- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Государственные и муниципальные финансы»
- •Сущность финансов и процесс воспроизводства.
- •Характеристика стадий развития теории финансов.
- •Классическая и неоклассическая теории финансов.
- •Централизованные и децентрализованные финансы.
- •Сущность, определение и особенности государственных и муниципальных финансов.
- •Принципы государственных и муниципальных финансов.
- •Роль финансов в стабилизации российской экономики (экономическая стабилизация, финансовая адаптация, инвестиционная активность).
- •Сущность, субъекты, объекты финансовой политики.
- •Сдерживающая и стимулирующая государственная финансовая политика.
- •Функции государственных и муниципальных финансов.
- •11. Структура системы финансов.
- •12. Бюджетная система как элемент структуры государственных и муниципальных финансов.
- •13. Структура бюджетной системы.
- •14. Внебюджетные фонды.
- •15. Модели современных финансовых систем.
- •Понятие, сущность финансовых рынков.
- •Структура финансово-кредитной системы.
- •Банковская система и модели ее построения.
- •Органы управления государственными финансами.
- •Сущность и принципы социального страхования.
- •21.Социально-экономические основы и структура государственных внебюджетных фондов.
- •К социальным страховым рискам относятся:
- •Вф имеют ряд особенностей:
- •Социально-экономическая сущность вф:
- •22.Пенсионный фонд Российской Федерации (пфр).
- •23.Фонд социального страхования Российской Федерации (фсс рф).
- •Задачи фсс:
- •Доходы фсс:
- •Расходы фсс:
- •24.Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ффомс).
- •Задачи медицинского страхования:
- •Участниками медицинского страхования выступают:
- •Доходы фонда ффомс:
- •Расходы ффомс:
- •25.Экономическая сущность и функции государственного бюджета.
- •Бюджет выполняет основные функции: распределения, регулирования и контроля
- •26. Бюджетная система Российской Федерации.
- •27. Принципы построения бюджетной системы.
- •28. Бюджетная классификация рф.
- •29. Структура и характеристика доходов и расходов государственного бюджета.
- •30. Классификация доходов государственного бюджета.
- •31.Налоговое бремя (налоговая нагрузка).
- •32.Классификация расходов государственного бюджета.
- •33.Распорядители бюджетных средств.
- •34.Стадии бюджетного процесса.
- •35.Участники бюджетного процесса.
- •36. Особенности организации казначейского исполнения бюджетов.
- •37. Дефицит государственного бюджета.
- •38. Основные источники финансирования государственного бюджета.
- •39. Меры преодоления бюджетного дефицита.
- •40. Понятие и структура государственного долга.
- •41. Государственные заимствования.
- •42. Экономические основы мсу и особенности организации муниципальных финансов.
- •43.Сфера компетенций поселения.
- •К вопросам местного значения городского поселения относятся:
- •К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы:
- •44. Бюджетные и налоговые полномочия органов мсу.
- •45.Бюджетный процесс в муниципальных образованиях.
- •В муниципальном бюджетном процессе можно выделить следующие этапы:
- •Проект муниципального бюджета осуществляется на основе:
- •Основными этапами санкционирования местного бюджета муниципального образования являются
- •46.Налоговые и неналоговые доходы муниципального бюджета, их характеристика, классификация и структура.
- •47.Муниципальные внебюджетные фонды
- •48.Направления использования средств местных бюджетов
- •49. Контрольный орган мсу
- •50.Направления взаимодействия между государственными и муниципальными финансами.
- •Принципы:
- •51. Наделение органов мсу отдельными государственными полномочиями.
- •52. Основное содержание межбюджетных отношений.
- •53. Принципы бюджетного федерализма.
- •54. Понятие и сущность межбюджетных трансфертов: понятие и сущность бюджетного кредита, субсидии, субвенции.
Сущность, определение и особенности государственных и муниципальных финансов.
Государственные и муниципальные финансы - это совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов.
Их функционирование направлено на достижение общих целей развития социально ориентированной экономики.
Состав государственных и муниципальных финансов: Бюджетная система, Внебюджетные фонды, система ГиМ кредитования
Государственные и муниципальные финансы опираются на информационные потоки.
Государственные и муниципальные финансы имеют четкую целевую ориентацию. Они затрагивают определенные социально-политические интересы отдельных слоев общества, ориентированы на решение государственных проблем.
Функции: планирование, организация, стимулирование, контроль.
1. Функция планирования предполагает формулирование целей и выбор путей их достижения на основании разграничения полномочий и предметов ведения между Федерацией, субъектами Федерации и органами местного самоуправления.
2. Функция организации включает бюджетное устройство, бюджетную классификацию, предполагает необходимость определения порядка составления, утверждения и исполнения бюджета.
3. Функция стимулирования основывается на деятельности, направленной на реализацию целей.
4. Функция контроля означает содействие реализации поставленных целей. К ним относится выработка норм и нормативов, сравнение достижений с поставленными целями и установленными критериями, обеспечение внесения необходимых изменений.
Состояние государственных и муниципальных финансов - один из основных показателей устойчивости экономики и совершенства социальной системы. Из бюджета обеспечивается финансирование важнейших инвестиционных программ, экологии, обороны и пр.
Роль финансов:
1. Экономическая стабилизация на макроуровне неотделима от общей финансовой стабилизации в экономике. Мониторинг макроэкономических показателей позволяет выявить реальную ситуацию в финансовой сфере. Макроэк. показатели: уровень бюджетного дефицита, ход исполнения бюджета, уровень задолженности предприятий перед бюджетом и контрагентами, уровень инфляции, ставка рефинансирования. Финансовая стабильность означает наличие устойчивых источников финансирования, возможность привлечения средств на рынке капиталов, накопление ресурсов для расширения производства и развития общественного сектора экономики.
2. Финансовая адаптация к рыночным преобразованиям выражается в том, что государство и предприятия являются полноправными участниками рынка капиталов, выступая в роли кредиторов или заемщиков. Реформирование экономики с целью финансовой адаптации включает: либерализацию цен; приватизацию; социальную трансформацию; интеграцию в мировую систему.
Трансформация экономических отношений - переход к новому типу экономического роста, основанному на низком уровне инфляции и безработицы, внешнеэкономической сбалансированности, благоприятной экологической среде и достаточно высоком жизненном уровне. Цель трансформации - создание социально-ориентированной рыночной экономики.
3. Инвестиционная активность государства и каждого предприятия является результатом и индикатором экономического роста. Финансы играют решающую роль в привлечении инвестиций, создании благоприятных условий для функционирования рынка капиталов. В отношении инвестиционной активности принцип стратегической направленности является определяющим, и задача финансов заключается в необходимости его реализации.
Особенности. 1. Проявляются в формировании финансов. Источники на 80-90% - налоговые поступления и на 10-20% - неналоговые доходы. 2. Создание централизованных внебюджетных фондов (пенсионные, социального страхования, медицинского страхования и др.). 3. Практика использования государственных финансов. Они идут на содержание государственного аппарата, обслуживание потребностей государства, включая социальные расходы, на целевые программы, на погашение государственного долга и др. 4. Применяются при разработке и реализации международных проектов, особенно связанных с решением глобальных мировых проблем.