения (отходы молочного производства, субпродукты непищевые, рогокопытное сырье невыделанное, щетина, очесы, линька, мездра и обрезки кожсырья, альбумин, казеин и желатин технические, желчь, сырье для биологической промышленности)
3.9. Продукты пчеловодства (прополис, молочко маточное, пыльца, перга)
3.10. Корма (корма животного происхождения), кормовые добавки (кроме поваренной соли), продукты микробиологического синтеза кормового назначения, корма растительного происхождения при вывозе за пределы субъекта Российской Федерации или по требованию владельца (получателя), или госветслуж-бы территорий (стран) транзита
3.11. Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных
3.12. Охотничьи трофеи, чучела, в том числе прошедшие таксидермическую обработку или законсервированные
3.13. Биологические отходы
3.14. Удобрения животного происхождения
3.15. Оборудование и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудование для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшие в употреблении
3.16. Изделия из сырья животного происхождения кустарной выработки
Ветеринарный сертификат формы № 5а 4.1. Животные
Ветеринарный сертификат формы № 5Ь 4.2. Расплод пчел
5.1. Фуражное зерно
5.2. Другие растительные продукты для животноводства
Ветеринарный сертификат формы № 5с 6.1. Племенной материал (сперма производителей,
эмбрионы, инкубационное яйцо, икра и др.)
Ветеринарный сертификат формы № 5d 7.1. Молоко и молочные продукты
Ветеринарный сертификат формы № 5е 8.1. Мясо и мясные продукты
Ветеринарный сертификат формы № 5f 9.1. Сырье животного происхождения
Ветеринарный сертификат формы № 5g 10.1. Пчелиный мед и продукты пчеловодства
Ветеринарный сертификат формы № 5h 11.1. Биологическое сырье, предназначенное для
производства лекарственных средств, применяемых в
ветеринарии (кровь животных и ее фракции, органы и
ткани животных, культуры микроорганизмов)
11.2. Коллекции и образцы по зоологии, анатомии,
палеонтологии и пр.
Ветеринарный сертификат формы № 5i 12.1. Рыба, икра всех видов
12.2. Ракообразные
12.3. Моллюски
12.4. Другие водные животные, объекты промысла и
продукты их переработки
Ветеринарный сертификат формы № 5j 13.1. Охотничьи трофеи диких животных, птиц, рыб,
рептилий, а также их части и дериваты
Ветеринарный сертификат формы № 5к 14.1. Яйцо птицы столовое
14.2. Яичный порошок
При наличии информации о номере и дате выдачи ветеринарного сопроводительного документа, подтверждающего безопасность партии продукции, перевозка продуктов животного происхождения, в том числе консервированных, поставляемых на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли в пределах района (города), допускается без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами на каждую партию груза. Не допускается перевозка без ветеринарных сопроводительных документов продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения непромышленного изготовления.
Контрольные вопросы и задания
1. Перечислите основные формы ветеринарных свидетельств и сертификатов.
2. Как организована работа по выдаче ветеринарных сопроводительных документов?
3. Каков перечень грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными свидетельствами, справкой и сертификатами?
