- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Государственные и муниципальные финансы»
- •Сущность финансов и процесс воспроизводства.
- •Характеристика стадий развития теории финансов.
- •Классическая и неоклассическая теории финансов.
- •Централизованные и децентрализованные финансы.
- •Сущность, определение и особенности государственных и муниципальных финансов.
- •Принципы государственных и муниципальных финансов.
- •Роль финансов в стабилизации российской экономики (экономическая стабилизация, финансовая адаптация, инвестиционная активность).
- •Сущность, субъекты, объекты финансовой политики.
- •Сдерживающая и стимулирующая государственная финансовая политика.
- •Функции государственных и муниципальных финансов.
- •11. Структура системы финансов.
- •12. Бюджетная система как элемент структуры государственных и муниципальных финансов.
- •13. Структура бюджетной системы.
- •14. Внебюджетные фонды.
- •15. Модели современных финансовых систем.
- •Понятие, сущность финансовых рынков.
- •Структура финансово-кредитной системы.
- •Банковская система и модели ее построения.
- •Органы управления государственными финансами.
- •Сущность и принципы социального страхования.
- •21.Социально-экономические основы и структура государственных внебюджетных фондов.
- •К социальным страховым рискам относятся:
- •Вф имеют ряд особенностей:
- •Социально-экономическая сущность вф:
- •22.Пенсионный фонд Российской Федерации (пфр).
- •23.Фонд социального страхования Российской Федерации (фсс рф).
- •Задачи фсс:
- •Доходы фсс:
- •Расходы фсс:
- •24.Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ффомс).
- •Задачи медицинского страхования:
- •Участниками медицинского страхования выступают:
- •Доходы фонда ффомс:
- •Расходы ффомс:
- •25.Экономическая сущность и функции государственного бюджета.
- •Бюджет выполняет основные функции: распределения, регулирования и контроля
- •26. Бюджетная система Российской Федерации.
- •27. Принципы построения бюджетной системы.
- •28. Бюджетная классификация рф.
- •29. Структура и характеристика доходов и расходов государственного бюджета.
- •30. Классификация доходов государственного бюджета.
- •31.Налоговое бремя (налоговая нагрузка).
- •32.Классификация расходов государственного бюджета.
- •33.Распорядители бюджетных средств.
- •34.Стадии бюджетного процесса.
- •35.Участники бюджетного процесса.
- •36. Особенности организации казначейского исполнения бюджетов.
- •37. Дефицит государственного бюджета.
- •38. Основные источники финансирования государственного бюджета.
- •39. Меры преодоления бюджетного дефицита.
- •40. Понятие и структура государственного долга.
- •41. Государственные заимствования.
- •42. Экономические основы мсу и особенности организации муниципальных финансов.
- •43.Сфера компетенций поселения.
- •К вопросам местного значения городского поселения относятся:
- •К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы:
- •44. Бюджетные и налоговые полномочия органов мсу.
- •45.Бюджетный процесс в муниципальных образованиях.
- •В муниципальном бюджетном процессе можно выделить следующие этапы:
- •Проект муниципального бюджета осуществляется на основе:
- •Основными этапами санкционирования местного бюджета муниципального образования являются
- •46.Налоговые и неналоговые доходы муниципального бюджета, их характеристика, классификация и структура.
- •47.Муниципальные внебюджетные фонды
- •48.Направления использования средств местных бюджетов
- •49. Контрольный орган мсу
- •50.Направления взаимодействия между государственными и муниципальными финансами.
- •Принципы:
- •51. Наделение органов мсу отдельными государственными полномочиями.
- •52. Основное содержание межбюджетных отношений.
- •53. Принципы бюджетного федерализма.
- •54. Понятие и сущность межбюджетных трансфертов: понятие и сущность бюджетного кредита, субсидии, субвенции.
Принципы государственных и муниципальных финансов.
ГиМ финансы- это совокупность экономических отношений, имеющих денежный характер, возникающих в распределительном процессе по поводу формирования, распределения и использования органами гос. власти и МСУ денежных средств для удовлетворения социальных потребностей граждан, финансирования национальной обороны и правоохранительной деятельности, содержания аппарата управления, регулирования экономики и выполнения других задач и функций государства и Мун образований.
Принципы гим финансов:
Единство законодательной и нормативной базы. Принцип выражается в единстве денежной, кредитной и налоговой политики для всех уровней экономики. Бюджетный кодекс и налоговый кодекс едины для всех уровней (Мун и гос). На микро - унификация форм финансовой отчетности, единой системы бух учета, состоит в общем порядке формировании затрат и прибылей, и единство правил применения санкций за фин нарушения.
Сбалансированность между расходами и доходами бюджета. Принцип означает что объем предполагаемых расходов должен соответствовать объему доходов, который формируется из налоговых и не налоговых платежей, а также заемных средств. Расходная часть планируется, доходная- прогнозируется. При этом заимствования не должны превышать возможностей бюджетов или внебюджетного фонда по обслуживанию гос долга
Открытостью прозрачность. Фин информация открыта для внешнего наблюдения, имеются возможности доступа внешних пользователей к информации и предусмотренных законом случаях информация публикуется в открытых информационных источниках
Самостоятельность. Право органов государственной власти и органов МСУ самостоятельно осуществлять бюджетный процесс и иметь собственные источники доходов. Самостоятельность финансовой деятельности органов МСУ гарантируется конституцией РФ (статьи 12, 130-133)
Разграничение полномочий и предметов ведения. Четкое разграничение функцией между отдельными звеньями фин системы (фед, регион, местный). Федеральный уровень финансирует решение задач общегос значения (оборона, внешняя политики итд), фед и регион это гос уровень, местные органы обеспечивают решения вопроса местного значения
Целевая ориентированность. Цель гос финансов - привлечение доходов в форме налогов, сборов, не налоговых поступлений, перераспределение ресурсов в соответствии с утвержденным направлениями соц эконом развития, инвестиционными программами, внутренними и внешними обязательствами по заимствованиям, т е расходование средств происходит строго в рамках тех или иных целевых программ
Научный подход к реализации намеченных целей. Принцип состоит в выработке начну обоснованной концепции развития финансов. Научный подход требует обоснование финансовой политики, которое зависит от состояния эконом конъюнктуры (общая обстановка, стабильно/нестабильно; эконом бунт, стагнация), фин. планирования и прогнозирования и т.д
Экономичность и рациональность и эффективность. Эффективность - это отношение между полученными результатами и затраченными средствами. В соответствии со статьей 34 бюджетного кодекса: принцип экономичности и эффективности использования бюджетных средств составляет - 1. Достижение заданные результатов с использованием наименьшего объема средств; 2. Достижение наилучшего результата с использованием определенного (фиксированного) объема бюджетных средств
Управляемость фин. потоками на централизованной основе. Фин. потоки отражают отношение между участниками эконом процессов по поводу распределения и обмена результатами эконом деятельности. Централизованная основа управления финансами заключается в том, что бюджетные средства в начале распределяются главным распорядителем бюджетных средств, а затем передаются на нижестоящие уровни , которые и обеспечивают эконом процесс
Диверсификация источников финансирования и направлений вложений средств Принцип состоит в том, что не следует делать ставку на один источник средств каким бы крупным и надежным он бы не был, аналогично не следует инвестировать средства по одному направлению какие бы высокие прибыли они не приносили сегодня. Диверсификация позволяет снизить предпринимательские риски, повысить стабильность и устойчивость компании