- •Аттестация гражданских служащих. Квалиф экзамен.
- •Аттестация. Квалификационный экзамен.
- •Взаимодействие государственной и муниципальной службы.
- •Государственная гражданская служба (фед и субъектов рф)
- •Государственная служба как система. Виды государственной службы.
- •Государственные гарантии гражданских служащих.
- •Должности гражданской службы. Классификация должностей гражданской службы. (категории и группы)
- •Должности мун. Службы и их классификация
- •Должностной регламент гос. Гражд. Служащего
- •Кадровая политика и кадр работа. Структура и функции кп
- •Кадровая политика как отрасль научного знания. Основы кадровой политики как понятия
- •Квалифик.Требования для замещ должностей мун службы
- •Квалифик требования к должностям гражданской службы
- •Мун служба: понятие, основные принципы построения и функционирования. Законодательство о мун службе рф.
- •Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой
- •Оплата труда гражданских служащих
- •Оплата труда муниципальных служащих
- •Основные обязанности гражданского служащего
- •Основные принципы орг-ции и функц-ния гос службы
- •Основы формирования института государственной службы в России в 90-е годы хх века.
- •Особенности гос службы в период советской власти.
- •Персональные данные гражданского служащего.
- •Политическая партия как субъект кадровой политики.
- •Понятие гражд служащего. Основ права гражд служащего.
- •Понятие и признаки муниципальной должности.
- •Понятие и статус должности. Государственная должность.
- •Понятие и типы службы в обществе. Понятие и признаки государственной службы по законодательству.
- •Поступление на гражданскую службу. Замещение должности гражданской службы по конкурсу.
- •Поступление на муниципальную службу. Конкурс. Трудовой договор (контракт) муниципального служащего: содержание, порядок заключения, основания и последствия прекращения.
- •3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
- •Правовой статус муниципального служащего.
- •Правовые основы кадровой политики.
- •Президент рф в системе кадровой политики.
- •Пути качественного укрепления состава государственных и муниципальных служащих (принципы, механизмы, технология реализации кадровой политики государства).
- •Реестр должностей муниципальной службы.
- •Реестры должностей государственной гражд службы рф и субъекта рф. Классные чины гражданской службы.
- •Роль и значение кадрового резерва на государственной и муниципальной службы.
- •Роль кадрового органа по реализации кадровой политики на государственной и муниципальной службе
- •Роль Федерального закона "Об основах государственной службы рф" для дальнейшего становления современной государственной службы.
- •Служебная дисциплина муниципального служащего
- •Служебная дисциплина на гражданской службе. Служебная проверка.
- •Служебный контракт
- •Субъекты и объекты кадровой политики. Государство – главный субъект кадровой политики.
- •Тенденции развития кадрового состава на государственной и муниципальной службе.
- •Глава 13 Статья 60. Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы
- •Требования к служебному поведению гражд служащего.
- •Управление государственной и муниципальной службой.
- •Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе.
- •Роль Федерального закона «о государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004.
- •Человеческий, трудовой и кадровый потенциал. Научно-методические требования к оценке кадров.
Роль Федерального закона "Об основах государственной службы рф" для дальнейшего становления современной государственной службы.
(мысли В.Н. Южакова, заместителя председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике Государственной Думы Российской Федерации)
В целом Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" существенно продвинул вперед (по сравнению с ФЗ 1993-го года) правовое регулирование одного из видов государственной службы - гражданской службы. В основном этот закон значительно менее рамочный, чем первый закон о государственной службе. Большинство вопросов прохождения гражданской службы, которые ранее регулировались субсидиарно с трудовым законодательством, теперь в отношении гражданской службы полностью урегулированы законом о гражданской службе. Оценка Президентом России ситуации, данная в его Послании Федеральному Собранию в 2005 г. ("Наше чиновничество еще в значительной степени представляет собой замкнутую и подчас просто надменную касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса") и поставленная в связи с этим задача ("И потому задачей номер один для нас по-прежнему остается повышение эффективности государственного управления, строгое соблюдение чиновниками законности, предоставление ими качественных публичных услуг населению") потребуют дальнейшей работы не только по адекватному применению законодательства о государственной службе, подготовке необходимых подзаконных актов, но и дальнейшему развитию законодательства о государственной службе, его заострению против коррупции, безответственности и непрофессионализма. Вероятно, потребуется вернуться и к тем проблемам, оставшейся правовой недосказанности, неопределенности, на которые обращалось внимание при обсуждении проектов новых федеральных законов о гос службе.
На усмотрение руководителя остается и решение вопросов предотвращения и урегулирования конфликтов интересов. Руководитель фактически может счесть конфликт незначительным и позволить государственному служащему исполнять служебные обязанности в состоянии конфликта интересов. Может наказать, а может и не наказывать за умышленные действия в ситуации конфликта интересов, их систематическое возникновение.
Потребуется установить федеральным законом более конкретные механизмы прямой зависимости денежного содержания и карьеры государственного служащего от эффективности и результативности его профессиональной служебной деятельности, в том числе и прежде всего - от качества оказываемых им государственных услуг, от оценки этого качества пользователями государственных услуг. Реформирование государственной службы, подготовка подзаконных актов в частности, должны проводиться в контексте реформирования государственного управления в целом, административной реформы.
Однако реформирование государственной службы - лишь одно, хотя и очень важное, звено повышения эффективности государственного управления, деятельности государственных органов. Теперь условием успешного реформирования государственной службы становится его координация с мероприятиями более широких реформ государственного управления.