- •Москва «Зоомедлит» 2010
- •Введение
- •Глава 1. Федеральное законодательство в области ветеринарии
- •Основы законодательной регламентации ветеринарного дела
- •Закон российской федерации «о ветеринарии»
- •Техническое регулирование в ветеринарии
- •1.6. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства российской федерации
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 2. Организация государственного
- •2.1. Основные положения о государственном ветеринарном надзоре в российской федерации
- •2.2. Полномочия и функции
- •2.3. Полномочия и функции федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
- •2.4. Управление ветеринарного надзора
- •2.6. Выдача разрешений на ввоз и вывоз
- •2.7. Организация ветеринарного надзора за ввозом,
- •2.8. Отчуждение животных и изъятие продуктов
- •2.9. Права и гарантии деятельности государственных ветеринарных инспекторов
- •2.10. Форменная одежда и знаки различия
- •2.11. Государственный ветеринарный надзор
- •2.12. Государственный ветеринарный надзор
- •Глава 3. Организация государственного
- •3.1. Правовое регулирование государственного ветеринарного надзора в субъектах российской федерации
- •3.3. Территориальные управления
- •Руководитель (зам. Руководителя) территориального управления Россельхознадзора — главный государственный ветеринарный инспектор
- •3.4Межобластная ветеринарная лаборатория
- •3.5. Референтный центр россельхознадзора
- •3.7. Проверка работы ветеринарной лаборатории
- •Глава 4. Организация государственного ветеринарного надзора в городах
- •4.1. Система государственного ветеринарного надзора в городах
- •4.2. Государственный ветеринарный надзор
- •4.3. Государственный ветеринарный надзор на мясокомбинатах
- •4.4. Государственный ветеринарный надзор на молочных заводах
- •4.5. Государственный ветеринарный надзор
- •4.6. Ветеринарное клеймение мяса
- •4.7. Государственный ветеринарный надзор
- •4 8 Государственный ветеринарный надзор
- •4.9. Ветеринарное клеймение кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья
- •4.10. Проверка частных ветеринарных клиник, аптек,
- •Глава 5. Организация государственного
- •5.1. Объекты государственного
- •5.2. Организация государственного ветеринарного надзора в животноводческих хозяйствах
- •5.3. Организация государственного
- •5.4. Организация государственного ветеринарного
- •5.5. Проверка участковой ветеринарной лечебницы, ветеринарного участка, ветеринарного пункта
- •Глава 6. Организация государственной ветеринарного надзора на транспорте
- •6.1. Объекты, система и задачи
- •6.4. Государственный ветеринарный надзор на воздушном транспорте
- •6.5. Организация государственного ветеринарного надзора на водном транспорте
- •6.6. Ветеринарно-санитарная обработка транспортных средств после перевозки поднадзорных грузов
- •Глава 7. Организация государственного
- •7.1. Государственная ветеринарная служба на государственной границе российской федерации
- •7.3. Применение печатей и штампов
- •Глава 8. Международное сотрудничество в области ветеринарии
- •8.1. Международные ветеринарные организации
- •8.4. Единые правила государственного ветеринарного
- •8.7. Организация государственного
- •8.8. Порядок оформления экспорта животных
- •8.9. Порядок обращения
- •Глава 9. Ответственность за нарушение
- •9.1. Административная ответственность
- •Глава 29. В соответствии со статьями 29.4, 29.5, 29.6, 29.7, 29.8, 29.9, 29.10, 29.11 дела о правонарушениях в области ветеринарии рассматриваются в следующем порядке:
- •9.2. Уголовная ответственность за нарушение федерального законодательства в области ветеринарии
- •Глава 10. Оформление и выдача
- •10.1. Правовое регулирование выдачи
- •10.2. Организация работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов
- •10.3. Подготовка ветеринарных сопроводительных документов
- •Глава 11. Ветеринарная отчетность
- •11.3. Составление отчета по форме 1-вет а «сведения о противоэпизоотических мероприятиях»
- •Система государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Конфиденциальность гарантируется получателем информации Сведения о заразных болезнях животных за I квартал 2008 г.
- •I. Диагностические исследования
- •III. Ветериварно-санитарные работы
- •11.4. Составление отчета по форме 1-вет б
- •11.5. Составление отчета по форме 1-вет в
- •Система государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Конфиденциальность гарантируется получателем информации Сведения о работе ветеринарных лабораторий
- •11.8. Составление отчета по форме 5-вет
- •3. Результаты ветеринарво-санитарной экспертизы мяса в мясных продуктов на рынках
- •11.9. Составление отчета по форме 7-вет
- •Сведения о ветеринарном надзоре при импорте, экспорте и перевозках животных, продуктов и сырья животного происхождения по Российской Федерации и между странами снг
- •1. Импортные
- •2. Экспортные
- •3. Внутрироссияские перевозки и
- •Распоряжение о проведении мероприятий по государственному ветеринарному надзору
- •Акт проверки поднадзорного объекта
- •Отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов
- •Предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный ветеринарный надзор
- •Протокол № 40 об административном правонарушении в области ветеринарии
- •Постановление №_ по делу об административном правонарушении в области ветеринарии
- •Постановление-квитанция вс №__ о наложении и взимании административного штрафа на месте совершения административного правонарушения
- •Ветеринарное свидетельство
- •Ветеринарное свидетельство
- •Ветеринарное свидетельство
- •Ветеринарная справка
3.5. Референтный центр россельхознадзора
Референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору — некоммерческая организация, извлечение прибыли не является целью ее деятельности.
Учреждение функционирует в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, федеральными законами «О некоммерческих организациях», «О техническом регулировании», «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «О лекарственных средствах», «О животном мире», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Законом РФ «О ветеринарии», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами Россельхознадзора.
Рассмотрим цели и виды деятельности такого учреждения на примере Ленинградского референтного центра.
Цели деятельности:
реализация единой государственной политики в области ветеринарии, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
осуществление деятельности в области ветеринарии, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
обеспечение деятельности территориальных управлений Россельхознадзора в сфере проведения государственных экспертиз, исследований и обследований в области ветеринарии, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Виды деятельности:
лабораторные исследования всеми разрешенными методами, позволяющими обеспечить своевременную диагностику и профилактику болезней животных, включая зверей, птиц, пчел, рыб и других гидробионтов;
выявление карантинных объектов путем установления эпизоотического состояния подкарантинных объектов;
государственный мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного и растительного происхождения, кормах и кормовых добавках;
испытания, экспертизы, анализы и оценки; отбор проб продукции животного и растительного происхождения, продовольственного сырья, кормов, воды и других объектов; исследования в установленной сфере деятельности;
проведение разъяснительной работы среди населения в области ветеринарии;
плановые и текущие диагностические исследования патологического и клинического материалов от животных с целью предупреждения и ликвидации инфекционных и массовых незаразных болезней животных;
ветеринарно-санитарные, лабораторные исследования кормов, воды, продуктов, сырья животного и растительного происхождения, а также других объектов;
лабораторные исследования материала от живых животных, продуктов животного и растительного происхождения, продовольственного сырья животного и растительного происхождения, воды, кормов и кормовых добавок по показателям безопасности;
микроскопические, бактериологические, биологические, вирусологические, патологоанатомические, гистологические, серологические, иммунологические, гематологические, органолептические, химико-токсикологические, биохимические, микологические, микотоксикологические, паразитологические, радиологические и другие исследования соответствующих материалов, поступающих непосредственно от организаций и граждан;
экспертные исследования по решению суда;
исследования и другие мероприятия, связанные с поставками животных, в том числе на продажу, с участием их в выставках, соревнованиях и др.;
исследования уровня техногенного загрязнения сырья животного и растительного происхождения и продуктов их переработки, кормов, воды, а также участие совместно с другими государствен-• ными ветеринарными подразделениями в разработке выдаваемых рекомендаций или заключений;
проведение организационно-методической работы по обеспечению безопасности животноводства, получению безопасного сырья и продуктов животного происхождения.
Референтный центр участвует:
в разработке планов мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных;
проведении анализов и прогнозировании эпизоотической ситуации на закрепленной территории;
разработке правил, методических указаний, наставлений, инструкций, проведении апробации, широких производственных испытаний приборов, методик, диагностических, профилактических, лечебных препаратов и подготовке заключений по результатам испытаний;
совершенствовании нормативной и методической документации по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, а также в разработке предложений по формам, порядку статистического учета и отчетности ветеринарных лабораторий.
Референтный центр оказывает консультационную, методическую и практическую помощь:
учреждениям государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, ведомственным и частным ветеринарным подразделениям в организации и проведении лабораторных исследований и комплекса ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению ведения животноводства и получению экологически чистой животноводческой продукции;
юридическим лицам и гражданам по установлению диагноза, идентификации токсичных веществ, организации мер борьбы с болезнями, общими для человека и животных, по снижению загрязнения токсичными веществами продуктов и сырья животного происхождения.
Референтный центр имеет право:
совместно с должностными лицами Россельхознадзора или территориальными управлениями посещать поднадзорные Россельхознадзору объекты;
отбирать пробы объектов ветеринарного и фитосанитарного надзора для проведения исследований.
3.6. ПРОВЕРКА РАЙОННОЙ (ГОРОДСКОЙ) СТАНЦИИ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ
Главный государственный ветеринарный инспектор субъекта Российской Федерации, его заместитель, специалисты государственной ветеринарной инспекции субъекта Российской Федерации, Главный государственный ветеринарный инспектор Россельхознадзора в субъектах Российской Федерации проверяют районные (городские) станции по борьбе с болезнями животных, оценивают качество и организацию их работы по следующему перечню вопросов:
выполнение требований федерального законодательства в области ветеринарии юридическими и физическими лицами в районе (городе);
выполнение требований законов и других правовых документов субъектов Российской Федерации в области ветеринарии;
соблюдение устава станции по борьбе с болезнями животных района (города);
кадровое обеспечение станций по борьбе с болезнями животных и подчиненных ветеринарных учреждений (укомплектованность штата, уровень квалификации специалистов, специализация ветеринарных врачей, работа с кадрами, порядок оформления, ведения и хранения личных дел, соблюдение трудового договора и т. д.); материально-техническое обеспечение станций по борьбе с болезнями животных, подчиненных ветеринарных учреждений (характеристика производственных зданий, транспортных средств, благоустройство территории станции, состояние транспортных средств, дезинфекционной техники, оснащенность оборудованием, аппаратурой, инструментарием, спецодеждой. спецобувью,
санитарной одеждой, биопрепаратами, медикаментами, дезсредствами);
характеристика животноводства и других отраслей производства, связанных с ветеринарной деятельностью (сельскохозяйственные формирования, перерабатывающие предприятия и другие объекты);
состояние торговли животными, продукцией животноводства (продовольственные рынки, магазины, предприятия общественного питания и т. д.);
эпизоотическое состояние района (города), система планирования и осуществления противоэпизоотических мероприятий, выполнения планов профилактических и оздоровительных мероприятий;
организация амбулаторного и стационарного лечения животных, сохранность поголовья животных;
организация и осуществление дезинфекции, дезинсекции, де-зинвазии и дератизации в хозяйствах, перерабатывающих предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан;
государственный ветеринарный надзор за соблюдением ветери-нарно-санитарных правил кормления, содержания, воспроизводства животных, санитарного качества продуктов и сырья животного происхождения при заготовке, перевозке, переработке и хранении, при торговле скотом, птицей и сырыми продуктами животноводства, при уборке и утилизации биологических отходов;
проведение совместно с подразделением Роспотребнадзора мероприятий по охране населения от болезней, общих для человека и животных;
внедрение в практику достижений науки и передового опыта;
ветеринарное делопроизводство (оформление, ведение и хранение журналов учета, форм отчетности, эпизоотической карты и т. д.);
ветеринарная аптека, состояние учета, порядок отпуска, расходования, списания биологических препаратов, медикаментов, дезсредств и другого имущества;
финансирование станции по борьбе с болезнями животных из средств бюджета субъекта РФ, средств, полученных за оказание платных ветеринарных услуг.
