Вопрос 3. Понятие государственной власти, формы и способы ее осуществления.

Власть – способность навязывать свою волю и направлять поведение других людей

Признаки власти

1. Власть - явление социальное.

2. Власть является атрибутом (неотъемлемым компонентом) общества на всех этапах его развития.

3. Власть основывается на обладании экономическими, силовыми, интеллектуальными ресурсами.

4. Возможны два метода осуществления власти: принуждение и убеждение.

Политическая власть -это власть, которая способна выступить средством решения политических задач, то есть средством реализации интересов больших социальных групп.

Разновидности политической власти:

- власть одной социальной группы (общности) над другой;

- государственная власть;

- партийная власть.

Государственная власть - это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.

Особенности государственной власти

1) распространяется на все общество, является общеобязательной

2) носит публично-политический характер (призвана выполнять общественные функции)

3) опирается на государственное принуждение

4) осуществляется специальными лицами

5) характеризуется легитимностью и легальностью

Легальность власти - это юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам.

Легитимность власти - этическая характеристика власти, добровольно принимаемой народом, основана на доверии.

Формы осуществления государственной власти - это внешнее практическое выражение реализации власти. Выделяются правовые и не правовые формы.

Классификация правовых форм:

1) правоустановительные (правотворчество) - создание правовых норм, их изменение и отмена,

2) правоисполнительные - реализация предписаний правовых норм,

3) правоохранительные - деятельность по охране правовых норм от нарушений.

Неправовые (организационные) формы осуществления государственной власти -влекут наступление последствий неюридического характера. К ним относят контрольную, идеологическую, воспитательную, информационно-техническую (вспомогательную), иные виды государственной деятельности.

Способы осуществления государственной власти

) метод нормативного правового регулирования

2) метод принуждения

3) метод рекомендаций

4) метод поощрения

5) метод договорного регулирования

6) методы надзора и контроля

7) метод информационного влияния на общество

Вопрос 4. Основные теории происхождения гос- ва, их достоинства и слабые стороны.

Основные теории происхождения государства и права, их достоинства и слабые стороны.

Теории происхождения государства и права многообразны, так как: отражают мировоззрение авторов (атеист Ф.Энгельс не мог объяснять происхождение государства так, как его объяснял монах Ф.Аквинский); основаны на определенном уровне развития знаний об обществе, государстве и праве (Ф.Энгельс в XIX в. мог анализировать десятки государств, в то время как Аристотель в IV в. до н.э. такой возможности не имел); происхождение каждого конкретного государства имеет свои особенности (для объяснения происхождения древнего Египта подходит ирригационная теория, для образования США - договорная).

Каждая из них выделяет какой-либо один конкретный доминирующий способ возникновения государственности

Теологическая теория - Фома Аквинский- объясняет возникновение и существование государства божьей волей, результатом божьего промысла

+ отражала действительность эпохи средних веков.- умаляет влияние социально-экономических и других материальных факторов, недоказуема

Патриархальная теория -Аристотель -государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти в семье

+ развивает уважение к государству, идею "родственности" всех в единой стране

- упрощает процесс возникновения государственности

Договорная теория - Т. Гоббс, Ж.Ж. Руссо - государство возникает как результат договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в "естественном", первобытном состоянии

+ носит демократический характер, провозглашает народ источником власти

- упускает из виду объективные экономические причины возникновения государства

Органическая теория -Г. Спенсер -объясняет происхождение государства действием тех же сил и законов, которыми определяется жизнь природы

+ восприятие государства как единого целого взаимосвязанного организма

- прямое проецирование биологических законов на жизнь общества

Теория насилия - Е. Дюринг, Л. Гумплович -причину происхождения государства видели в завоевании, насилии, порабощении одних племен другими.

+ подтверждается историей многих государств. - завоевание является не причиной, а средством создания государств, ряд государств создано без насилия

Марксистская теория -объясняет возникновение государственности социально-экономическими причинами, главная из которых – появление враждующих классов в результате возникновения частной собственности

+ подчеркивает важность материальных основ государства

- недооценивает значение духовных факторов

Психологическая теория

Л. Петражицкий, З. Фрейд - объясняет появление государства через свойства человеческой психики, т.е. потребностью подчиняться и быть зависимыми от элиты

+ государство – это союз людей, значит его возникновение и развитие зависит от психологического фактора

- не учитывает объективные социально-экономические факторы

Теории происхождения права- Теория естественного права, Историческая школа права, Нормативистская теория, Социологическая теория, Психологическая теория.

Теория естественного права

Г. Гроций, Д. Локк - наряду с позитивным правом, т.е. законами, принимаемыми государством, существует высшее, "естественное" право, свойственное человеку от рождения. Это данные от природы неотъемлемые права человека.

+ обосновывает необходимость приведения законов в соответствие с нравственными ценностями

- прямое отождествление права и морали

Историческая школа права

Г. Гуго, К. Савиньи - право - историческое явление, которое, не устанавливается договором, не вводится по чьему-либо указанию, а возникает и развивается постепенно, стихийно, основу права составляют правовые обычаи

+ обращает внимание на исторические условия формирования права, особенности страны и эпохи

- чрезмерно преувеличивает роль обычая в системе нормативного регулирования

Нормативистская теория

Г. Кельзен -право – это система (пирамида) норм, где на самом верху находится "основная норма", принятая законодателем, каждая низшая норма черпает свою законность в норме большей юридической силы

+ обращает внимание на главную роль государства в процессе создания правовых норм

- игнорирование естественных и нравственных начал в праве, абсолютизация государственного влияния на правовую систему

Социологическая теория

Е. Эрлих, Р. Паунд - право создается из организационных норм социальных институтов, под правом понимаются юридические действия, практика, правопорядок

+ обращает внимание на реализацию права

- теряются четкие границы между правомерным и неправомерным, т.к. реализация права может быть как законной, так и противозаконной

Таким образом, существует множество теорий происхождения государства и права. В России в настоящее время преобладает историко-материалистическая теория происхождения государства и позитивизм в происхождении права.