Вопрос 53. Развитие государственно политической системы во второй половине 40-х – 50-х гг.

На развитие Советского Союза после окончания Второй мировой войны серьезный отпечаток наложило начавшееся противостояние с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции – США и Великобританией. Началась гонка вооружений. Были созданы два противоборствующих военных блока - Варшавский и НАТО (1949).

В целях объединения и координации сил стран социалистического лагеря в январе 1949 г. по инициативе СССР был сформирован Совет Экономической Взаимопомощи.

Основной задачей, стоявшей тогда перед страной, являлось восстановление разрушенного войной хозяйства. Данная проблема решалась ценой неимоверных затрат сил всего народа. Значительно усложняла положение дел излишняя централизация и мелочная опека над производителями. Пагубные последствия имело искусственное занижение капиталовложений в легкую промышленность, произвольное установление цен на промышленные и продовольственные товары, непомерные налоги.

В 1949 – 1950 гг. началась массовая коллективизация сельского хозяйства в Прибалтике, Молдавии и западных районах Украины и Белоруссии. Во время ее проведения были во многом повторены ошибки 30-х годов: отсутствие добровольности и ликвидация всех низших форм кооперации. Любые формы протеста пресекались жесточайшим образом. Эти действия способствовали активизации националистических сил (так, на пример, последние вооруженные отряды «лесных братьев» в Литве и Эстонии были ликвидированы только в 60-е годы).

Советское общество нуждалось в радикальных экономических и политических преобразованиях.

Во время войны выборы в Советы не производились. После ее окончания в феврале 1946 г. были проведены выборы в Верховный Совет СССР. В 1947 – 1948 гг. прошли выборы в республиканские, областные и местные Советы. И хотя в общей сложности депутатами стало почти полтора миллиона человек, выборы проводились по-прежнему на безальтернативной основе по спискам, утвержденным партийными органами.

В феврале 1947 г. Верховный Совет СССР внес ряд изменений в Конституцию Союза. Кроме изменений редакционного характера, была расширена компетенция Союза: к его ведению теперь относилось образование новых автономных областей, установление основ законодательства о браке и семье.

Круг вопросов, рассматриваемых Верховным Советом СССР, был весьма ограничен. По существу, он сводился к внесению изменений в Конституцию, утверждению народнохозяйственных планов, государственного бюджета, указов Президиума Верховного Совета.

По окончании войны ликвидируются чрезвычайные и другие органы, вызванные потребностями военного времени. Дела упраздненного ГКО были переданы Совету Народных Комиссаров. Военно-промышленные наркоматы преобразованы в органы управления мирными отраслями производства.

В марте 1946 года Совнарком СССР переименовывается в Совет Министров, а народные комиссариаты в министерства. Это официально объяснялось тем, что старое наименование «... уже не выражает в достаточной степени тот объем компетенции и ответственности, который возлагает Конституция СССР на центральные органы и на лиц, стоящих во главе отдельных отраслей государственного управления».

Данное деяние можно отнести к дальнейшему изменению внешнеполитической концепции государства. Начавшаяся еще в годы войны политика (роспуск Коминтерна, восстановление русских дореволюционных знаков отличия в армии, конкордат с Русской православной церковью) была связана с отказом от идеи непосредственного экспорта революции и возрождением имперских ценностей.