Вопрос 6. Форма гос. Устройства: понятие, виды и отличительные признаки. Формы гос. Устройства в современной России.

Государственное устройство - элемент формы государства, отражающий его политико-территориальную организацию.

Виды форм гос. устройства: унитарное государство, федерация.

Унитарное государство - простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами.

Административно-территориальные единицы не обладают какой-либо политической самостоятельностью.

Разновидности унитарных государств: централизованное государство - местные органы полностью зависят от центральной власти (Китай); децентрализованное государство - местные органы власти самостоятельно решают переданные им в ведение центральными органами вопросы (Великобритания).

Федерация - это сложное союзное государство, части которого обладают признаками государственности.

Признаки федерации: составные части государства имеют собственную систему органов гос. власти; действуют одновременно федеральная конституция и конституции (законы) субъектов федерации; формируются бюджеты различных уровней – федеральный и субъектов федерации; действует двухпалатный парламент, в котором верхняя палата представляет интересы субъектов федерации; субъекты федерации не обладают международной правосубъектностью и не имеют права выхода из федерации.

Виды федераций по порядку образования:

договорная - созданная путем заключения самостоятельными государствами договора об объединении (США, Швейцария);

конституционная - политическая самостоятельность территорий конституционно предоставлена им центральной властью (Россия).

Виды федераций по различию в правовом статусе между субъектами:

симметричные (ФРГ,США) – субъекты федерации обладают равным правовым статусом;

асимметричные (РФ) – правовой статус субъектов федерации различен.

Особенности российской федерации: Россия была провозглашена федерацией, а не создана путем объединения самостоятельных государств. Россия с самого начала была конституционно-правовой федерацией (а не конституционно-договорной). Россия создавалась как асимметричная федерация, субъекты РФ создавались как по национально-территориальному, так и по территориальному признакам. Субъекты федерации не обладают правом выхода из ее состава.

Статус субъектов федерации может быть изменен.

Конфедерация: союз государств, созданный на основе международного договора и имеющий целевое назначение; органы управления носят консультативный характер; СНГ, Европейский Союз.

Вопрос 7. Формы политического режима государств: понятие, виды и отличительные признаки. Специфика политического режима в рф.

Политический режим - это система методов, способов и средств осуществления политической власти.

Характеристики понятия «политический режим» - степень участия народа в механизмах формирования политической власти, соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства, доминирование определенных методов (убеждение, принуждение и т.п.) при осуществлении политической власти.

Виды политических режимов - Демократический. Тоталитарный . Авторитарный

Черты демократического режима: признание народа источником власти; выборность органов власти; гарантия жизненно важных прав граждан; многопартийность; свобода деятельности оппозиции; разделение властей; правовое государство; развитое гражданское общество.

Формы демократии

Прямая демократия - непосредственное участие граждан в процессе подготовки, обсуждения и принятия решений.

Представительная демократия - граждане выбирают в органы власти своих представителей, которых наделяют правом принимать решения

Тоталитарный режим - форма политического режима, предполагающая абсолютный (тотальный) контроль государства во всех сферах общественной жизни (включая контроль за сознанием людей).

Черты тоталитарного режима: абсолютный контроль государства над всеми сторонами общественной жизни; господство одной идеологии; сосредоточение абсолютной власти одним человеком и культ его личности; тотальный полицейский контроль за поведением населения; программирование сознания населения.

1. Правый тоталитаризм – это фашистские режимы, для которых характерен крайний национализм, репрессии по национальному признаку.

2. Левый тоталитаризм – режимы советского типа, отличительная особенность – полная ликвидация частной собственности, репрессии по классовому признаку. В современном мире подобный режим существует в Северной Корее.

Авторитарный режим - это политический режим, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом или социальной группой при минимальном участии народа.

Черты авторитарного режима: неподконтрольность органов власти гражданам.Монополизация власти, запрет оппозиции. Цензура в средствах массовой информации. Отказ от тотального контроля над обществом. Пример авторитарного государства – Китай.

Особенности политического режима в современной России

Политический режим в современной России носит смешанный характер: авторитарно-демократический.

Авторитарные черты:

1. Разделение властей в значительной степени носит формальный характер.

2. Отсутствует развитое гражданское общество, в результате чего реального контроля общества над государственным аппаратом не существует.