16. Отпуск без сохранения заработной платы.

Помимо оплачиваемых отпусков работнику по его просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК). Трудовым законодательством не предусмотрены «вынужденные» отпуска по инициативе работодателя в связи с возникшими экономическими, организационными трудностями в деятельности организации.

Отпуска без сохранения заработной платы подразделяются на две категории:

1) отпуска, предоставляемые по усмотрению работодателя, то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска. Такой отпуск предоставляется работнику только при наличии у него уважительной причины (по сложившейся практике к уважительным причинам относятся проводы сына на военную службу по призыву, отправка детей на отдых в летние лагеря и т.п.). В заявлении на предоставление отпуска работник должен указать причину, однако решение о ее уважительности принимается работодателем. Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем;

2) отпуска, предоставляемые работодателем в обязательном порядке, то есть он не вправе отказать в предоставлении отпуска, если работник обратился к нему с соответствующим заявлением. Такой отпуск предусмотрен для отдельных категорий работников, перечень которых устанавливается ТК, а также иными федеральными законами либо коллективным договором.

Например, в соответствии с ч. 2 ст. 128 ТК работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 14 календарных дней в году;

- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.

В соответствии со ст. 173,174 ТК работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, – 15 календарных дней;

- работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней;

- работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц;

- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней;

- работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца, для сдачи итоговых экзаменов – один месяц.

Согласно ст. 263 ТК дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней предоставляются также лицам, осуществляющим уход за детьми:

- работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет;

- работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

- одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;

- отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы.

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы предусматривается также иными нормативными правовыми актами, например Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 14-18), Федеральным законом от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (ст. 6), Законом РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (ст. 8).

Такой отпуск предоставляется в удобное для работника время. По желанию работника он может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно (полностью либо по частям). Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы оформляется письменным заявлением работника и приказом (распоряжением) работодателя, в котором указываются причина, продолжительность, даты ухода работника в отпуск и последнего дня этого отпуска. Работник может в любой момент по собственной инициативе прервать такой отпуск и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.