11. Технические условия как нормативно-технический документ: объекты, структура, применение.

ТУ имеют статус нормативного и технического документа". В ФЗ о техническом регулировании (как и в Законе РФ "О стандартизации") технические условия не представлены как документы в области стандартизации. Около 80% конкретной продукции в стране выпускается по ТУ: в машиностроении — примерно 75% продукции, в пищевой — около 85%. ТУ разрабатываются в следующих случаях:

1. Отсутствуют национальные стандарты на разрабатываемую продукцию.

2. Необходимо конкретизировать требования действующих национальных стандартов.

3. Нецелесообразно разрабатывать национальный стандарт, так как:

а) изделия выпускаются мелкими сериями (предметы галантереи, изделия народных промыслов);

б) изделия являются продукцией сменяющегося ассортимента (сувениры, выпускаемые к знаменательному событию);

в) изделия только осваиваются промышленностью;

г) продукция выпускается на основе новых рецептур и (или) технологий

Объект ТУ — исключительно поставляемая па рынок продукция, в частности ее разновидности — конкретные марки, модели, наименования товаров. В отличие от национальных стандартов они разрабатываются в более короткие сроки, что позволяет оперативно организовать выпуск новой продукции. Объект ТУ — продукция, в частности ее разновидности — конкретные марки, модели товаров. Типичными объектами ТУ среди товаров являются: изделия, выпускаемые мелкими сериями (предметы галантереи, изделия народных промыслов); изделия сменяющегося ассортимента (сувениры, выпускаемые к знаменательному событию); изделия, осваиваемые промышленностью; продукция, выпускаемая на основе новых рецептур и (или) технологий.

Согласно п. 2 ст. 24 ФЗ о техническом регулировании при декларировании соответствия собственными доказательствами заявителя для целей подтверждения соответствия ТР может быть техническая документация. Поскольку ТУ, как правило, создаются в результате разработки новой продукции, требования к которой еще не регламентированы национальными стандартами, то они становятся носителями полного комплекса требований, в том числе безопасности, к конкретной продукции. В этом смысле специалисты рассматривают ТУ "как малый технический регламент".

Структура ТУ: ТУ должны содержать вводную часть и разделы, расположенные в следующей последовательности: технические требования; требования безопасности; требования охраны окружающей среды; правила приемки; методы контроля; транспортирование и хранение; указания но эксплуатации; гарантии изготовителя. Таким образом, ТУ содержит примерно те же структурные элементы, что и национальные стандарты на конкретную продукцию. Проект ТУ подлежит согласованию на приемочной комиссии, если решение о постановке продукции на производство принимает приемочная комиссия. Подписание акта приемки опытного образца (опытной партии) продукции членами приемочной комиссии означает согласование ТУ. Если решение о постановке продукции па производство принимают без приемочной комиссии, проект ТУ направляют на согласование заказчику (потребителю). ТУ утверждает разработчик документа.

Разобрав процедуру разработки ТУ, следует отметить ее сходство в отдельных принципах с разработкой национального стандарта: принятие на основе консенсуса путем согласования с потребителем и надзорными органами; обеспечение достижения оптимальной степени упорядочения в определенной области, поскольку осуществляется унификация продукции, ее совместимость и взаимозаменяемость. Включенные в основу требований ТУ характеристики конкретной продукции применяются для всеобщего и многократного использования (многократное использование происходит потому, что многочисленные предприятия в течение длительного времени "работают" по одним и тем же ТУ). Обозначение ТУ может производиться двумя способами. По одному из них обозначение формируется: из кода ТУ; кода группы продукции по классификатору продукции (ОКП); трехразрядного регистрационного номера; кода предприятия — разработчика ТУ по классификатору предприятий и организаций (ОКПО); двух последних цифр года утверждения документа. На регистрацию представляется копия ТУ и в качестве приложения к нему — каталожный лист. В каталожном листе приводятся подробные сведения о предприятии-изготовителе и выпущенной конкретной продукции в виде текста и в закодированном виде. Каталожные листы выполняют роль своеобразных "кирпичиков", с помощью которых формируются каталоги выпускаемой продукции и строится система каталогизации в стране. Предприятие-разработчик несет ответственность за правильность заполнения каталожного листа. Номер ТУ на конкретное наименование продукции позволяет однозначно идентифицировать заказываемую продукцию.