- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •2. Характерные черты исполнительной власти.
- •3. Управление. Государственное управление.
- •4. Административно-правовые нормы, их характерные особенности. Материальные и процессуальные нормы.
- •Административно-правовые нормы имеют следующие особенности:
- •5. Структура административно-правовой нормы.
- •6. Классификация административно-правовых норм. Действие во времени и пространстве.
- •11. Административно-правовой статус гражданина рф.
- •12. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан в рф.
- •14. Рассмотрение жалоб и иных обращений граждан в административном порядке.
- •15. Судебная защита прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти.
- •17. Система органов исполнительной власти в рф.
- •18. Система федеральных органов исполнительной власти в рф.
- •21. Компетенция Правительства рф. Организация деятельности Правительства рф.
- •22. Взаимоотношения Правительства рф с Президентом рф, Федеральным Собранием рф и судебными органами.
- •23. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •24. Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права.
- •25. Общественные объединения как субъекты административного права.
- •26. Религиозные организации как субъекты административного права.
- •27. Политические партии как субъекты административного права.
- •29. Понятие государственной гражданской должности, класс
- •35. Прекращение государственно-служебных отношений.
- •Требования, предъявляемые к актам государственного управления. Действие актов государственного управления во времени и пространстве.
- •Административные договоры: понятие, виды, особенности.
- •Административное правонарушение: понятие, состав.
- •Субъекты административной ответственности: физические и юридические лица.
- •Виды мер административных наказаний, принципы их назначения.
- •Административное принуждение, его виды.
- •Административно-восстановительные меры принуждения.
- •Административно-предупредительные меры принуждения.
- •Административно-принудительные меры медицинского характера.
- •Регистрационное производство.
- •Разрешительно- лицензионное производство.
- •Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, принципы, сроки.
- •Субъекты административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях.
- •Протокол об административном правонарушении: юридическое значение, реквизиты.
- •Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении: порядок, сроки, виды постановлений и определений.
- •Общий надзор прокуратуры, его виды, полномочия прокурора.
- •Административный надзор.
- •Государственный контроль и его виды.
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие и предмет административного права как отрасли и как науки.
Администрати́вное пра́во — это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства в процессе осуществления исполнительной власти органами государства.
Административное право как наука — это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления, о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития.
Предметом административного права являются разнообразные по содержанию общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти, иными государственными органами и должностными лицами. Управленческая деятельность, которая регламентируется административно-правовыми нормами, является основным средством практической реализации исполнительной власти.
2. Характерные черты исполнительной власти.
Характерные черты системы органов исполнительной власти Российской Федерации: 1) единство системы государственных органов; 2) централизованность системы. Единство означает, что все органы, входящие в эту систему, должны быть сформированы и обладать полномочиями в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Централизованность системы исполнительных органов государственной власти означает, что во главе всей системы стоит Правительство РФ, которому подчинены и подотчетны федеральные органы исполнительной власти, а им, в свою очередь, подотчетны органы исполнительной власти субъектов РФ. Правительство РФ направляет деятельность нижестоящих органов исполнительной власти РФ, утверждает положения о федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на их содержание в пределах средств федерального бюджета, назначает на должности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, не являющихся федеральными министрами, и их заместителей, руководителей органов и организаций при Правительстве РФ, членов коллегий федеральных органов исполнительной власти.
3. Управление. Государственное управление.
Управление – действия распорядительного характера, направленные на функционирование сложно организованных систем, призванные обеспечить их сохранность, поддержать режим деятельности.
Государственное управление — деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса. Деятельность по государственному управлению традиционно противопоставляется, с одной стороны, политической деятельности, а с другой стороны, — деятельности по формулированию политического курса.
В теории государственного управления существуют три основных подхода к формулированию основных принципов государственного управления:
правовой подход;
политический подход;
управленческий подход.