43. Спробы правядзення рэформаў у Рэчы Паспалітай у другой палавіне хvііі ст. Першы падзел Рэчы Паспалітай ў святле міжнароднага права.

Попытки реформ:

1764 г. на конвокационом сейме (собранном для выборов нового короля после смерти Августа III) принят ряд постановлений:

1. ограничивалось применение «либерум вето» по финансовым вопросам;

2. депутаты сейма освобождались от инструкций, полученных на поветовых сеймиках (направлявших их поведение в процессе принятия решений на сейме – т.е. могли принимать решения по своему усмотрению);

3. созданы 2 комиссии по финансовым вопросам – одна для Польши, другая для ВКЛ.

Во второй половине 18 века особенностью пол. жизни стало объявление конфедерации. Конфедерации создавали свои собственные органы, которые действовали параллельно с гос.органами. В 60-х и особенно 70-х годах 18 века в Речи Посполитой начинаются более активные попытки государственного реформирования, в том числе в направлении создания общих для всего государства центральных исполнительно – распорядительных органов.

Весной 1767 года усилиями российского посла М.Репнина (которому долго пришлось искать православных шляхтичей, готовых добиваться своих прав) в Слуцке была создана конфедерация православных, к которым присоединились 22 кальвиниста и лютеране Великого Княжества Литовского. В общей сложности акт конфедерации подписали 248 человек, в том числе белорусский епископ Георгий Конисский. Маршалком был избран генерал-майор Грабовский.

Хотя численность слуцких конфедератов была незначительной (кроме того, аутентичность ряда подписей вызывала сомнение), Екатерина II сразу же приняла их под свою опеку, а для поддержки Слуцкой конфедерации прислала в суверенное государство 40тысячную российскую армию.

Пруссия в свою очередь поддержала конфедерацию протестантов, образованную в Торуни. Противники российского влияния объединились и создали собственную конфедерацию в Баре, что на Подолье. К Барской конфедерации стала присоединяться шляхта Великого Княжества. Развернулись военные действия. Хотя барские конфедераты просили помощи у Австрии, Франции, Турции, они не получили никакой поддержки и вынуждены были самостоятельно бороться с намного превосходящей их российской армией.

Под давлением России и Пруссии, в условиях, когда в Варшаве стояли российские войска, производились аресты наиболее влиятельных лиц, сойм Речи Посполитой в 1767 году принял постановление о полных правах. Тогда же был подписан Варшавский договор, дававший России право для «защиты» православных, вмешиваясь во внутренние дела Речи Посполитой.

Октябрь 1767 г. – на сейме была создана комиссия об уравнении в правах протестантов и православных с католиками. Февраль 1768 г. – подготовлен договор с Российской империей о некотором уравнении некатоликов и католиков.

Под влиянием России в 1768 г. принят закон «Кардинальные права», который предусматривал возврат всего того, что оказывало губительное влияние на РП:

1. нерушимость свободного применения вето;

2. сохранение шляхетских привилегий;

3. недопустимость реформ гос. cтроя;

4. собственники имений лишались права приговаривать зависимых крестьян к смертной казни;

5. повышалась ответственность шляхтича за убийство простого человека

Таким образом, несмотря на некоторые новые нормы, принятые сеймом, в целом работа его была направлена против реформ.

Разгром барских конфедератов дал возможность соседним государствам осуществить первый раздел Речи Посполитой. Еще в 1769—1770 гг. Австрия и Пруссия заняли часть южных и северных земель Польши. Один из первых планов разделов Речи Посполитой был подготовлен еще в 1719 г. Австрией, Саксонией и Пруссией. Государства обратились за поддержкой к России, однако Петр I не поддержал этот план.

Существует несколько точек зрения: 1) секретный договор о разделе РП был подписан Россией, Австрией и Пруссией ещё в феврале 1772 года 2) договор был подписан 5 августа 1772 года. Договор известен под названием «Союз трех черных орлов» (на гербах России, Австрии и Пруссии были изображены черные орлы, в то время как на гербе Речи Посполитой орел был белого цвета).

5 августа войска трех стран вторглись на территорию Речи Посполитой и заняли заранее определенные в ходе соглашений и переговоров территории. Сопротивление войск Речи Посполитой было минимальным. По итогам раздела под властью Российской империи оказалась значительная часть Беларуси, включая районы Витебска, Гомеля и Могилева.

Основными предпосылками, которые привели к разделам РП были:

1. слабость высшей государственной власти - положение короля определялось согласно так называемым «Генриховским артикулам» - (при избрании королем Генриха Валуа в 1573 г. предложены ему к подписанию, однако им не подтверждены, - приобрели силу закона лишь при избрании королем Стефана Батория в 1576 г. и подтверждались заново каждым новым королем). Согласно «Артикулам» король не мог принимать наиболее важных решений без согласия сейма, шляхта в особых случаях имела право отказаться от подчинения королю и выступить против него;

2. Растущая шляхетско-магнатская анархия (противоречия между группировками во главе которых стояли представители магнатских родов). Отсутствие реальной государственной власти и усиливающееся влияние магнатов на местах – хорошо отражает поговорка «Король в Варшаве, а Радзивилл в Несвиже»;

3. Наличие права liberum veto. Так, из 55 сеймов, созванных в 1652-1764 гг. 42 были сорваны наложением вето. Показательно, что первый сейм был сорван депутатом, действовавшим по указанию представителя крупного магнатского рода – Александра Радзивилла;

4. Рост межрелигиозных противоречий (между православием, католицизмом и униатской церковью, особенно усилились после избрание королем Станислава Понятовского – из-за усиления влияния католической церкви);

5. Экономика ослаблена постоянным участием в военных действиях (XVI –. 1600-1629 гг, 1655-1660. – войны со Швецией; войны с Московским государством -1604-1618 гг, 1632-1634 гг.1654-1667 гг.; восстание Богдана Хмельницкого – 1648-1649 гг;; участие во второй Северной войне -1700-1721 гг.);

6. Усиление соседних государств – особенно Российской империи, Австрии и Пруссии.