Вопрос 38. Правоотношения: понятие, содержание и основные виды.

Правоотношения - это общественные отношения, урегулированные правом.

Признаки правоотношений: Возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм. Субъекты взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями. Носят волевой характер.Охраняются государством

Структура правоотношения состоит из трёх элементов:

1) субъекты правоотношения – участники правоотношения;

2) объект правоотношения - это те явления (предметы) окружающего нас мира, на которые направлены субъективные юридические права и обязанности;

3) содержание правоотношения - осуществление прав и обязанностей.

Категории субъектов правоотношений - Физические лица (граждане, иностранцы и т.д.). Юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации). Государство и его органы.

Предпосылки возникновения правоотношений

1) материальные – интересы и потребности людей.

2) юридические – норма права, правосубъектность, юридический факт - конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает наступление определенных юридических последствий.

Виды юридических фактов

По характеру наступающих последствий: правообразующие (поступление в вуз); правоизменяющие (перевод с очной на заочную форму обучения); право-прекращающие (окончание вуза);

По связи с волей участников правоотношений:

1) события (обстоятельства, не зависящие от воли субъекта – стихийное бедствие, смерть, истечение сроков и т.п.)

2) действия (обстоятельства, связанные с волей участников правоотношений).

Виды правоотношений

По функциональному назначению:

1. регулятивные – возникают на основе правомерного поведения и направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных отношений,

2. охранительные - возникают вследствие правонарушения как реакция государства, направлены на обеспечение прав граждан, охрану общественного порядка.

По степени конкретизации и субъектному составу:

1) относительные - все субъекты точно поименованы (например: продавец-покупатель),

2) абсолютные - точно известна только одна сторона - управомоченная, а все остальные субъекты права являются по отношению к ней обязанными и не должны нарушать её субъективных прав (например, права и свободы человека)

По характеру поведения:

1. Активные – заключаются в необходимости совершить определенные действия.

2. Пассивные - воздержание от нежелательного поведения.

Вопрос 39. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы. Эффективность правового регулирования.

Механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права.

Элементы механизма правового регулирования - норма права; юридический факт; правоотношение; акты реализации прав и обязанностей (действия субъектов в форме соблюдения, исполнения и использования); охранительный правоприменительный акт (употребляется в случае правонарушения).

Стадии механизма правового регулирования

1. Формулирование правил поведения, направленных на удовлетворение интересов определенной группы субъектов права.

2. Определение специальных условий, при наступлении которых общие правила поведения могут быть детализированы применительно к определенному виду субъекта (субъектов) права.

3. Установление характера конкретной юридической связи между субъектами права посредством определения взаимных прав и обязанностей по отношению друг к другу и к третьим лицам.

4. Акты реализации прав и обязанностей.

5. Факультативная стадия - при необходимости восстановления правомерного поведения субъектов – правоприменительная деятельность органов власти.

Эффективность правового регулирования — это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью. В современных условиях можно выделить следующие пути повышения эффективности правового регулирования: 1) совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права (с учетом высокого уровня законодательной техники) наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. Нужно создавать с помощью соответствующих юридических и информационных средств такое положение, когда соблюдение закона будет выгоднее его нарушения. Кроме того, важно усилить юридическую гарантированность правовых средств, действующих в механизме правового регулирования; 2) совершенствование правоприменения дополняет действенность нормативного регулирования. Если нормативная регламентация призвана обеспечить стабильность и необходимое единообразие в регулировании общественных отношений, ввести их в твердые рамки законности, то правоприменение учитывает конкретную обстановку, своеобразие каждой юридической ситуации. Оптимальное сочетание правотворчества и правоприменения придает гибкость и универсальность правовому регулированию, минимизирует сбои и остановки в действии права; 3) повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового регулирования, на процесс укрепления законности и правопорядка. Интересы человека — вот главный ориентир для совершенствования элементов механизма правового регулирования, повышения его эффективности. Выступая своего рода юридической технологией удовлетворения данных интересов, механизм правового регулирования должен быть социально ценным по своей природе, создавать режим благоприятствования осуществлению законных стремлений личности, упрочению ее правового статуса.