2.6. Выдача разрешений на ввоз и вывоз

ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТРАНЗИТ

ПО ЕЕ ТЕРРИТОРИИ ЖИВОТНЫХ,

ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ

И ДРУГОЙ ПОДКОНТРОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Административный регламент выдачи разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из страны, а также транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции утвержден приказом Министерства сельского хозяйства РФ в 2008 г. Исполнение данной функции возложено на Россельхознадзор.

Регламент определяет сроки и последовательность администра­тивных процедур и действий Россельхознадзора, территориальных управлений, их структурных подразделений, порядок взаимодей­ствия системы Россельхознадзора с физическими и юридически­ми лицами, иными органами государственной власти и государ­ственными ветеринарными учреждениями.

При выдаче разрешений на ввоз и вывоз в Российскую Федера­цию поднадзорных грузов, подкарантинной продукции руковод­ствуются следующими нормативными и правовыми документами:

Конвенцией «О биологическом разнообразии» (Рио-де-Жа­нейро, 1992);

Соглашением «О сотрудничестве в области ветеринарии» (Москва, 1993);

Едиными правилами государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животно­водческих грузов (2003);

Законом РФ «О ветеринарии» (1993, с изменениями и дополне­ниями);

Федеральным законом «О лекарственных средствах» (1998, с изменениями и дополнениями);

Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (2000, с изменениями и дополнениями);

Федеральным законом «О защите прав юридических и индиви­дуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (2001, с изменениями и дополнениями);

Кодексом РФ об административных правонарушениях (2001, с изменениями и дополнениями);

постановлением Правительства РФ от 24.06.2006 г. «О приме­нении ветеринарных мер при ввозе живых животных и продукции животного происхождения на таможенную территорию Россий­ской Федерации»;

постановлением Правительства РФ от 29.10.1992 г. «О государ­ственной ветеринарной службе РФ по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных госу­дарств»;

постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 г. «О ввозе в РФ и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций»;

Международными ветеринарно-санитарными правилами (2005), рекомендованными Международным эпизоотическим бюро;

положением «О государственном ветеринарном надзоре в Рос­сийской Федерации» (1994, с изменениями и дополнениями).

При осуществлении данной функции выполняют следующие административные процедуры в области ветеринарии:

рассмотрение документов на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из страны и транзит по ее территории поднадзорного груза и принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.

Основанием для начала административной процедуры служит поступление в Россельхознадзор ходатайства главного государ­ственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федера­ции о выдаче разрешения на ввоз в Россию поднадзорного груза.

В ходатайстве должны быть указаны:

наименование, юридический адрес, ИНН заявителя;

наименование поднадзорного груза и его код;

количество поднадзорного груза;

страна-экспортер и место происхождения груза;

виды транспорта, используемые при ввозе груза;

пункты пропуска через государственную границу;

цель импорта;

пункт назначения на территории Российской Федерации с ука­занием организации;

номер разрешения на импорт животных;

регистрационный номер лекарственных средств и кормовых добавок;

компонентный состав (для кормов, кормовых добавок);

организация-производитель в стране происхождения (для кор­мов, кормовых добавок, лекарственных средств);

порядковый номер в государственном реестре кормов, содер­жащих генно-инженерно-модифицированные организмы;

районы вылова водных биологических ресурсов, продукции.

Срок рассмотрения заявления 3 дня.

Регламентом предусмотрены:

регистрация ходатайства о ввозе;

рассмотрение ходатайства о ввозе;

принятие решения по ходатайству о ввозе;

отзыв разрешения на ввоз;

приостановка действия выданных разрешений на ввоз;

рассмотрение документов на транзит по территории Россий­ской Федерации поднадзорного груза и принятие решения о вы­даче разрешения на транзит по территории страны поднадзорного груза или об отказе в выдаче разрешения;

рассмотрение документов на вывоз из Российской Федерации поднадзорного груза и принятие решения о выдаче разрешения на вывоз.

Регламентом установлен контроль за выдачей разрешений на ввоз и вывоз из страны, а также транзит по ее территории живот­ных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подконтроль­ной продукции. Контроль осуществляет Россельхознадзор путем проведения проверок, рассмотрения отчетов»и справок в плано­вом и внеплановом порядке.

Определен порядок обжалования действий (бездействия) и ре­шений, принятых при выдаче разрешений на ввоз и вывоз и тран­зит рассматриваемых грузов. Заявители имеют право обжаловать действия должностных лиц Россельхознадзора в досудебном и су­дебном порядке.

В Административном регламенте приведены адреса и телефоны 67 территориальных управлений Россельхознадзора по федераль­ным округам.