Вопрос 51. Судебная реформа 1864 года.

В 1864 г. была осуществлена судебная реформа, в основу которой были положены принципы:

• отделения суда от исполнительной, административной и законодательной власти,

• всесословности,

• равенства всех перед законом,

• публичности,

• состязательности судебного процесса,

• несменяемости судей и судебных следователей, суда присяжных заседателей.

В результате реформы судебная система стала состоять из двух звеньев — из местных и общих судов.

К местным относились, в первую очередь, мировые суды (на территории Беларуси введены в 1872 г.). Мировые судьи назначались из числа помещиков министром юстиции, а с 1911 г. избирались населением из землевладельцев, обладавших образовательным цензом. Мировым судам были подсудны:

• гражданские дела на иски не свыше 500 рублей;

• уголовные дела, предусматривавшие арест до 3 месяцев или штраф до 300 рублей.

Второй инстанцией были уездные съезды мировых судей. К общим относились окружные суды и судебные палаты и Правительствующий Сенат. Окружные суды и соответствующая прокуратура были введены в белорусских губерниях в 1883 г. Для рассмотрения уголовных дел создавался институт присяжных заседателей, приговор которых был окончательным. В судебном процессе предусматривалось участие адвокатов (присяжных поверенных). Окружные суды состояли из уголовного и гражданского отделений. Состав уголовного отделения:

• коронные судьи, назначаемые императором по представлению министра юстиции пожизненно;

• присяжные заседатели, которые также утверждались властями.

Судебные палаты, которые подчинялись непосредственно Министерству юстиции, действовали как суды второй инстанции по отношению к окружным судам.

Белорусские земли с 1882 г. относились к подсудности следующих судебных палат:

• Виленская судебная палата для Минского и Гродненского окружных судов,

• Санкт- Петербургская — для Витебского,

• Киевская — для Могилёвского.

Правительствующий Сенат - действовал в двух департаментах: уголовных и гражданских дел. Судебные функции: они выполняли рассмотрение дел о наиболее опасных преступлениях по первой инстанции, апелляционный пересмотр дел, которые вначале были рассмотрены судебными палатами или судьями самого сената. С 1877 года Сенат является дополнительно и высшей дисциплинарной инстанцией, в связи с чем в его составе образовали дисциплинарное присутствие в составе 6 сенаторов - они решали вопрос о предании суду судей, прокуроров и даже присяжных, если все они превышали свои полномочия.

Проведение судебной реформы в большой степени осуществлялось с учетом политической ситуации. В 1866 г. судьи были подчинены губернаторам, в 1878 г. дела о государственных (политических) преступлениях были переданы из суда присяжных в судебные палаты и военные суды. Судебная реформа была значительным шагом вперед. Были воплощены в жизнь важнейшие принципы: гласности, состязательности, свободной оценки доказательств, независимости судей, участия адвокатов в процессе. Особенности проведения на Беларуси:

• связь судебной реформы с политикой царизма

• Направленность на подавление польского осовбодительного движения

• Введение судебных статутов по частям

• Открытие местных и общих судов в разное время