- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •2. Характерные черты исполнительной власти.
- •3. Управление. Государственное управление.
- •4. Административно-правовые нормы, их характерные особенности. Материальные и процессуальные нормы.
- •Административно-правовые нормы имеют следующие особенности:
- •5. Структура административно-правовой нормы.
- •6. Классификация административно-правовых норм. Действие во времени и пространстве.
- •11. Административно-правовой статус гражданина рф.
- •12. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан в рф.
- •14. Рассмотрение жалоб и иных обращений граждан в административном порядке.
- •15. Судебная защита прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти.
- •17. Система органов исполнительной власти в рф.
- •18. Система федеральных органов исполнительной власти в рф.
- •21. Компетенция Правительства рф. Организация деятельности Правительства рф.
- •22. Взаимоотношения Правительства рф с Президентом рф, Федеральным Собранием рф и судебными органами.
- •23. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •24. Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права.
- •25. Общественные объединения как субъекты административного права.
- •26. Религиозные организации как субъекты административного права.
- •27. Политические партии как субъекты административного права.
- •29. Понятие государственной гражданской должности, класс
- •35. Прекращение государственно-служебных отношений.
- •Требования, предъявляемые к актам государственного управления. Действие актов государственного управления во времени и пространстве.
- •Административные договоры: понятие, виды, особенности.
- •Административное правонарушение: понятие, состав.
- •Субъекты административной ответственности: физические и юридические лица.
- •Виды мер административных наказаний, принципы их назначения.
- •Административное принуждение, его виды.
- •Административно-восстановительные меры принуждения.
- •Административно-предупредительные меры принуждения.
- •Административно-принудительные меры медицинского характера.
- •Регистрационное производство.
- •Разрешительно- лицензионное производство.
- •Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, принципы, сроки.
- •Субъекты административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях.
- •Протокол об административном правонарушении: юридическое значение, реквизиты.
- •Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении: порядок, сроки, виды постановлений и определений.
- •Общий надзор прокуратуры, его виды, полномочия прокурора.
- •Административный надзор.
- •Государственный контроль и его виды.
Административное правонарушение: понятие, состав.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Состав административного правонарушения совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в правовой норме, необходимых и достаточных для признания совершенного деяния в качестве конкретного административного правонарушения.
Состав административного правонарушения включает в себя следующие элементы:
— объект административного правонарушения;
— объективная сторона административного правонарушения;
— субъект административного правонарушения;
— субъективная сторона административного правонарушения.
Субъекты административной ответственности: физические и юридические лица.
Административной ответственности подлежат физические лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста, в том числе должностные лица, а также организации. Согласно п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение последнего к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В соответствии со ст. 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать их фактический характер и противоправность либо руководить ими вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния.
По общим правилам законодательства об административной ответственности субъектами административной ответственности являются все лица, которые могут быть к ней привлечены за совершение административных правонарушений. К ним относятся как физические, так и юридические лица.
Все субъекты административной ответственности могут быть разделены на три группы: общие, специальные и особые. При этом в различных ситуациях один и тот же субъект может быть и специальным, и особым (это относится, например, к должностным лицам).
Общим субъектом административной ответственности является совершеннолетний гражданин РФ. Ответственность таких субъектов наступает по общим правилам, без каких-либо особенностей.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). Однако общим субъектом административной ответственности будет являться гражданин РФ, достигший возраста не 16, а 18 лет, так как лица в возрасте от 16 до 18 лет считаются несовершеннолетними и относятся к особым субъектам административной ответственности.
Специальным субъектом административной ответственности является лицо, которое специально указано в качестве субъекта такой ответственности в конкретной статье КоАП РФ или закона субъекта РФ об административной ответственности.
Особыми субъектами административной ответственности являются те из них, привлечение к ответственности которых характеризуется какими-либо особенностями